高校论坛 ＣＨＡＲＭｌＮＧ ＣＨＩＮＡ 广西由经济通道至通道经济的转变研究综述 ◎王桂华 （广西师范大学历史文化与旅游学院，广西桂林（广西研究生创新计划项目子课题） 中图分类号：Ｕ－９文献标识码：Ａ文章编号：１６７３—０９９２（２０１０）０８—００６—０２ 摘要：广西通道的经济作用开始被世人关注是在改革开放以后北海成为中国首批对外开放的１４个沿海城市之时。但是由于决策者的失误，北 海的房地产泡沫经济只是过眼云烟，从而拉开了与其他对外开放城市如：深圳、珠海、厦门、汕头等的距离。进入九十年代后，广西大力发展经济 通道，经过十多年的发展，交通通道是发展起来了，却没有收到预期的效果，如何实现由经济通道至通道经济的转变，对广西未来的定位具有借鉴 意义。 ５４１００１） 关键词：广西；经济通道；通道经济；转变；研究；综述 通道经济的概念进入人们的视野，是在改革开放以后。广西是 我国西部省份中有着通道优势的沿海省份，也是中国两个拥有“沿 海、沿边、沿江”优势的省份之一，其特殊的区位使其更有条件去 发展通道经济。广西现代通道经济地位的凸现是在二十世纪五、六 十年代。不过那时通道的主要作用不是为了经济建设，而是为了国 的作用”的战略政策，广西就大力发展交通通道，从而奠定了广西 在国家西部大开发中的战略通道作用。然而，交通运输一直是广西 的瓶颈产业，交通落后不但制约了广西其它产业的发展，而且不能 较好地发挥广西大西南出海通道的作用。那么，广西的经济通道建 设呈现什么发展状况呢？它如何实现由经济通道至通道经济的转 变呢？就目前而言，广西的通道经济建设主要立足于北部湾地区， 以南宁为中心城市，以北海、防城港、钦州、崇左、玉林为依托， 打造１小时经济圈，向四周产生辐射效应。同时，大力打造“西江 黄金水道”，使其更充分地发挥通道经济的效应。此外，中国的沿 海地区，环渤海地区、长三角、珠三角都发展起来了，而东临经济 发达的广东、背靠资源丰富的大西南、面向东盟广阔市场的北部湾 防需要，为援越抗美战争服务的，通道建设首先在铁路方面发展起 来，主要体现在凭祥火车站的建立。七十年代海上胡志明小道的建 立一防城港０号码头始为广西出海通道建设的开端。在八十年代以 前，广西的通道建设都是为了国防的需要而建立的。而广西通道的 经济作用开始被世人关注是在改革开放以后北海成为中国首批对 外开放的１４个沿海城市之时。但是由于决策者的失误，北海的房 地产泡沫经济只是过眼云烟，从而拉开了与其他对外开放城市如： 深圳、珠海、厦门、汕头等的距离。进入九十年代后，广西大力发 地区却迟迟不能成为中国经济增长的“第四极”呢？这些都是必须 思考和有待解决的问题。 广西之所以被划归为西部地区，并不是它的地理位置属西部， 展经济通道，经过十多年的发展，交通通道是发展起来了，却没有 收到预期的效果，如何实现由经济通道至通道经济的转变，对广西 未来的定位具有借鉴意义。 一而是由午它的经济和西部其他省份处于同一水平。在西部省份中， 广西属于佼佼者，但与东部省份相比，差距太远。当前，云南的通 道经济建设搞的有声有色，贵州省也是宁愿绕道北部湾往广州、湛 江等东部港口出海。面对着广东、海南、云南等省份的竞争，拥有 通道优势的广西将怎样建设通道经济呢？它将怎样定位自己呢？ 、经济通道和通道经济的概念界定 所谓“通道经济”，是与通道紧密相联的范畴，因此通道是认 识通道经济的起点。而通道是指与公路、铁路、水路等密切联系的 交通与设施、信息的统称。通道是一种特指的交通，是与地缘优势 的地理环境紧密结合的具有一定区域限定性交通要道。拥有通道优 势的地域并不一定就拥有经济优势。经济通道与通道经济有什么关 联和区别呢？经济通道是指商品或其他物资经由此特定地域流动 与经由其他地域流动相比能够更快速、更节约实现位移的通道，它 强调的是通道。即物流经由拥有通道优势的地域能够节约成本或缩 短时间，从而在市场竞争中占据主动地位或赢得价格优势，它的经 济意义主要是对物流业主而言的比较优势。广西拥有地缘优势上经 通过“九五”一“十一五”期间的交通通道建设，广西如何实现从 经济通道至通道经济的转变呢？ 截止２００９年，广西公路总里程突破１Ｏ万公里，高速公路达到 ２３９５公里：北部湾万吨级以上泊位达４６个，港口综合通过能力达 １．１５亿吨，集装箱吞吐能力达１３０万标准箱，内河也突破２０００吨 级航道的历史；铁路也都在逐次进行优化升级。这都是广西“通道 经济”发展的基础，然而，沿着交通通道，广西的城市群建设、工 业、物流、服务业等都没有得到相应的发展，由此引申出如何处理 济的通道性，但其通道建设成效的主要受益者却是发达的广东等地 区，广西只是一种便捷的过境通道而已；而通道经济是指依托通道 的地缘优势布局和规划产业结构，进而实现区域整体经济发展的模 式。通道经济的特点是当其发展到一定的阶段，就会由于通道干线 与沿线经济的相互协调和作用形成发展的通道经济带。即以交通干 沿海、沿江、沿边、沿线之间的关系、大通道与大流通、大通道与 工业布局、大通道与城市化建设、沿海与内陆地区、沿海各港口城 市之间、以及海港、泊位、道路、城市、产业发展序列之间的关系 等。 ２０１０年，中国——东盟自由贸易区成立，每年一度的南博会、 线和综合运输通道作为发展的主轴，以区域内的大中城市为依托， 以发达的产业，特别是二、三产业为主体的发达经济区域。它不是 通道本身的节约性，所体现的意义不只是对于物流业主而言的比较 优势，能够变吸引物流为吸纳物流，吸引更多的外来投资，在促进 自己经济快速增长的同时带动相关地区经济共同发展。经济通道是 投资峰会等都给广西的经济发展带来了机遇。通过对广西“九五” 至“十一五”期间由经济通道至通道经济的转变进行整体研究，指 出存在的问题，提出意见，给广西等经济落后的地区的发展提供参 考。此外，可以让读者更清晰地看到广西近二十年的通道经济发展 的成就，以及广西是如何实现由经济通道至通道经济的转变过程和 效果，进一步了解广西，了解北部湾，了解广西政府的发展方向， 从而吸引更多的企业和资金进入广西，以及得到国家的进一步扶持 和政策倾斜，以期关注西部，缩小东西部的差距。 通道经济存在发展的基础，经济通道只有实现通道经济的转变，才 能将潜在的生产力转变为现实的生产力。了解了经济通道和通道经 济的要义和关系，对于我们研究广西由经济通道至通道经济的转变 有个清晰的认识。 三、国内外研究现状述评 通道经济的形成与发展来源于利益的诉求，经济与通道是并存 的，对经济利益的诉求是通道经济得以不断发展的主要动机。通道 二、广西由经济通道至通道经济转变之思想认识 １９９２年，中央作出了“充分发挥广西作为大西南地区出海通道 ＣＨＡＲＭｌＮＧ ＣＨＩＮＡ 目的的经济发展模式。 高校论坛 兴桂新跨越研究》、李敦祥的《广西经济结构优化论》、孙尚志的《中 国环北部湾地区总体开发与协调发展研究》、李英勤的Ⅸ区域合作 与分工：泛珠三角、南贵昆区域合作与贵州经济起飞战略》、古小 松的《泛北部湾合作发展报告・２００７））、Ⅸ泛北部湾合作发展报 告・２００８））、《泛北部湾合作发展报告・２００９））、 中国一东盟自由贸 易区与广西》等都有涉及广西通道经济建设的论述。而关于广西通 道经济的期刊论文和硕博论文大概共有一百多篇，广西的报刊、论 坛和广西壮族自治区人民政府相关公报及广西壮族自治区经济委 员会文件也多有涉及，如覃柳琴、赵禹骅《广西临海大通道经济建 经济发展至今已经成为一种以区域性或全球性资源的优化配置为 ２０世纪９Ｏ年代，一些学者对我国的区域发展提倡“四沿”空 间发展战略，提出交通运输与区域经济一体化开发的观点。在实践 中，“通道经济”成为政府与学者关注的话题。关于通道经济的专 著Ｒ前国内外没有，但关于通道经济的理论论述还是有的，德国人 沃纳・松巴特在２０世纪６０年代提出点轴开发理论，直接把交通运 输建设与区域经济发展结合起来，强调交通干线建设对空间结构的 演化产生重要的影响。点轴开发理论对于落后地区改善交通区位条 件，强化区域经济联系，促进经济发展颇具启发。发展通道经济便 设的思考》、龙永敏《通道经济及其特点和基本规律研究》、陈筱、 是其实践运用的具体形式。 从２Ｏ世纪９Ｏ年代开始，国内“通道经济”的概念正式大规模 进入学界的视野，国内学术界出现了一些关于通道经济的区域经济 学著作和论文，其中尤以论述广西的居多。如：较早的有孙可庸著 作的《广西产业经济研究＊是对２Ｏ世纪９Ｏ年代前的广西产业、工 业发展和布局、广西交通运输发展战略进行了研究。９０年代后，金 飞、马飚著述的＜＜２０００年的广西一迈向二十一世纪的研究》文中 对广西的交通通道建设占了很大的篇幅，对广西的铁路、公路、水 路等在“八五”期间发展的现状进行了概述，提出了交通通道建设 存在的问题以及对广西的交通运输业发展方向展开了可行的预测； 肖永孜著《中国西部概论一广西》一书对广西的区位优势和资源、 大西南出海通道建设成就及壮乡经济发展进行了较全面的叙述；钟 家佐的Ⅸ当代广西简史》则是从大西南通道经济与区域经济联合协 作的方面来叙述通道经济的；杨道喜的《广西经济开发一现在与未 来》对广西交通运输的现状和展望进行了分析；庞隆昌的《富民兴 桂新跨越一理论与实践》主要是对环北部湾经济区的港口建设进行 分析和概括；陆际恩的《论广西城市化 ，文中对广西的区位、资 源、交通通道建设及广西经济落后的原因有所阐述；韦小鸿、韦海 鸣等著《以开放为先导的广西沿海地区经济跨越式发展战略研究》 书中对环北部湾的区位优势介绍和南北钦防城市群建设目标及对 广西建设通道经济的有利条件都进行了详细的论述；对广西的通道 经济建设而且写作关于广西发展的方方面面的专著和论文最多的 大概是蒋团标和曾鹏了，其中Ⅸ广西生产力再布局》一书从生产力 再布局、产业集群再布局、城市经济再布局、县域经济再布局、农 村经济再布局、通道经济再布局六个方面对广西的发展进行全方位 的论述：而王林忠的Ⅸ滇桂区域经济合作研究》是一本与广西通道 经济建设相比较的书，书中论述了滇桂在建设通道经济的过程中所 存在的交通、工业、旅游业、服务业等方面的合作，指出了存在的 问题，提出了许多切实可行的解决方案；而云南省课题组著的《滇 柱合作应对中国一东盟自由贸易区 主要论述的是广西和云南在与 东盟国家的经济合作中，对边境口岸通道合作与泛亚铁路建设等问 题进行了探讨；万辅彬主编的《中越两国建设“两廊～圈”相关专 题研究》、《中越两国建设“两廊一圈”可行性研究主报告》和古小 松著的《广西参与建设“南宁一河内一海防”经济走廊研究 、《北部 湾区域合作新格局与东兴突破发展战略 、《广西参与北部湾经济圈 合作研究》则主要论述的是广西在通道经济的建设过程中与越南的 合作；北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室主编的 开 放开发的北部湾》则对北部湾在西南出海大通道的地缘优势做了有 关论述；广西壮族自治区人民政府发展研究中心Ⅸ新世纪新阶段的 广西经济发展问题》则对广西的服务贸易业发展现状进行了总结； 此外，章远新著《新世纪新阶段广西加快发展重大问题研究》一文 主要论述的是广西在发展大西南出海通道的过程中与越南等东盟 国家的合作，文中对广西的交通境外合作方面、物流方面都提出了 宝贵的意见；中共广西壮族自治区委员会宣传部，北部湾（广西） 经济区规划建设管理委员会办公室编的Ⅸ风生水起北部湾：中央媒 体广西北部湾经济区开放开发新闻采访报道集（增订版）》是一部 中央主要新闻媒体对广西北部湾经济区开放开发和泛北部湾经济 合作系列报道的文集。此外，像广西社会科学院的《广西实现富民 吕智娟《交通运输发展战略系统工程简论一一兼论广西交通运输发 展战略》、广西壮族自治区铁路建设办公室《建设大能力铁路通道 广西经济社会发展提供运输保障》、西南战略研究协作中心交 通运输发展战略课题组《广西交通运输发展战略》、曾鹏蒋团标《基 于通道经济下的广西中心城市经济走廊构建反思＊、广西壮族自治 区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定 的通知、广西经委关于印发《广西铁路专用线管理暂行办法》的通 知等文件，比较重要的有中央为促进广西的发展也下发了很多文 件，如：国务院Ⅸ国务院关于进一步加快广西经济社会发展的若干 意见 国发（２００９）４２号 、国家发改委《广西北部湾经济区发展 规划 、国家住房和城乡建设部Ⅸ广西北部湾经济区城镇群规划纲 要 等。 而李京文的《走向２１世纪的中国区域经济》、陈泽明的Ⅸ区域 合作通论：理论・战略・行动》、高洪深的Ⅸ区域经济学》、 王缉慈 的《创新的空间一企业集群与区域发展》、张敦富的《区域经济学原 理》和《区域经济开发研究》、张兆安的《大都市圈与区域经济一 体化》、张子云的Ⅸ横向布局中国，泛流域经济带崛起思考》、陈畴 镛的《第三方物流与产业集群协同发展研究 等对广西通道经济建 设提供了理论支撑。 四、结语 在上述研究中，多是涉及广西通道经济的研究，对经济通道的 概述很少而且很少有写广西从经济通道至通道经济的转变的，研究 缺少整体感。Ｒ前所看到的，有詹宏松的《借路兴桂，发展通道经 济：南昆铁路通车后广西经济发展态势的分析研究》，该书围绕南 昆铁路对广西沿线地区经济和社会发展的影响开展研究，分析广西 面临的机遇和挑战，提出了对策和建议；周英虎的《连接中国一东 盟自由贸易区的桥梁：广西通道经济研究》是一本全面介绍广西通 道经济发展的专注，该书分为基础理论和实践两个部分，对通道的 基本涵义进行了简介，并对广西通道与经济发展的现状、广西通道 及其支撑条件、广西经济发展所面对的问题、物流和物流园等方面 进行的详细的论述，并把广西的通道经济建设与泛珠三角、大湄公 河次区域、东盟结合起来进行比较和联系；广西社会科学院编的 ｛＜２０１０年广西蓝皮书：广西西江经济带发展报告》是一本目前所看 到的叙述西江黄金水道的专著。 参考文献： ｌｌ１周英虎．连接中国一东盟自由贸易区的桥梁：广西通道经济研 究［Ｍ】．中国财政经济出版社，２００８：５ 作者简介： 王桂华（１９８４一），男，汉族，湖南衡阳人，广西师范大学历史文 化与旅游学院２００８级专门史硕士研究生，研究方向：泛北部湾地区历 史和现实问题。