1事故风险评估与应急资源调查目的
1.1 事故风险评估目的
针对不同事故种类与特点,识别存在的危险有害因素,确定可能发生的事故类别,分析事故发生的可能性,以与可能产生的直接后果和次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响X围,提出防X和控制事故风险措施,并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。
1.2 应急资源调查目的
根据本单位可能发生的事故影响X围和危害程度,全面调查本单位第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,结合事故风险评估评估结论,为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备,指导应急措施的制定。
2 风险评估原理
风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果与其发生的可能性、影响后果和可能性的因素,不同风险与其风险源的相互关系以与风险的其他特性,还应考虑控制措施是否存在与其有效性。
3 风险评估与应急资源调查依据
主要依据以下内容:
a) 国家有关的法律、法规、标准与有关规定的要求; b) 公司的应急预案;
c) 生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度; d)公司的安全预评价报告与安全设施设计专篇 e) 其他相关材料。
4 事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容
4.1事故风险评估报告主要内容 4.1.1危险有害因素辨识、风险评估过程
公司的主要安全生产危害因素可分为两类:一类为自然危害因素形成的危害和不利影响,包括地震、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素,自然因素中,各种危害因素的危害性各异,其出现和发生的可能性、机率、大小不一,危害作用X围与所造成的后果均不相同;另一类为生产过程中产生的危害,包括高温、粉尘、中毒、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识与环境因素等方面进行。
4.1.2危险源的基本情况、可能发生的事故类别
通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素有:
火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危险有害因素。其主要分布的场所见下表。 序号 危险有害、因素 存在的主要场所或工艺环节 生产车间、配电场所等。 真空蒸馏设备与烟气管道、浇铸场所等。 真空蒸馏设备与烟气管道、浇铸场所等。 电气设备、配电场所。 高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。 原料提升机。 循环水泵等。 原辅料与产品装卸与储存区域、XX粉成品仓库、检修场所等。 循环水池、沉淀池、洗涤罐等。 原辅料与产品装卸与储存区域、厂内道路。 真空蒸馏设备附近等。 生产厂房、配电场所等。 XX粉制备间、原料装卸输送场所。 1 火灾 2 灼烫 3 中毒窒息 4 触电 5 高处坠落 6 起重伤害 7 机械伤害 8 物体打击 9 淹溺 10 车辆伤害 11 高温危害 12 雷电和静电危害 13 粉尘危害 序号 危险有害、因素 存在的主要场所或工艺环节 真空蒸馏设备检维修。 水泵。 厂区建(构)筑物。 厂区与建(构)筑物。 限制性空间作业14 危险 15 噪声危害 16 地震危害 17 其他危险 故项目在储存、生产过程中可能发生的重大事故主要有火灾、灼烫、粉尘危害等。
4.1.3事故发生的可能性与危害程度,风险等级
根据分析可知,项目不涉与爆炸危险的化学品,涉与到的具有可燃性的化学品为XX粉,其XX粉的燃烧性质未明确。生产过程中产品XX粉具有一定的毒性,XX对皮肤、粘膜有较强的刺激性。大量吸入可引起急性中毒,出现鼻塞、流涕、咽痛、咳嗽、眼刺痛、头痛、头晕、恶心、呕吐等症状。 大量吸入XX烟尘可引起肺炎或肺水肿。主要有害物质危害程度分级
序号 化学品名称 职业危害 程度分级 危害程度 急性毒性: LD50(大鼠经口) LD50:6700 mg/kg 浓度 最大可能储存量(t) 其存在于XX粉制备工序和库房。 1 XX粉 轻微危害 4.1.4可能受事故影响的周边场所、人员情况
因为项目地处XXX厂区下游,加之占地面积较小,生产规模不大,周边安全距离内仅有XXX毗邻,故与该公司互相依托,互相影响。
4.1.5现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施
针对生产中各种危害因素,设计采用了可靠的技术和设备,从而确保劳动者的身心健康。为贯彻建设项目主体与职业卫生“三同时”的原则,项目采取的措施如下: 工艺过程防护
密闭熔化、真空蒸馏设备在熔化、蒸馏、XX液运输过程中存在XX泄漏可能,为防止泄漏XX伤害,采取排放口设XX锅,地面设置围堰,防止XX伤害,同时用机械通风,保持作业区有害物质浓度不超标。真空蒸馏设备用真空保护连锁、断水保护连锁、水泵采用一备一用,增加
备用电源等保持真空蒸馏设备安全。在高温部位采用保温棉,保持设备表面温度小于50度。旋转部位加装安全防护罩、平台安全护栏等保持设备运行安全。XX粉制备过程设备密闭,防止XX粉泄漏,磨粉过程温度控制90度以下,选用电机为防爆电机,线缆采用穿管等措施保证生产安全,收尘装置装防爆口,包装过程防止粉泄漏等措施。通过以上措施,切实保证安全生产,保证操作人员安全。
尘、毒防治
(1)尘、毒防治从两方面考虑,首先,从工艺上控制尘、毒源,尽可能不排或少排尘、毒危害物,以达到降低工作场所有害物质的目的;其次对不可避免排出的有害物质采取相应的治理措施,局部设置机械通风,并对操作人员采取相应的防护措施,达到使操作人员避免尘毒危害的目的。
(2)在真空冶炼、提纯、制粉生产线设计具有隔离有害尘毒的
操作室、休息室等,生产设备采取密闭措施,密闭生产,真空设备车间内、XX锭浇铸区域加强通风措施,厂房通风采用自然通风,局部设备可能开盖位置、浇铸的位置采用机械通风,避免有害尘毒对操作人员的危害,使岗位周围空气中的含尘浓度满足《工业场所有害因素职业接触限值》标准的规定。对XX中毒等危害制定应对突发职业中毒的应急救援预案。
(3)密闭熔化、真空冶炼过程中正常操作不会产生二氧化XX(亚XX酸)的危害,只有在事故状态或火灾状态可能有此物产生,本项目已采取真空隔离措施,收尘、烟气净化等措施防止二氧化XX外排;通过工艺自动控制、自然通风、机械通风等措施,避免人员中毒。
热辐射防护
(1)密闭熔化设备、真空设备体采用耐火、隔热材料,避免热辐射对人体的危害。对较高温度的工作场所操作人员采取必要的个体防护与保健措施。
(2)在车间内采取相应的通风换气措施,设置操作室、工人休息室等,设置必要的风扇等装置。经采取以上措施后,休息室夏季温度、工作地点室内温度能达到《采暖通风与空气调节设计规X》等相应规定,满足《工业企业设计卫生标准》的有关规定。
减振与降噪
(1)本项目噪声来源于破碎机、风机、泵类等装置,在满足工艺设计的前提下,选用低噪声、小功率的产品,产噪设备置于厂房内,振动较大的设备与管道连接采用柔性连接,采用单独的基础。经采取措施后满足《工业企业噪声控制设计规X》中的标准要求。
劳动防护
(1)对所有岗位的操作工人均发放劳保服、防毒面具、帆布手套、防尘帽、劳保皮鞋以与洗衣粉、肥皂等护理用品。另外还根据各工种工作特点,给生产工人配备不同的劳动保护用品。在产生粉尘的场所,操作工人必须按期更换防毒面具滤盒等;对真空设备操作工人,配发厚底皮鞋、长帆布手套、护目镜;电气岗位操作工人,配发绝缘鞋、绝缘手套等。
(2)现场配置应急救援设施,并由清晰的标识,按相关规定定期保养维护以确保其正常运行;设置冲淋浴室一个,室外设置洗眼器一个,设置专用的急救箱,便于劳动者取用,根据情况由专人负责定期检查和更新。
(3)本项目建成后,按 3 班制工作,每班工作 8h,周工作时间不超过 40h,严格遵守《劳动法》,按规定设置并发放工人岗位劳保用品,享受高温防尘保健待遇。 生产过程危害与防X措施
本项目存在着高温、有害物质、噪声、触电等危害因素。电气室、电气设备故障可能发生触电事故,采取接地措施;设备高速运转可能导致机械伤害,加盖板;各平台、沟等可能发生坠落事故,加装护栏;电葫芦吊运物体可能发生坠落事故,采用特种设备作业制度。另外熔炼设备采用冷却水套起到保护设备衬寿命的目的,为防止XX外漏,设XX锅与围堰,防止XX外泄,局部采取保温措施防止XX烫伤。
1)本工程设计严格执行《生产设备安全卫生设计总则》、《起重机械规程》、《安全标志》等安全要求。生产场所楼梯、平台均设安全栏杆,人行通道、管廊、坑池边等均设有栏杆、围拦或盖板,厂房用砖墙做永久性遮栏和隔断物。所有传动带、转轴等危险部位,均设置相应的防护罩、网,防止刮伤、碰伤等伤害事故。吊车严禁超载起吊,并设有极限位置限制器,而且还进行
定期的检查维护保养。所有危险性场所设置相应的安全标志与应急照明设施。
2)XX锭或XX粉产品提供相应的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上粘贴危险化学品安全标签,安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防静电以与防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志;原料、XX锭或XX粉储存在专用仓库、专用场地,由专人负责管理,储存方式、方法以与储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定,专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验,并建立危险化学品出入库核查、登记制度。
3)本工程的建、构筑物为三类防雷,对第三类建构筑物,设置防直击雷和防闪电电涌侵入、防雷击电磁脉冲的措施。本工程保护、工作、防雷接地共用接地系统,工频接地电阻要求不大于4Ω。接地制式为 TN-C-S 系统,所有电气设备外露可导电部分通过 PE 线做保护性接地。入户工艺金属管道、电缆管线、热工管道等在入户处做等电位连接。
4)为了防止触电事故并保证检修安全,走行机械的裸露滑触线设置高度>3.5m(或采用安全滑触线),当裸露滑触线高度<3.5m 时则设安全防护网,并设防止触电的警示标志;两处或多处操作的设备在机旁设选择和急停开关,保证检修时的安全。电气设备的外露导电部分按系统的接地形式通过 PE 线接地,移动用电设备设置漏电保护。
5)在车间内,除设置工作照明外,还设置保证安全与供人员疏散用的应急照明,并在工艺要求场所设置局部照明和检修照明。
6)本工程的水冷却设施具有足够的强度、抗震性和严密性,保持冷却水流畅,遇到紧急情况可迅速反应,与时解决问题。
7)本系统对钢结构、基础、平台与金属支架、管道均进行防腐处理,而且有相对稳定的维修队伍与可行的维修制度,以保证生产正常运行。
8)在厂区设置醒目的安全警示牌,尤其在有毒、高温、高压区域,避免意外的发生。
4.1.6评估结论与建议
该项目与周边相互间的影响程度在可接受X围内,自然条件对本项目的影响程度可通过采取相应对策措施控制在可接受X围内;采用了比较成熟的工艺,产业规模符合国家与地方的产业政策要求;主体工艺方案和公用工程、辅助设施等基本能满足项目安全生产的需要,基本符合国家有关法律、法规、技术规X和标准对本建设项目安全生产的要求;在落实初步设计已提出的安全对策措施以与安全预评价报告补充的安全对策措施建议后,生产过程中的危险、有害因素基本能够得到有效控制,其风险程度可以接受,项目建成后,能保证项目的安全运行。
4.2应急资源调查报告主要内容
总则:
调查对象与X围:调查对象为XX公司。X围包括XX公司生产经营管理X围的火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等各类生产过程突发事故引起的人身伤害与财产受到损失事故。
调查工作程序:成立以公司主要负责人为组长,生产技术人员和安全人员为组员的应急资源调查小组,根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以与实际的需求,对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写应急资源调查报告。
主要风险状况:根据风险评估,结合安全条件审查和安全设施设计专篇的审查意见,公司存在的重大事故风险为:火灾事故和灼烫事故。 生产经营单位应急资源:
按照应急资源的分类,主要从生活类物资、医疗救助类物资、应急保障类等方面进行调查,公司应急资源按照要求进行配置(详见应急资源汇总表),可以满足一般事故的应急处理。 周边社会应急资源调查:
与公司毗邻XXX配备专兼职应急队伍,应急物资配备齐全,公司与其签订应急救援协议,发生事故时可互相帮助、支援。公司与富民县消防大队所处位置距离较近,且随时保持沟通联络,遇到无法控制的事态,可求助政府资源。
应急资源不足或差距分析:公司以与周边可依托的社会应急资源能够满足应急需要,唯一不足之处是内部可成立兼职应急队伍,因公司规模与人员配置,无法成立专职队伍。
应急资源调查主要结论:公司应急机构人员设置、应急物资配置、应急预案的制定等应急能力基本能满足发生一般事故的应急需求。
附件:
应急装备汇总表
编号 名称 1 2 3 汽车 手机 材质、型号 —— 各式 单数量 位 辆 6 所在单位 (1)办公室(越野车1辆); 备注 私人物品 ——— 内部联系人每人一个 — 部 1 XX业分公司(1部); 固定 各式 灭火器 安全帽 MFZ/ABC4型与MFZ/ABC2型 ABS 4 个 25 XX业分公司(25个); 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 顶 个 个 双 付 把 个 个 m 盘 325 20 40 20 40 10 1 25 1 1 XX业分公司25顶; XX业分公司(15个全面罩,5个半面罩); XX业分公司(40个); XX业分公司(20双); XX业分公司(40双); XX业分公司10把。 XX业分公司 XX业分公司厂25个。 XX业分公司存1m³。 XX业分公司(1盘); 防毒半面罩、面具 全面罩 口罩 胶靴 手套 铁锹 事故槽 手电筒 沙土 消防水带 应急照明灯 急救箱 洗眼器 纱布 高筒、防腐蚀 帆布 —— —— —— —— φ65 15 —— 套 10 XX业分公司(10套); 16 17 —— —— 套 套 1 1 XX业分公司1套。 XX业分公司1套。 应急人员联系表
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