郑州市防汛应急预案

为了有效应对、快速响应和科学处置城市内涝、洪涝灾害，提高防汛抗灾能力，确保市民生命财产安全，特制定本《郑州市防汛应急预案》。

一、预案目的和依据 1.1 目的

本预案旨在建立完善的防汛应急预案体系，准确判断和预测洪灾风险，及时有效采取应急措施，最大程度减少洪灾造成的损失和危害，保障人民生命财产安全。

1.2 依据

本预案制定依据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及郑州市相关法律法规以及有关防汛工作指导文件。

二、组织体系和责任划分 2.1 领导机构

郑州市防汛指挥部为本市防汛工作最高领导机构，设立市防汛指挥部指挥长，由市政府主要领导担任。市防汛指挥部下设现场应急指挥部、信息报送与接收中心。

2.2 责任划分

2.2.1 市防汛指挥部：负责制定全市防汛应急预案，统筹协调各有关方面资源，发布防汛指令，指导下级防汛工作。

2.2.2 现场应急指挥部：根据市防汛指挥部指示，负责组织开展防汛应急救援工作，并及时报告市防汛指挥部工作情况。

2.2.3 相关职能部门：根据本职责分工，积极参与防汛工作，提供技术支持和人力物力支持。

三、预警与监测 3.1 气象无人机监测

利用先进的气象无人机技术，对蓝天雷达、气象卫星数据进行实时监测，获取气象数据，提供准确的天气预报和降雨量预警，为防汛工作提供科学依据。

3.2 地下水位监测

设置地下水位监测站点，实时监测地下水位变化，及时预警地下水位过高情况，预测城市积水风险，为防汛应急预案调度提供参考。

四、应急响应与处置 4.1 预案分级响应

根据洪灾预警等级，分为一级响应、二级响应和三级响应，各级响应对应不同的预案措施和应急工作要求。

4.2 应急救援措施

4.2.1 疏散与转移：及时疏散危险区域人员，转移到安全地带，确保人员生命安全。

4.2.2 抢险与救援：组织抢险队伍，及时转移河道附近居民，排除堵塞物，恢复交通。开展水上救援，救助被困人员。

五、信息通信保障 5.1 信息报送与接收中心

建立信息报送与接收中心，负责汇总各级部门防汛情况和救援进展，及时向市防汛指挥部汇报。

5.2 通信保障

确保通信设备正常运行，建立应急通信网络，保障灾害发生时各部门之间的紧急联络与信息交流。

六、预案评估与更新 6.1 预案评估

每年定期对预案进行评估，总结前一年度防汛工作经验，发现问题并提出改进措施。

6.2 预案更新

根据评估结果，及时修订更新防汛应急预案，保持预案的科学性和实用性，满足不同阶段、不同情景的防汛需求。

七、预案宣传与培训

7.1 预案宣传

利用传统媒体和新媒体渠道，加大宣传力度，提高市民对预案内容的知晓度和应急意识。

7.2 预案培训

定期开展防汛应急演练和培训，提高各部门和人员的防汛应急处置能力，确保预案的有效实施。

八、总结与展望

本《郑州市防汛应急预案》的实施，将充分发挥各级各部门的协同作战能力，确保防汛工作的科学性、及时性和迅速性。同时，需要与时俱进，根据实际情况及时修订和完善预案，不断提高市民的防汛意识和应急能力，为建设安全、和谐的郑州市作出应有的贡献。

本文简要介绍了郑州市防汛应急预案的组织体系、责任划分、预警与监测、应急响应与处置、信息通信保障、预案评估与更新、预案宣传与培训等方面的内容，旨在提高城市的防汛抗灾能力，最大限度地减少洪涝灾害对市民生命财产的威胁。希望能够为郑州市的防汛工作提供参考和指导。