关于加大油茶产业发展支持力度建议

人大代表建议范例

关于大力发展我市油茶产业的建议

河源是山区市，也是农业大市，土地资源素有“八山一水一分田”之称。但随着改革开放的不断深入和工业化进程的不断加快，耕地面积有日益减少的趋势。河源有着是多山的资源优势，为发展山上农业提供了有利的条件。但当前农村仍有“山光、水断、田荒”不良趋势，例如一些地方片面烧山种按树，一些地方到冬旱季节河流几乎干涸，地方山坑田、望天田长期撂荒，因此适时大力引导油茶产业发展具有重大的现实意义。

全市现有油茶种植40万亩，占全市林地面积的2%，东源县、和平县、龙川县是油茶的主要产区。例如和平县合水镇金坑村，村民视油茶为“祖公业”，全村有山林面积18000多亩，其中油茶面积4700多亩，户平均11.8亩，户平油茶收入可达7500多元。油茶历来是群众食油和经济收入的主要来源，由于长期粗放生产管理方式的制约，缺少产业化组织带动，没有实行标准化生产，产品市场开发力度不够，以致油茶优势种植项目没有充分实现其应有效益。主要问题：一是经营管理粗放，油茶产量低。多数油茶林处于半野生和原始耕作状态，平均亩产茶油20-30斤；二是产业化程度低，缺乏产业组织带动油茶生产多以农民自主种植为主，零星分散，自产自销，没有形成基地化、集约化、规模化、产业化经营，经济效益不明显；三是加工手段落后，附加值低。我市油茶加工厂大多数是土榨小作坊，加工能力非常有限，出油率低，品质难保证，贮存时间短。另外茶枯饼往往在市场上当作普通肥料卖掉；四是品牌产品未形成，销售渠道窄。油茶没有统一打造自己品牌，销售渠道狭窄，影响了油茶产业发展和经济效益。

油茶可称为当今绿色、环保、健康产品，发展油茶生产具有较好的社会、经济、生态效益。现就发展油茶生产建议如下：

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一是充分认识我市油茶生产的产业优势，做好油茶发展规划，大力发展油茶生产。积极推进林权合理流转，鼓励市场主体采取转包、出租、转让、入股等形式参与油茶林基地建设，引导规模经营，培育油茶种植大户。

二是推行标准化生产，实行标准化管理，引进新品种，培育种苗。改造老茶林，实行统一的技术规程，加强对农民种茶的技术指导。

三是促进引进和培育油茶加工企业，大力发展油茶精深加工，重点扶持现有加工企业的设备改造，技术工艺提升，打造品牌，扩大销售，增加农民收入。

四是根据我市实际出台扶持油茶产业发展的政策措施，增加资金投入，鼓励油茶产业的发展。

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