区整治办:
按照省委、省政府的相关决策部署,在区委、区政府的正确领导下,我镇始终坚持以科学发展观为统领,以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口,按照相关要求,积极主动开展工作,在实践中不断积累经验,不断将城乡环境综合治理工作推向深入,有效控制“五乱”现象,极大提升人居环境,打造出清洁、优美、生态的石麟镇。
现将我镇20xx年上半年城乡环境综合治理工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
一是组织镇村干部、企事业单位负责人,结合学习实践科学发展观活动,召开多次工作会议,将“城乡环境综合治理工作是一项民心工程、和谐工程、管理工程、信心工程、作风工程”这一总体概念深入贯彻到每一个人心中。提高了镇村干部、单位负责人对此项工作的认识以及重视程度。
二是成立了以镇党委书记黄林同志为组长的石麟镇环境治理“五十百千示范工程”创建工作领导小组,下设领导小组办公室和宣传教育、风貌改造、督导检查等十一个工作组,将“示范工程”创建工作摆在重要位置,定期和不定期召开工作会议,及时研究部署治理工作。
二、明确目标,落实责任
一是明确了在20xx年10月底前,以“一个达标、三个率先、四个到位”为目标任务,将石麟镇建设成为全省城乡环境综合治理示范镇。制定了“环境优美示范镇”创建工作实施意见、行动方案和园林、环卫、风貌、垃圾处理等相关规划,明确了工作开展方向和具体实施办法。
二是与村(社区)签订目标责任书20份,将工作纳入年终综合目标管理,实行目标责任制。与企事业单位签订创建责任书15份,实行责任追究制。与集镇范围内居民、业主签订“门前三包”、“院内四自”责任书320份,明确了住户、商户的责任范围。与机关干部签订包片、驻村责任书25份,将考核结果与干部绩效工资结合,将工作责任落实到岗位、到人员。
三、加强宣传,全民参与
一是组织“万人签名”、“‘八进’活动文艺表演”等主题宣传活动8场次,参与人数达到1.6人次。广播播放环境治理专题节目120次,出动宣传车100余次,新办板报12期。制定村(居)民公约,以入户宣传和召开宣传会等形式,发放宣传资料6000余份。
二是组织“小手牵大手,携手创示范”大扫除活动12次,组织学生1200名参与“我为创建做贡献”征文活动。联合镇境内20余家大小企业开展“企业是我家,美化靠大家”主题活动,加强对企业职工的宣传教育。加强对环卫工人和城镇管理人员的关心帮助和教育,增强大家的荣誉感和使命感。通过不断的宣传教育和主题实践活动,群众文明卫生素质得到提高,良好的生活习惯和文明的行为方式逐步形成。
四、加大投入,夯实基础
一是深化对镇情的再认识,在目前财政极为困难的情况下,严格坚持环境治理优先投入。同时,积极向上争取工作经费,调整支出结构,拓宽筹资渠道,加大对城乡环境综合治理工作的投入。今年上半年已累计投入资金18万元,投工投劳4000人次。
二是加强环卫保洁工作。建成专职环卫保洁队1支共15人,进一步完善日常保洁制度,对场镇近1平方公里范围内的主要街道和背街小巷进行定时清扫与不间断保洁。累计清运生活垃圾40余吨,建筑垃圾12吨。在方嘴村境内车福路沿线规划垃圾中转站1座,在场镇增设果皮箱、垃圾桶15个,完成19个村垃圾集中收运点的选址工作。
三是加强公共基础设施建设管理。更换路灯12盏,维修果皮箱12个、垃圾池7个,更换十字路口交通防护栏50米,重新粉刷防护栏200米,更换破损交通标识标牌7个。完成1个公共厕所的“旱改水”工程,正在推进方嘴村办公处后公厕改建工程。
五、建管结合,提升风貌
一是严格整治影响风貌的建筑和设施。按照风貌治理规划,拆除公路沿线违章建筑6处、雨棚89处、临街灶台17个,清理违规户外广告78件、“牛皮癣”320件,清理建筑外立面700平方米,“拆墙透绿”600平方米。
二是加强风貌设施建设工作。集中改善500平方米的广场绿化带景观效果,达到花草配置合理、层次丰富、色彩搭配协调统一的要求。补种行道树40株,新增公共绿地800平方米,公路沿线农房“刷白”800平方米。
三是日常风貌管理工作。加强园林绿化和名木古树保护工作,严查侵占和破坏园林绿地行为,巩固现有园林绿化成果,绿化养护2100平方米。组织开展创建文明工地、标准化工地等活动,强化建筑工地文明施工管理。发放整改通知书3份,规范施工场地围栏作业、封闭施工、限时施工。
六、严格执法,规范秩序
一是加强与派出所、交警队、工商所、路政等行政执法部门的协同配合,坚持文明执法,不断提高联合执法水平。聘请专职秩序协管员2人,发动镇老年协会成员20余人加入文明劝导队,加强对“五乱”行为的劝导和服务。
二是强力整治集镇秩序。自开展“示范工程”创建工作以来,共出动工作人员300余人次,执法车辆48辆次。清理乱摆摊点45个,对7户不服从管理的商户采取暂扣经营物品处理,劝导游商小贩120人次,查处乱倒垃圾事件36起,教育处罚机动车违章停放48起,违章载客12起,超速驾驶4起,规范摊点32个。通过治理,规范了集镇街道秩序。
七、两级联动,强化督查
一是由镇纪委牵头,党政办、整治办组成的城乡环境综合治理督查组采取定期与不定期、明察暗访、专报与通报结合的方法,对全镇范围内各村(社区)、单位“示范工程”推进情况进行督查。设置“曝光台”,曝光陋习12件,宣扬正面形象20件。
二是建立“日巡查、周碰头、月研判”制度,对集镇治理工作进行监督检查。由党政领导轮流带队对集镇秩序、环卫情况进行巡查,对发现的问题及时进行处理。对不能及时处理的,通过每周1次的情况通报会和每月1次的联席工作会,进行专题研讨,探索切实可行的解决办法。通过此项制度,已解决涉及街道亮化、门店经营秩序等4个方面的问题。
三是在统一安排镇村干部对全镇村(社区)进行交互式检查的同时,由各村自行组织组长与村民代表对各自组进行交叉检查。将检查的结果与村组干部报酬直接挂钩。
八、存在问题和下一步工作打算
通过一年多来不断深入的城乡环境综合治理工作,我镇镇村风貌焕然一新。但是,对照“环境优美示范镇”要求,还存在一些问题需进一步改进。
一是基础薄弱。我镇地形地貌以高山丘陵为主,镇域面积广,交通条件差,工作开展受到严重制约。且受历史因素影响,集镇范围内建筑标高、红线等极不规范,场镇风貌治理工作任务重、难度大。
二是经费不足。环境治理工作是一项长期性的系统工程,需要投入大量的人力、物力、财力,仅集镇保洁一项,每月就需投入经费1.5万余元,而我镇财政极为困难,且资金来源也不稳定,导致许多工作无法正常推进。
三是观念落后。受历史环境、文化素质的影响,村民观念比较落后,文明风气的形成还需要一个长期的过程。
下一步,我镇将进一步加大宣传力度,拓宽筹资渠道,加强执法队伍建设,强化风貌塑造力度,完善常态化工作机制。努力把石麟镇建设成为清洁化、秩序化、优美化、制度化的典型乡镇。
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