临沂市兰山区人民法院兰山法庭案件统计分析

临沂市兰山区人民法院兰山法庭案件统计分析

作者：李大扬

来源：《法制与社会》2014年第08期

摘 要 山东省临沂市兰山法院兰山法庭地理位置独特，辖区内商户林立，小商品业、加工制造业、物流业十分发达。兰山法庭主要承办辖区内的民事、商事案件和部分执行案件，为维护辖区内的经济快速发展、社会和谐稳定做出了突出贡献。本文通过对该庭近年来审理案件的数量、案件类型、发案原因等进行总计，分析该庭案件的整体发展情况。 关键词 基层法院 派出法庭 案件统计 数据分析

作者简介：李大扬，山东省临沂市兰山区人民法院科员，山东财经大学诉讼法学专业研究生，研究方向：民事诉讼法。

中图分类号：D926.2文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-194-02

兰山法庭位于山东省临沂商业批发城的中心地带，管辖兰山街道和临沂工业园区内的诉讼案件，辖区总面积81.9平方公里，辖区内有村居、社区59个专业批发市场60余个，经营户达8万余户，常住人口18万人、流动人口21万人。近年来，兰山法庭承办案件的总数量呈逐年下降的趋势，主要表现在商事案件数量逐年下降，但民事案件数量一直维持在一个相对较高的水平。2009年，兰山法庭共办理案件1701件，其中，民事案件951件，商事案件656件，执行案件94件；2010年，兰山法庭共办理案件1465件，其中，民事案件885件，商事案件516件，执行案件64件；2011年，兰山法庭共办理案件1450件，其中，民事案件910件，商事案件399件，执行案件141件。

兰山法庭所承办的案件，主要涉及人格权纠纷、婚姻家庭、继承纠纷、物权纠纷、合同纠纷、劳动争议、与公司证券保险票据等有关的纠纷、侵权责任纠纷等七大类案由，涉及的具体案由包括基层法庭常见的人身损害赔偿纠纷、离婚纠纷、遗嘱继承纠纷、买卖合同纠纷、民间借贷纠纷等，也有诸多符合本辖区社会、经济特色的纠纷，如涉及物流公司的公路货物运输合同纠纷，涉及个人、商户间经营往来的买卖合同纠纷，涉及居民、个体工商户融资借贷的民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷等。以下以2011年为例。2011年，兰山法庭所承办的910件民事案件中，离婚纠纷310件，民间借贷纠纷197件，道路交通事故人身损害赔偿纠纷138件，人身损害赔偿纠纷59件，劳务（雇佣）合同纠纷56件，所有权确认纠纷37件，触电人身损害赔偿纠纷16件，同居关系析产、子女抚养纠纷11件，变更抚养关系11件，财产损害赔偿纠纷11件，抚养费纠纷9件，农村土地承包合同纠纷9件，产品质量损害赔偿纠纷6件，离

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婚后财产纠纷6件。2011年，兰山法庭所承办的399件商事案件中，买卖合同纠纷179件，金融借款合同纠纷51件，房屋租赁合同纠纷39件，公路货物运输合同纠纷33件，物业服务合同纠纷24件，承揽合同纠纷21件，租赁合同纠纷18件，挂靠经营合同纠纷10件，分期付款买卖合同纠纷6件，担保追偿权纠纷5件。2011年，兰山法庭承办的141起执行案件中，婚姻家庭、继承案件39起，合同纠纷90起，权属、侵权纠纷12起。

兰山法庭辖区内经济活跃，流动人口数量巨大。据统计，兰山法庭辖区内的流动人口高达21万人。如此大规模的流动人口，给有关的民商事案件的送达和执行造成了很大的困难。2011年兰山法庭所处理的1450件案件中，因当事人无法找到而进行公告送达的案件有103件，占全部案件数量的7.1%。对于公告送达的案件，法庭的处理非常谨慎，即能不公告送达的，绝不公告送达，进而充分保障当事人的知情权。兰山法庭进行对于案件送达的程序，一般采用电话送达——直接送达——邮寄送达——公告送达的顺序进行。即先用电话通知的方式，通知当事人到法庭收取相关司法文书和应诉手续。如果被告拒不到庭，再由另一方当事人和法庭工作人员一起，将有关司法文书和手续对其直接送递。如果直接送达无法找到被告，再采用邮局EMS送达的方式，将法律文书和有关司法手续送给当事人。如果以上种种方法都无法找到当事人的，法庭才会采用公告的形式，将有关司法文书和手续公告。

兰山法庭承办的民事案件中，离婚案件数量逐年上升：2009年，离婚纠纷案件有277件，2010年为309件，2011年达到310件，占2011年法庭所有民事案件数量的34.0%。离婚纠纷当事人的年龄，由以前的30至50岁的中年人为主，逐渐发展为在各个年龄段均有分布，2011年法庭所承办的所有离婚案件中，年龄最大的当事人为81岁，年龄最小的当事人为22岁。分析总结当事人离婚的原因，一方面是由于当事人双方的性格差异导致夫妻双方不睦，彼此不能互相迁就、忍让，进而产生了家庭暴力，或者一方以出走、回娘家、夜不归宿等方式对另一方实施冷暴力，导致夫妻离婚；另一方面是随着社会经济的发展，社会中滋生了诸多诱惑，一方或双方因经不起诱惑从而产生感情不忠、婚外情等发生，导致夫妻感情破裂。以2011年为例，在2011年所有的离婚案件中，第一次离婚的案件有206件，其中即以调解、判决方式离婚的案件有33件，占第一次离婚案件总数的16%。分析夫妻双方第一次离婚的案件中，夫妻双方未能离婚的原因主要有：一是夫妻间感情并未完全破裂，一方仍对另一方仍怀有感情，或者一方顾忌孩子的感情，不愿意离婚；二是当事人双方都对婚生子女主张抚养权，双方对此问题不愿让步，无法调解或判决离婚；三是夫妻双方因财产分割问题无法达成协议，致使一方不同意离婚。有的离婚案件，夫妻间的共同财产就高达几千万，夫妻一方为了自身经济利益，对于财产分割问题双方互不相让，致使法院对该类案件的判决和执行都产生的相当大的难度。

兰山法庭所承办的商事案件数量由2009年的656件逐渐下降到2011年的398件，所占比重也由2009年占法庭全部案件的38.6%下降到2011年的27.4%。商事案件数量和比重的下降，一方面归功于党委政府对临沂商业市场的监管不断加强，经济秩序逐渐趋向于正规有序，整个经济环境不断改善，企业、个人的诚信经营意识不断增强；另一方面，说明临沂的当地企

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业、个人对自身经营风险的控制意识不断增强，经营者进行交易的过程中，不单仅考虑盈利水平，更考虑了风险成本。此外，兰山法庭辖区的大中型企业，均聘请了相关律师、法律从业人员作为其法律顾问，负责从事合同起草、拟定、签订等相关工作，并在出现违约情况时，及时通过相关法律途径对自身权利寻求救济和保障，从而使商事纠纷有所下降。在商事案件的审理统计中，兰山法庭2011年所审理的涉及企业的商事案件有219件，企业有法律顾问的到庭参与诉讼的案件有212件，占比96.8%。这一数字充分说明了企业日益增强的法治观念，以及对通过司法途径解决矛盾纠纷的重视。

兰山法庭所审理的商事案件中，买卖合同纠纷占据了非常大的比重。其中，2009年，买卖合同纠纷案件为278件，2010年为203件，2011年买卖合同纠纷179件，其占商事案件的比重一直维持在40%左右的的水平：2009年所占比重为42.3%，2010年为39.3%，2011年为45.0%。2011年兰山法庭所承办的买卖合同纠纷案件中，当事人涉及为外地当事人的有20件，占所有买卖合同纠纷案件的11%。对于买卖合同纠纷案件的分析不难看出，其涉案标的额较大，对于被告是外地单位、个人的案件中，案件的保全、执行难度较大，使原告的权利难以得到有效的保护。2011年兰山法庭所承办的买卖合同纠纷案件中，有13件是由于法院在庭审前对被告的财产采取了保全措施，而后被告主动向原告履行合同，最终原告撤诉。这一比例仅占2011年法庭所承办全部买卖合同案件的7.3%。这一数字更加凸显了买卖合同中保全措施的重要意义。

临沂市作为鲁南苏北地区最大的商品集散地，享有“物流之都”的美誉。兰山法庭所在辖区内，有林丰物流城、金兰物流城、天源物流城、鲁南物流城等多座大型物流城，分布着大大小小5000余家物流公司，每天物流货运金额上亿元。物流行业作为一个新兴行业，因其行业规范和行业标准尚不完备，导致货运双方纠纷时有发生。兰山法庭2009共办理运输合同纠纷的案件48件，其中25件涉及物流公司和货物托运部；2010年办理32件，涉及物流公司和货物托运部的有19件；2011年办理33件，涉及物流公司和货物托运部的有16件。货物运输合同纠纷的案件数量常年维持在一个较高水平，分析其主要原因，主要是在货运合同中，由于当事双方的权利义务约定不明确，交易行为不规范。有的物流公司由于管理松懈，代收货款的货运收货人没有即刻付款即取走货物。取货后收货人既不向物流公司支付货款，也不向发货人支付货款，从而给发货人造成了经济损失；有的物流公司在收到发货人的货物后，不按约定对货物进行运输，反而将货物变卖，继而关门歇业，给发货人造成了货物损失。在处理有关货物运输合同纠纷的过程中，物流公司与发货人、收货人之间的收货单往往采用格式条款的方式，将物流公司的义务和风险降至最低。物流公司的发货单上，通常只有一个物流公司揽收人的签名，并不加盖单位公章，有的物流公司的发货单甚至连物流公司工作人员的签名都没有。因此当出现货运纠纷时，发货人、收货人向物流公司维权产生了很大障碍。

兰山法庭所承办的案件中，涉及民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷的案件数量也非常多。2009年，兰山法庭承办的民间借贷纠纷案件407件，占当年民事案件的42.8%，2010年有325件，占当年民事案件的36.7%，2011年197件，占当年民事案件的21.6%。2009年，兰山法庭

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承办的金融借款合同纠纷206件，2010年有155件，2011年有51件。民间借贷案件，绝大多数由于被告方因为工程需要缺款、进货需要资金等原因，承诺向原告方支付较高的借款利息作为借款条件。原告或因由于高额利息的诱惑、或因朋友碍于情面，向被告借款，但被告方最终出于种种原因，未能向原告偿还借款。这两类案件的较高数量，充分说明了兰山法庭辖区内，金融活动交易的频繁。一方面，中国临沂小商品城坐落于兰山法庭辖区内，小商品城内有大小的商户1000余户，每天小商品交易、买卖数量大、交易频繁。另一方面，兰山法庭辖区内山东临沂工业园区，园区内，机械制造业、纺织服装加工业、板材建材加工业、家具加工业、食品业等行业林立，经营商户所需资金量巨大。

通过以上案件的统计分析可以看出，兰山法庭承办案件数量大，案件类型广，案情复杂。针对以上分析的情况，笔者认为法庭应配合街道、政府和有关行政机关，对辖区内流动人口加强管理工作，同时加强辖区内居民的法制教育、加强辖区内个体经营户、经营企业的普法宣传工作，使当事人在从事有关经济活动遇到纠纷时，有效利用法律的武器保障自己的权利。对于经营业者，鼓励他们聘请有经验的律师作为其法律顾问，解决其生产经营过程中的法律难题。对于本辖区内的大型企业，要积极与其相关法律顾问联系，解决企业在生产经营过程中的法律问题，为企业的健康快速发展提供法律保障。 参考文献：

[1]山东省临沂市兰山区人民法院司法案件统计数据（2009年-2011年）.