随着中西部地区经济发展

过去湖北、安徽、江西到广东打工的人数要远远超过去长三角的人数，现在已经基 本持平。据有关部门统计，1997年至1999年东莞市职介中心每年发布到外省招工的信 息约2万人，实际到劳动部门安置的约1万人。而自2000年开始这一数字逐渐减少， 2002年发布招工信息约4万人，实际到位仅8000人。

与此同时，新一轮经济发展热潮使欠发达地区的经济加快发展，就业机会增多，不 少农民工认为在薪金水平相差不大的情况下，原地就业既熟悉当地情况、文化背景和生 活习惯，又可节省外出打工的出行成本，于是“跑远不如就近”成为许多民工的共识。以 广东省内的劳务输出大市河源为例，近年来吸引外资持续增长，工业发展迅速，今年春 节后举行招聘会就有5600多名当地青年在家门口找到了工作。今年初广州一家劳务中 介公司锡安广场赴湖北招工，只招到了需求量的20%。

低劳动成本不再成为主要竞争力——经济发展模式发生转变

面对大面积的用工短缺，上月底广东省职介中心对佛山、中山、深圳等地的306家 进行调查。其中有128家企业反映有技工缺口，缺口数为1.8万人；有166家企业反映 招用普通工比较困难，需求总数为8.7万人。招用普通操作工比较难的工种主要集中在 制衣、制鞋、电子、玩具、家具制造、餐饮服务等行业，技工主要缺高级工以上的模具、 数控机床、汽车涂装、电子测试等技术人才。

广州市劳动力市场服务中心副主任张宝颖说，现在劳动力市场呈“哑铃型”缺工的特 点：即两头需求大，中间基本饱和。一方面，有一定经验的高级技术工人缺乏，很多企 业开出了较高的工酬也找不到合适的人。另一方面，大量手工操作、繁重体力劳动的岗 位需求量也很大。体力型工人的缺乏与珠三角薪酬状况、外省对劳动力的需求增加密切 相关，而技术性工人的供给不足，则是产业结构升级换代和传统产业转移的结果。

“跑远不如就近”——全方位开发和区域经济的崛起

“由于在家乡也能找到工作，现在很多民工不愿来广东。”今年以来，东莞市劳动局 办公室主任宁康多次随政府赴内地招工，但每次招到的工人都比预料的要少得多。

随着中西部地区经济发展，特别是西部大开发战略的推进，东部发达地区企业、资 本西进渐成气候，长三角、环渤海、泛珠三角经济圈初步形成，珠三角首次大面积用工 短缺就是在这样一种背景下出现的：各地对产业工人需求猛增，广东从吸纳全国劳动力 的“就业洼地”变成了“平地”。