就业服务中心年度工作总结

就业服务中心年度工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人社局与上级业务部门的支持指导下，在中心全体工作人员共同参与与积极配合下，紧紧围绕“就业服务管理”这一中心工作，以“十八大”与十八届三中全会精神为动力，以群众满意的就业服务与社会保障建设为标准，以完成各项任务为重点，扎实有效开展了失业、工伤、生育、培训、小额担保贷款与创建创业型城市工作，现将全年工作情况总结如下：

一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进。

（一）加大培训力度，“创城”工作稳步推进

一是积极开展技能培训活动，搞好就业困难群体援助

创业培训与小额担保贷款运行相结合，提高有效性，组织申请小额担保贷款与有创业意愿的人员进行免费syb培训，到目前为止全县已举办创业培训10期250人，完成全年任务200人的125%；此外为农民举办技能培训7期350人。2013年开展设点宣传创建活动8次，印发各类宣传材料2万多份，刷写标语、悬挂横幅28条；利用今年六月一个月时间，通过电视台，教育广场led显示屏全方位宣传我中心关于就业培训、小额贷款、失业、工伤、生育保险的相关政策，同时注重典型引路，我们与县人社局、总工会联合举办

“十大创业明星”评选活动，并邀请妇女创业明星王彩虹、李金芳、赵玉丽等10名创业成功人士讲述创业经历，通过电视在全县范围内播放，大力宣传自强、自立、自主创业的精神。

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二是加快“创城”工作建设，激起创业促就业高潮

通过集会宣传，采取广播宣讲、散发资料、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传创业促就业优惠政策及相关知识，大力营造创业促就业工作的浓厚氛围。在搞好培训工作同时，培训股同志在人员少，业务量大的情况下，克服困难使创业型县城创建工作稳步推进。为了进一步放宽创业政策、提升创业能力，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训体系、创业服务体系、创业工作考核体系，今年以来，我县创建创业型县城工作稳步推进，截止目前，培育了永德宏商贸有限公司创业孵化基地1个、鱼平等创业明星12人、曹广乾等创业示范户16户、天丰科技农业有限公司等创业示范企业3个。新增非公企业136户，个体工商户218户，收集136个创业项目，新增创业培训625名，扶持950人创业，累计带动1380人就业。近期，咸阳电视台还对我县陈小军、王永刚、赵玉丽等四位创业明星进行了采访报道。

三是小额担保贷款工作成绩显著

小额担保贷款以创业为抓手，以政策激励为导向，严格审贷审查资格，加强贷后跟踪服务，切实做到用足用活小额担保贷款扶持政策，做到“放得出，收得回”，达到小额担保贷款工作良性循环、效用最大的目的。

截至12月，全县共发放贷款837笔5805万元，完成全年任务5300万元的109.5%，其中下岗失业人员109笔782万元，占发放总额的13.4%；高校毕业生11笔70万元，占发放总额的1.2%；复转退伍军人5笔40万元，占发放总额的0.6%；农村富余劳动力712笔4913万元，占发放总额的84.8%；回收贷款1985.5万元，回收率100%，贴息金额为794.8万元。全年共扶持837人自主创业，带动就业1675人。推荐劳动密集型企业27户，有力地推动了全县创业促就业工作深入开展。

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四是公益性岗位工作落实到位

根据县委、县政府安排部署，今年全县开发121个岗位，招聘公益性岗位人员121名，9月份已全部到岗，并与用人单位签订劳动合同。我们本着“公开、公平、公正”的原则，从开发岗位、从招聘到聘用每个环节都向社会实行全公开，接受社会监督。同时，还制定了相应的规章管理制度，对公益性岗位的聘用、新增、补缺、变更，严格执行审核程序，建立公益性岗位人员数据库，实行动态管理，确保零就业家庭出现一户，归零一户。今年我们多次联合人社局对公益性岗位人员进行突击检查，重点检查了公益性岗位人员的到岗、工资拨付、社会保险缴纳等情况，未发现违规违纪现象。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人社局与上级业务部门的支持指导下，在中心全体工作人员共同参与与积极配合下，紧紧围绕“就业服务管理”这一中心工作，以“十八大”与十八届三中全会精神为动力，以群众满意的就业服务与社会保障建设为标准，以完成各项任务为重点，扎实有效开展了失业、工伤、生育、培训、小额担保贷款与创建创业型城市工作，现将全年工作情况总结如下：

一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进。

（一）加大培训力度，“创城”工作稳步推进

一是积极开展技能培训活动，搞好就业困难群体援助

创业培训与小额担保贷款运行相结合，提高有效性，组织申请小额担保贷款与有创业意愿的人员进行免费syb培训，到目前为止全县已举办创业培训10期250人，完成全年任务

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200人的125%；此外为农民举办技能培训7期350人。2013年开展设点宣传创建活动8次，印发各类宣传材料2万多份，刷写标语、悬挂横幅28条；利用今年六月一个月时间，通过电视台，教育广场led显示屏全方位宣传我中心关于就业培训、小额贷款、失业、工伤、生育保险的相关政策，同时注重典型引路，我们与县人社局、总工会联合举办

“十大创业明星”评选活动，并邀请妇女创业明星王彩虹、李金芳、赵玉丽等10名创业成功人士讲述创业经历，通过电视在全县范围内播放，大力宣传自强、自立、自主创业的精神。

二是加快“创城”工作建设，激起创业促就业高潮

通过集会宣传，采取广播宣讲、散发资料、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传创业促就业优惠政策及相关知识，大力营造创业促就业工作的浓厚氛围。在搞好培训工作同时，培训股同志在人员少，业务量大的情况下，克服困难使创业型县城创建工作稳步推进。为了进一步放宽创业政策、提升创业能力，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训体系、创业服务体系、创业工作考核体系，今年以来，我县创建创业型县城工作稳步推进，截止目前，培育了永德宏商贸有限公司创业孵化基地1个、鱼平等创业明星12人、曹广乾等创业示范户16户、天丰科技农业有限公司等创业示范企业3个。新增非公企业136户，个体工商户218户，收集136个创业项目，新增创业培训625名，扶持950人创业，累计带动1380人就业。近期，咸阳电视台还对我县陈小军、王永刚、赵玉丽等四位创业明星进行了采访报道。

三是小额担保贷款工作成绩显著

小额担保贷款以创业为抓手，以政策激励为导向，严格审贷审查资格，加强贷后跟踪服

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务，切实做到用足用活小额担保贷款扶持政策，做到“放得出，收得回”，达到小额担保贷款工作良性循环、效用最大的目的。

截至12月，全县共发放贷款837笔5805万元，完成全年任务5300万元的109.5%，其中下岗失业人员109笔782万元，占发放总额的13.4%；高校毕业生11笔70万元，占发放总额的1.2%；复转退伍军人5笔40万元，占发放总额的0.6%；农村富余劳动力712笔4913万元，占发放总额的84.8%；回收贷款1985.5万元，回收率100%，贴息金额为794.8万元。全年共扶持837人自主创业，带动就业1675人。推荐劳动密集型企业27户，有力地推动了全县创业促就业工作深入开展。

四是公益性岗位工作落实到位

根据县委、县政府安排部署，今年全县开发121个岗位，招聘公益性岗位人员121名，9月份已全部到岗，并与用人单位签订劳动合同。我们本着“公开、公平、公正”的原则，从开发岗位、从招聘到聘用每个环节都向社会实行全公开，接受社会监督。同时，还制定了相应的规章管理制度，对公益性岗位的聘用、新增、补缺、变更，严格执行审核程序，建立公益性岗位人员数据库，实行动态管理，确保零就业家庭出现一户，归零一户。今年我们多次联合人社局对公益性岗位人员进行突击检查，重点检查了公益性岗位人员的到岗、工资拨付、社会保险缴纳等情况，未发现违规违纪现象。

（二）认真落实政策，促进社会保障工作再上新台阶。

1、失业、工伤、生育保险稽核、年审工作：我们严格按照《劳动保障监察条例》的规定及时督促，确保了社会保险费应收尽收。把平时在缴费人数、缴费工资基数等方面存在问

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题较多的企业与欠费严重的单位作为重点，采取了实地稽核与重点稽核相结合的方式。结合参保单位的实际情况，对申报单位下发了书面稽核通知书。按照工伤、生育实地稽核人数不少于参保人数35%的要求，组织人员对亭南煤矿等5户企业2013年失业、工伤、生育保险参保缴费情况进行了实地稽核，在认真做好稽核工作记录基础上，严格审查参保单位提供的劳资统计报表、财务会计报表与应付工资账册。通过实地稽核，有效地促进了社会保险缴费工作的顺利完成。同时，我们加强了对失业保险、工伤保险、生育保险待遇申领人员的审核，2012年无冒领欺诈现象出现；同时，在失业保险、工伤保险、生育保险年审工作中，我中心对全县参保单位申报缴费基数、工资基数等数据进行严格核定，以确保真实准确。失业保险完成年审单位104户，涉及职工人数3776人，核定2013年缴费基数为51287751.4元。

2、失业、工伤、生育保险信息化建设

我们建成失业保险、工伤保险、生育保险等档案数据库，失业保险录入251个单位，8641人；工伤已录入121个单位，5293人；生育已录入109个单位，5120人。实现了市级联网，既节省时间、便捷工作、提高效率，又实现了信息资源共享，从10月份开始，工伤生育保险缴费核定以及待遇审核已开始实行网上办公。

3、基金管理使用情况

根据陕西省《失业保险条例》与《工伤生育保险条例》实施办法的规定，我中心严格按照财务管理制度，执行收支两条线，认真审核失业、工伤生育保险待遇申领人员相关信息与资料，操作按流程都设置各自的操作权限，做到既独立操作，又相互制约，不越权。实现了业务操作痕迹的可复核、可追溯、可责任认定，有效地防范了工作中的不安全隐患，达到内部互控。对符合条件的发给失业、工伤、生育保险待遇。

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4、失业保险动态监测及失业保险调控工作情况失业一是确定了失业动态监测企业，按照市上有关新软件要求，如实上报企业人员变动情况，进行网络上报。二是失业保险调控工作，我们按照“政府引导、市场调节、统筹规划、依法操作、减少失业、促进就业、生活有保障、就业有着落”的工作思路，围绕失业率调控目标，建立健全工作机制，切实把失业保险各项措施落实到位。协调做好政策性关闭破产、兼并、改组改制企业职工的安置工作，预防失业率增长过快，及时为职工接续社会保险关系，做好生活保障、档案移交与再就业培训等服务。对符合失业保险待遇条件的，通过失业保险保障其基本生活。

5、失业保险、工伤保险、生育保险宣传工作开展情况。

今年，我中心在全县范围内开展了以“贯彻落实《社会保险法》与《工伤保险条例》，切实保障职工工伤保险权益”为主题的工伤保险宣传活动。宣传活动期间，我们印制宣传资料1万份，制作宣传板面，在县城繁华地段设立宣传咨询活动点，共发放宣传单1000余份，现场解答200余人，提高了广大劳动者依法维护自身合法权益的意识，增强了用人单位遵法守法的自觉性，切实维护职工合法权益。同时，我们还通过深入企业、事业单位、施工现场、社区(街道)开展宣讲、发放宣传材料、解答职工群众政策咨询等多种形式，对《社会保险法》中有关工伤保险的主要政策规定，新《工伤保险条例》的主要政策内容，煤炭法、建筑法有关工伤保险条款的修订案，新修订职业病防治法及工伤保险参保扩面有关法律规定进行重点宣传。

6、失业保险、工伤保险、生育保险工作任务完成情况

截止目前，失业保险新增扩面565人，完成年任务450人的125.34%，累计参保人数为8640人。失业保险基金征缴298万元,完成市上下达全年任务200万元的149%;其中单

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位缴纳167.82万元，个人缴纳129.7万元，累计基金结余884.45万元；新增领取失业保险金8人，全年领取失业保险金21人；全年失业保险金支出5.62万元。

工伤保险累计参保9252人，完成年任务9249人的100%，新增参保1203人，完成年任务1200人的100.25%，征收基金153.43万元，完成年任务140万元的110%；生育保险累计参保6511人，完成年任务6493人的100.27%，新增参保318人，完成年任务300人的106%；生育保险征缴基金46.53万元，占市上下达全年任务40万元的116.33%；2013年工伤保险待遇已支付5例10.71万元。生育保险待遇已支付43例19.36万元。

二开展活动，抓好学习，自身建设不断加强

按照市委、县委要求，扎实开展活动。活动开展以来，我中心及时制定工作方案，成立组织机构，召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的学习氛围。广大党员干部思想观念有力明显转变，工作作风更加扎实，推进发展，破解难题的本领有了较大提升，我单位进一步呈现出团结、与谐、共谋科学发展的新局面。

（一）狠抓机关管理

坚持制度先行，组织人力，修订完善了我中心学习、工作、管理等各项制度。在此基础上，按照“业务精、作风硬、纪律明、形象清”的总体要求，由中心领导带头，严格要求与积极引导全体机关干部自觉学习提高素质，廉洁高效开展工作，满腔热情搞好服务，树立了团结、心齐、风正、廉洁、高效的机关形象。为了提升失业保险操作水平，我们单位选派一

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名业务骨干到市经办中心采取以岗代训的形式，培训15天，全面掌握业务经办流程，收到了良好效果，在全市上半年失业保险业务检查时，我中心操作规范，无任何操作失误，得到了检查组的充分肯定。全体干部职工坚持从自身做起，严格要求自己，自觉遵守干部廉洁从政的各项规定，以实际行动在机关营造了一股清廉之风。对干部群众比较关注的小额担保贷款工作与培训工作，也健全制度，加强监督，规范管理，从源头上预防与抵制了不正之风。

（二）克服各种困难，全面完成包村工作任务

在“联村帮户接地气，惠农务实树清风”活动开展以来，我中心积极行动，明确了强势启动，深入调查，抓住重点的群众思路，成立了工作领导小组，通过对史家峪村的实地走访慰问，为那里的留守老人、孩子送去温暖，资助现金2000元，同时带领全村群众修整村级砂石路800米、绿化村庄主干道1公里，并给15户群众各发放10斤食用油，这些举措深入密切了党群、干群关系，树立了就业服务管理中心良好的工作形象。

（三）积极开展抓暖保促活动

在“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”主题教育活动开展以来，我中心全体人员解放思想，深入学习，努力更新观念，大胆创新，在工作中深入贯彻落实党的方针政策，结合自身工作特点，努力提高服务水平，争取在发展中求转变，在转变中谋发展。切实把这一行动贯彻好、落实好，真正为群众解决了一些生活中的困难与问题，努力为农村经济发展，与谐稳定作出了应有的贡献.

（四）“正行风，促服务，树形象”活动开展

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我中心立足就业服务管理工作实际，以维护群众利益、密切联系群众为出发点，以整顿纪律、转变作风、服务发展为着力点，引导干部职工进一步规范日常工作行为，改进工作作风，提高服务质量，增强服务意识，努力使作风建设水平、队伍素质能力、群众满意指数、服务发展水平实现新提升。

（五）十八大精神学习

今年以来，我中心通过召开专题学习会议、创办“学习十八大心得体会”宣传栏，始终坚持把十八大精神贯彻到日常工作中来，用十八大精神指导实践并大力发扬理论联系实际的学风。真正把会议精神落到了实处。

三，正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好

（一）清醒认识我单位工作仍然存在不少困难与问题。

1、失业、工伤、生育保险欠费企业较多，参保扩面工作形势严峻。全县境内大部分正常生产经营的企业已基本纳入了参保范围，可参保资源较少；部分驻县单位、以直管单位不受县区管理与部分职工实行劳务派遣为由，推诿规避，不愿参加工伤保险，影响了扩面工作的进度与任务的完成。

2、由于建筑行业人员流动性大，加之专业承包、劳务分包，导致工伤保险金征收困难。

3、核定事业单位基数49705306元，由于失业保险系统核定单位缴费基数最低标准为社平工资的60%，而我县事业单位职工大多数工资低于社平工资60%，因此在实际操作中如果按照实际工资核定缴费基数，存在一部分误差，所以现在无法录入事业单位的单位与个

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人缴费记录。企业单位在全市社平工资未确定之前，部分业务暂未办理，但企业单位缴费严格按当年社平工资上限与下限记录单位与个人缴费。

4、缺乏好项目。贷款户的实体多为小饭馆、小商店、理发店等，规模较小、技术含量低、附加值不高，且合伙经营占一部分，缺乏好的项目。

5、业务学习不够，专业化程度比较低。

6、干部职工业余文化生活不够活跃。

（二）下一步工作计划

一是突出创建创业型城市工作，充分发挥劳动保障辐射作用，充分调动创业培训人员、享受小额担保贷款人员创业积极性，扶持就业800人，带动就业1500人，使创建创业型城市工作有声有色的开展。

二是继续完善社会保险体系，努力扩大失业险、工伤保险、生育保险覆盖面，2014年失业保险新增扩面达到450人、工伤保险累计扩面10449人、生育保险扩面完成300人；

三是加大失业保险、工伤保险、生育保险基金征缴力度，确保失业保险征缴突破200万元、工伤保险征缴基金140万元、生育保险征缴基金40万元

四是以新实施的《社会保险法》为契机，强化目标考核与部门联动等有效措施，形成工作合力，重点做好矿区与建筑行业就业人员的参保工作。

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五是加大小额担保贷款对象的扶持力度，放宽担保范围、2014年放贷3000万元。

今后，我们将继续加强中心工作人员的自身建设，始终坚持以科学发展观为指导，以人民群众满意的就业服务与社保事业为目标，认真学习有关政策与法律法规，不断提高自身的业务能力，增强对本职工作的事业心与责任感，工作积极主动，勤奋实干，善于摸索就业再就业工作的新思路、新方法，为我县就业与社会保障工作再筑辉煌！

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