内蒙古生态文明建设任务艰巨、地位特殊

一　豕　舂　嚷建设　务曝匡　为重要的影响。　目前，内蒙古生态保护和建设取得　的成就仅仅是局部的、暂时的，全区还有　荒漠化土地９．３３亿亩，沙化土地６　２４亿　亩，有明显沙化趋势的土地２＿７１亿亩，分　别占全国的２４％、２４％和５７％。沙化土　地遍布全区１２个盟市的９Ｏ个旗县市区。　水土流失面积近３亿亩，而且每年仍以　１　０００万亩的速度在推进，草原沙化、退　化和水土流失还没有得到全面控制。因　此，“局部改善，整体恶化”的基本格局　尚未得到根本扭转，生态建设的长期性　和艰巨性，决定了我区生态建设任重而　道远。　建设生态文明必须以良好的生态环　境为前提。特殊的地理环境和气候特点　决定了内蒙古生态系统潜在的脆弱性和　不稳定性，也决定了生态建设和保护的　艰巨性和长期性。内蒙古生态功能的维　护和发挥，不仅影响相关流域、区域的生　态平衡，而且对我国的生态安全有着极　建设生态功能区是内蒙古生态屏障　实现的重要基础。内蒙古地域辽阔、生态　系统复杂多样，不少地区属于生物多样　性丰富区、江河源头区、重要水源涵养区　和生态敏感区等重要生态功能区。大景　观生态系统有大兴安岭山地森林、面积　居全国首位的草原生态系统、沙漠和沙　地生态系统，以及黄河流域农业生态系　统　这些大景观系统以其巨大的地域空　间对光、热、水、气等气象要素的再分配、　全球气候变化以及物质循环、生物多样　性都有极大的调节和影响作用。如大兴　安岭山脉及其森林抵御着西伯利亚寒流　和蒙古高原旱风的侵袭，是东北松嫩平　原和内蒙古呼伦贝尔草原的天然屏障，　是黑龙江、嫩江的发源地，维系着“两江”　流域的生态安全。同时，寒温带冻土和湿　地系统也对该地区的水资源发挥着极其　独特的保护作用。又如内蒙古草原面积　几乎占了全国的２／３，不仅是我区畜牧业　的物质基础，也是我国最大的绿色屏障，　没有草原就没有国家的生态安全。因此，　我区应以生态效益优先的指导思想，进　行重要生态功能区的科学规划，正确处　理好保护环境与发展经济的关系。正确　处理好生态保护与资源开发的关系，按　照科学发展观的要求，在推动经济社会　发展的过程中，始终把生态文明建设作　为一项战略任务，继续采取更有效的措　施，坚持不懈地抓紧抓实抓好，早日把内　蒙古建成祖国北疆重要的生态防线。　内蒙古农业大掌教授　张秋良　一　壤　馑一　～一塍　一　０　。囊０　　加强生态文明教育，树立生态道德意　识。生态文明的实现是建立在生态伦理道　德基础上的，而伦理道德形成的主要渠道　在教育：建设生态文明．必须把道德关念　引八人与自然和谐的关系中，要在全社会　范围内建立完善的生态教育机制学校无　疑是生态教育的主要基地ｊ除此之外，要　运用新闻媒体，宣传生态文明建设的科普　知识，将生态文明的理念渗透到生产、生　活各个层面，增强全民生态忧患意识、参　与意识和责任意识，树立全民生态文明观、　道德观、价值观，形成人与自然和谐相处　的生产、生活方式。　生态道德的实质是要求人们以道德理　念去维系生态平衡、环境保护和不可再生　资源持续利用。让“人类与大自然和谐相　处”的观念深入人心，让“尊重自然、保　护生态”成为全民的自觉行动。　倡导发展循环经济模式。建设生态文　明，必须大力发展循环经济，建设节约型　社会，努力形成有利于节约资源、减少污　染的生产模式、产业结构和消费方式。发　展循环经济要在微观层面上，要求企业节　能降耗，提高资源利用效率，减少废弃物　和污染物的排放；在中观层面上，要求延　长和拓宽生产链条，促进产业间的共生耦　合；在宏观层面上，要求对产业结构和区　域布局进行调整，协调好企业之间、产业　之间、地区之间、城乡之间的资源循环利　用，　继续加强林业生态建设。实施生态建　设是生态文明建设的重要路径，是做实生　态文明建设的自然基础。因此，应结合我　区的自然、经济和社会特点，抓好重点流　域治理工作，保护水资源；要继续推进六　大林业生态工程建设，保护好森林、湿地、　沙漠等生态系统，构建结构合理、功能协　调的生态体系。同时。要加强对林业工程　建设的生态效益监测和风险评估，科学分　析和客观评价林业重大工程建设对生态系　统的影响，以提高林业的社会地位，加强　林业在建设生态文明中的作用。　构建林业生态文化体系。要把以森林　文化为主体的林业生态文化体系建设与生　态和产业体系建设同样来抓，通过发展森　林文化、草原文化、花文化、湿地文化、野　生动物文化、生态旅游文化、绿色消费文　化等生态文化，大力弘扬人与自然和谐相　处的杨　价值观，在全社会牢固树立生态　文明观，形成尊重自然、热爱自然、善待　自然的良好氛围。　落实政策法规。生态文明建设不仅需　要道德力量的推动，也需要政策和法律法　规的约束。在落实国家现有的政策、法律　法规的基础上，要根据我区实际情况，制　定和出台可操作的生态文明建设管理实施　细则。一是要用宏观调控手段引导生态建　设的积极性；二是充分发挥环境和资源立　法在生态保护和建设中的约束作用。