浅谈青藏铁路沿线重点地区旅游资源开发与利用研究
摘要
青藏高原区作为世界上最大、最高、最年轻的高原，拥有一大批独具高原特色、举世无双的极品旅游资源，旅游业的发展潜力巨大。然而，苦于“进藏比出国难”的交通瓶颈及其他一系列原因，青藏高原区的极品旅游资源“深处闺中不为人识”，旅游业发展不是很充分，旅游业应有的社会经济功能尚未全面体现。 2006年7月1日青藏铁路全线正式投入运营，多年来制约沿线旅游业发展的瓶颈——交通基础设施滞后的状况得到了极大改善。这不仅使青海省与西藏自治区之间的联系更加紧密，而且为青藏铁路沿线地区的旅游资源开发和旅游业发展提供了难得的契机和载体，成为促进当地经济社会发展的强力纽带和重要桥梁。青藏高原是一个奇异独特的地理单元，一个魅力无穷的旅游资源宝库。青藏铁路的兴建，为沿线地区旅游资源的开发利用提供了千载难逢的历史机遇。通过对青藏铁路沿线旅游资源特色的系统分析，提出了该地区旅游资源开发的若干构想。
关键词：青藏铁路 旅游资源 开发与利用
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目录
绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„1 1 青藏铁路概况与兴建的重大意义„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„..„1
1．1 概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„„„„„„.1 1．2 兴建意义………………………………………………………………………………..1 2 铁路沿线旅游资源的基本特色…………………………….…………………………………..1
2．1 自然和文化景观独具高原特色………………………………………………………..1 2．2 极品旅游资源高度富集……………………………………………………………….. 2．3 旅游资源的多样性异常丰富………………………………………………………….. 2．4 旅游资源颇具原始性………………………………………………………………….. 2．5 旅游资源地理配置优越……………………………………………………………….. 3 青藏铁路沿线旅游资源开发的意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.
3．1促使青海、西藏的旅游业发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„. 3．2增强西部旅游竞争力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3．3构建西部旅游环行线路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 旅游资源开发与利用现状………………………………………………………………………. 5 旅游资源开发利用中所存在的问题…………………………………………………………….
5．1观念障碍.. ……………………………………………………………………………… 5．2管理体制创新步伐缓慢………………………………………………………………… 5．3投资总量不足，旅游基础设施建设滞后……………………………………………… 5．4 旅游产品结构单一……………………………………………………………………… 6 旅游资源开发对策……………………………………………………………………………….
6．1 坚持保护性开发。确保可持续发展…………………………………………………… 6．2 统一编制旅游带发展规划，全力打造精品…………………………………………… 6．3 完善旅游基础设施，提高综合服务水平……………………………………………… 6．4 实行旅游扶贫开发……………………………………………………………………… 6．5 加强联合，开发跨区域、跨国界旅游线路…………………………………………… 6．6 广泛吸引资金和人才…………………………………………………………………… 6．7 发展旅游商品…………………………………………………………………………… 7 旅游资源开发利用可行性措施…………………………………………………………………..
7．1强调开发的科学性和合理性原则……………………………………………………….. 7．2树立正确的民族历史文化遗产观………………………………………………………… 7．3培育发展支柱产业…………………………………………………………………………
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7．4拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设………………………………………………… 7．5突出资源特色优势，依托品牌产品，实现旅游产品多元化………………………….2 结论…………………………………………………………………………………………….……1 参考文献…………………………………………………………………………………………… 致谢…………………………………………………………………………………………………
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浅谈青藏铁路沿线重点地区旅游资源开发与利用研究
现代旅游业兴起于20世纪中期，经过不到半个世纪的发展，至1992年就已跃居为世界首位产业。旅游业在平衡国际收支、回笼货币、增加就业机会、提高地域经济水平、改善投资环境和实现社会经济可持续发展等方面，都有着重要的作用，且发展势头非常强劲。世界各国目前都十分重视旅游业的发展。中国是世界上旅游资源最为丰富的国家之一，具备发展旅游业的天然优势。因此，中国政府在20世纪末就把旅游业确立为国民经济新的增长点，加大了对它的支持力度。所以说，旅游业在新的历史时期面临着千载难逢的发展机遇。[5]
1 青藏铁路概况与兴建的重大意义
1．1 概况
青藏铁路作为世界上海拔最高和最长的高原铁路，是中国实施西部大开发战略的标志性工程。它由青海省省会西宁至西藏自治区首府拉萨，全长1956 km。其中，西宁一格尔木段815km ，已于1979年铺通，1984年投入运营。格尔木一拉萨段，北起青海省格尔木市南山口，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井，直至拉萨，全长1142 km，其中新建线路长1110km。青藏铁路建设总工期为6年，，设计输送能力为客车8对，单向货流密度500万t，列车时速120km／h，总投资262亿元⋯ [1]。
1．2 兴建意义
在新世纪兴建青藏铁路，是党中央、国务院作出的一项重大决策，对完善全国铁路网布局、巩固国防、发展边疆经济、推动西藏社会进步等，具有多种战略意
义。首先，青藏铁路的兴建修筑，可以填补西藏至今没有一寸铁路的空白，明显改善西部地区乃至全国的铁路网布局，打通我国陆路连接欧亚大陆桥的捷径，从而大大增强青藏高原的可进入性，促进青海、西藏两省区的旅游业发展。其次，青藏铁路的兴建，将在青藏高原上开辟一条经济、快速、大能力、全天候的运输大通道，这不仅对密切青海、西藏与内地经济、文化的联系，增强民族团结，保持社会稳定，加快两省区的开放开发具有重大作用，而且对国家顺利实施西部大开发战略，促进各地区协调发展也具有极其重要的意义。第三，青藏铁路建成后，可以将中国西北地区丰富的煤炭、石油资源通过经济、便捷的通道运上青藏高原，对调整青海、西藏的能源结构，保护高原生态环境也具有深远意义。
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2 青藏铁路旅游点资源特征
2.1资源垄断性明显
青藏铁路地处我国西部的核心区和青藏高原中部，具有特殊的地理环境结构和战略区位。
这里是长江、黄河和澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之美誉，“长江源”将成为举世闻名的旅游品牌；有“聚宝盆”之称的我国四大盆地之一的柴达木盆地内，拥有亚洲第一大盐湖—察尔汗盐湖，湖上有世界第一盐桥—万丈盐桥；动物王国可可西里是世界珍稀动物藏羚羊等高原动物的乐土；玉珠峰是目前我国最适宜大众登山的基地等。同时，青海、西藏是少数民族的聚居地，这里有藏族、撒拉族、蒙古族、回族、土族等极具吸引力的民族历史、艺术、工艺、民俗及节庆活动。这些人文和自然旅游资源都具有不可复制性，因此成为独特的垄断性资源。
2.2资源所在地生态保护良好
由于交通不便和人烟稀少使得青藏铁路沿线拥有最原始的高原生态。位于昆仑山和唐古拉山间的可可西里无人区闻名遐迩，这里是藏羚羊、野牦牛、藏野驴等野生动物的乐园，吸引着不少国内外专家学者来此探险考察。发源于唐古拉山格拉丹东的长江源头自然景观十分奇特，这里有冰笋、冰桥、冰斗、冰湖、冰舌等冰川地貌，山上银装素裹，分外妖娆。翻越唐古拉山，进入藏北羌塘草原，这里有鸟类的王国——申扎和野生动物的乐园——双湖，有圣湖纳木错和羊八井地热景观。纳木措湖是世界上海拔最高的咸水湖，海拔4718米，是西藏三大“神湖”之首。
2.3神秘的宗教资源
青海、西藏两省区藏传佛教文化盛行，闻名遐迩的塔尔寺和布达拉宫，古老建筑别具风
格，宗教活动甚为壮观。青海湖、纳木措湖和错那湖是藏族的“神湖”，每年都能看到朝圣者五体投地、匍匐前行的身影，水羊年藏族群众还会举行转湖等盛大活动。布达拉宫是世界上海拔最高的宫殿，以极高的历史、艺术价值闻名于世，始建于公元7世纪，由藏王松赞干布为迎娶文成公主而建。主楼高117米，共13层，由红宫、白宫两部分组成，宫内收藏了大量珍贵文物和壁画。青藏铁路沿线的最大山脉昆仑山被视为万山之祖、道教祖庭，玉虚峰、瑶池在广大道教信徒中有着广泛影响。西王母是道教的崇拜神，据《山海经》记载，西王母居住的“瑶池”是她每年举行蟠桃宴宴请诸神之地。西王母瑶池湖水清澈，碧绿青翠，水鸟成群，是寻根祭祖圣地，每年都有不少海内外道教信徒前往昆仑山、瑶池、玉虚峰等地朝觐。
2.4 特种旅游资源丰富
青藏旅游带特种旅游资源丰富，珠穆朗玛峰、昆仑山的玉珠峰是国际登山爱好者首选地；可可西里无人区的野生动物，青藏高原的地形及变迁是科学考察者的偏爱处；高海拔、恶气候、险地形是探险旅游者的最爱；现代工业旅游资源令人叹为观止：万丈盐桥堪称世界桥梁
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史上的一大奇观，它横跨察尔汗，却不用一吨钢材、一方木料，每平方米承载量达600吨。青藏铁路第一高桥—三岔河特大桥，最高桥墩为54.1米；青藏铁路最长的清水河特大桥，全长11.7公里，如同一道彩虹横跨在可可西里无人区；世界上最长的高原多年冻土隧道—昆仑山隧道和世界上海拔最高的青藏铁路风火山隧道，还有青藏铁路全长4988米的羊八井隧道群等。集增压、增氧功能和饮食、民族风情表演和医疗等服务于一体的高原旅游观光专列也是一道亮丽风景。
4 旅游资源开发利用中所存在的问题
青藏两省区旅游业发展有自己独特的高原生态旅游优势。然而，由于两省区旅游景点分散、
交通不便、旅游淡季漫长、旅游服务体系不健全等原因，使旅游资源的开发建设严重不足，旅游资源开发利用率低，旅游业的潜力和优势未能真正得到有效发挥。与旅游业发达省区相比，旅游经济发展仍然处于低起点、粗放式的经营状态，“行、游、住、吃、购、娱”六大旅游要素发展极不完善，在旅游资源开发、景点建设、旅游设施配套和服务质量等方面均远远落后于其他省区。
4．1观念障碍
由于受地理区位、自然环境等条件的限制，长期处于封闭的自然经济状态，人们的商品意
识、开放意识、价值观念都比较淡薄，严重制约了社会经济的发展。在很长一段时期内 ，旅游业照搬东部地区旅游发展模式，举步维艰，一直没有形成一种突出青藏高原特色的旅游产业发展模式，从而导致了发展速度缓慢、基础设施落后、产业规模弱小的现状。这种高成本低效率的开发模式是与陈旧的旅游业发展观、资源观密切相连的。同时，在青藏旅游业发展过程中，由于一些急功近利的短期行为思想的影响，一些地方在“旅游扶贫”的名义下放任“竭泽而渔”的开发行为，造成了地区经济“资源空心化”现象。还有一些人认为，旅游产业是“无烟工业”，因而不注重生态、环保问题的存在，产生了相当多的“旅游公害”。这不仅危害了旅游业自身的发展，也产生了极大的社会负面效应。因此，青藏旅游业要实现跨越式发展，必然要求观念和思想的大解放，摈弃传统的思维定势，突破传统的观念障碍。
4．2管理体制创新步伐缓慢
目前两省区旅游业体制创新的步伐较为缓慢，具体表现为：1、在企业制度方面，公司法
人治理结构仍有待确立。旅游企业由于缺乏引进激励机制，不能充分调动各方面的积极性，因此没有真正形成自主经营自负盈亏的经营实体，从而制约了企业的自我发展。一些旅游企业虽然在名以上按照现代公司结构模式建立了管理组织结构，但董事会、监事会等机构并未发挥组织功效，反而是增加了机构数量，降低了管理效率。2、在旅游管理体制方面，政府管理机构虽然有所精简和调整，但离政府主导型旅游发展战略对政府职能转变的要求尚有较大差距。首先，在决策方面，一些旅游管理部门沿用计划经济下高度集权的领导模式，由长官意志代替企业行为，由行政命令代替市场规律，导致决策失误；其次，在市场参与方面，一
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些政府投资兴办并管理的旅游企业仍受到政府种种保护，导致了旅游业的垄断经营和不公平竞争，大大降低了旅游资源配置效率；第三，在市场管理方面，政府部门无法有效地对旅游经营活动进行监控，缺乏规范化管理，致使“欺客”、“骗客”、“宰客”的现象大量发生，影响了旅游业形象。
4．3投资总量不足，旅游基础设施建设滞后
由于青藏地区旅游资源开发的时间短、起点低、固定资产投入少，而完善旅游设施的耗资
量却很大，造成了目前旅游基础设施建设滞后、旅游资源开发利用率非常低的状况。其主要原因在于：一是旅游资源多地处偏僻地区，通路、通电、通水、通讯等基础设施基本上要新建。二是旅游资源大多虽品味高但知名度低，低知名度的旅游资源是没有真正的经济价值的。提高知名度的重要手段是广泛开展宣传，而宣传促销也需要耗资。三是尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道，投资严重依赖于政府，投资不足已成为制约旅游业发展的最主要障碍之一。
4．4 旅游产品结构单一
青藏旅游资源具有开发多元旅游产品得天独厚的条件，相当多的旅游景点在国内外享有一定知名度。但对旅游资源的开发利用非常不足，甚至连在国际上都享有较高知名度的青海湖，其开发尚处于原始阶段，其他旅游景区景点的开发利用程度则更低。在一些地区，虽已形成了观光旅游、度假旅游产品和特种旅游产品并存的多元化产品供给结构，但仍以观光旅游产品为主，致使旅游产品间的特色无法形成互补效应。在激烈的国际和国内竞争中，青藏旅游资源优势被开发不足的劣势所抵消。这与全国旅游业发展形式存在巨大的落差。
5 旅游资源开发利用可行性措施
青藏铁路是中国实施西部大开发战略的标志性工程,它从青海省西宁市至西藏自治区拉萨市,全长1956km。其沿线分布着丰富、高品质的高原自然和人文旅游资源。自2006年7月1日通车至今,不断催生着沿线地区的旅游开发热潮。青藏铁路沿线高原旅游资源的开发,应以青藏铁路为依托[6]沿线,以 “神秘的藏传佛教文化，神奇的雪域高原风光”为旅游开发形象，突出“源•神”两大开发主题，把握好环境保护第一、旅游开发第二原则，强调两省区统一协调发展开发理念，创出一批具有自己特色的全国名牌景区，共同将青藏旅游带建设成为世界一流黄金旅游线。将旅游资源优势转化为产业优势，把旅游业培育成为青藏地区经济最具活力的新的增长点和未来经济发展的支柱产业。
5．1强调开发的科学性和合理性原则
各级各类旅游项目的上马和建设，务必惊醒科学的论证和预测，充分考虑到对生态和民族文化的保护意义。从地方到政府应将生态环境与民族文化遗产的可持续发展作为首要问题对待，以免造成不可挽回的损失。政府应该发挥主导性作用，对青藏铁路沿线旅游业发展进
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行宏观调控和政策规划。
树立大开发、大发展、大旅游的新意识，克服产生意识比较淡薄的缺陷，树立现代旅游市场营销的观念和旅游文化的观念。还要打破地域界限，树立协作开发的观念，如加强西北五省区间横向联合，共同规划和联手开发青藏铁路沿线旅游线，改变各自为线的现状和旅游线路上存在的单调模式，充分发挥地区整体优势，形成区域旅游业的合理开发与利用。
5．2树立正确的民族历史文化遗产观
青藏旅游资源的开发有两个不足，一是开发能力弱小，大多数景区还比较原始，丰富的历史文化内涵还没有发掘出来；二是已开发的许多景区景点知识含量弱、文化品位低。一般来说，各地的许多景区景点都有它一定的文化内涵。深入研究和宣传他们的历史价值、文化价值、审美价值和观赏价值，就会增加景区景点的魅力，吸引更多的海内外游客来青藏地区观光旅游。从近几年的发展来看，青藏旅游业的市场主题是国内市场。首先要重视本省（区）及邻近省区的市场，其次是大中城市及东南沿海地区的市场。除了加大对外的宣传促销力度外，还应重视对游客的宣传。对于初次接触青藏高原的人来说，除了对自然景物有个直观的了解外，还需知道其中的一些文化底蕴。因此，要扎扎实实做好提高导游及讲解人员素质这项基础性工作。
5．3培育发展支柱产业
在对民族历史文化资源和其它旅游资源进行产业化开发的过程中，要坚持大视野、大手笔，
立足高境界、高起点。在具体旅游项目上，要培养并推出一批富有高原和民族特色的“拳头产品”，建立王牌景区和精品景点。要把旅游与商业、餐饮业、娱乐业、交通、工艺美术、会议展览等多种行业结合起来，加快文化资源优势向产业发展优势的转变。要在旅游产业结构的配置上整体化、完善化，形成“行、游、住、食、购、娱”各要素的“产品结合”。要打破旅游、外事、文物、地方政府等条块分割，组织一个有商业、交通业、餐饮业、住宿业、娱乐业等与其很好配合的“大旅游”行业。要利用本省区的资源和民族文化，开发品种多、小批量、特色浓、纪念性强、价值低、包装精的旅游纪念品，既满足旅游消费者的需求，又能带来可观的效益。
5．4拓宽投资渠道，加快旅游基础设施建设
良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自于其本身的旅游美学价值，也来自于其可进入性。加快旅游基础设施建设，拓宽基础设施的投资渠道，是当务之急。这不仅需要有特殊的政策倾斜、大量的资金支持，而且需要对口支援、开放政策等各方面的扶持。为此，可以考虑以下一些方式：一是政府应加大财政转移支付力度，制定税收优惠政策，充分发挥财税政策扶持效应。通过政府预算，加大对旅游业的专项补助范围和数额，尤其是对治理和改善青藏铁路沿线生态环境的专项补助。二是为旅游基础设施建设提供优惠政策和良好的行政服务，吸引外资进入，如外国政府贷款项目、世行贷款项目和双边、多边援助项目。为此，资本市场的建设、金融工具的创新和融资方式的改进等
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是首先应采取的举措。三是组建“青藏铁路沿线旅游股份公司”上市，通过发行股票，吸纳社会资金投资到旅游基础设施建设、旅游景点建设、旅游产品开发、旅游企业设施的更新改造上来。
5．5突出资源特色优势，依托品牌产品，实现旅游产品多元化
青藏高原独特的自然环境、雄奇的自然景观、古老神秘的文化遗迹、风格迥异的民族风情，符合旅游产业求新、求异、求知、求乐的趋势，具有很强的吸引力和竞争力，为旅游业依据优势资源发展特色产品创造了优越的条件。目前，应从这样几方面着手：首先，要随着国际、国内旅游需求市场的逐渐成熟，个性化、多元化需求趋势的逐渐形成，有针对性地对旅游市场进行细分，准确的进行市场定位，选择合理的营销策略。其次，以享誉世界的旅游品牌为依托，充分发挥自身资源优势，大力开拓旅游市场，提高服务质量，设计、开发和销售具备比较优势、特色鲜明的“拳头”产品。第三，在体现特色中实现与东部地区的互补效应，为实现跨地区旅游经济体系的“点线”联合、客源分享、联合促销等方面创造条件。第四，要努力提高旅游产品的科技含量和附加值，实现产品的绿色化、精品化，优化产品结构并提高产品的市场竞争力，力争把青藏两省建成国际精品旅游胜地。
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6青藏铁路沿线旅游资源开发的意义
6．1 促使青海、西藏的旅游业发展
青藏高原是世界最新、最高的高原，这里有众多极高峰、高峰，还有深邃陡峭的世界闻名
的雅鲁藏布大峡谷，大面积的冰川，占全国湖泊面积1/3的高原湖泊，占全国重点保护动物34.5％的珍稀野生动物。而这些珍贵旅游资源过去却因为交通不便而不被世人注意，铁路线的开通必将使“出国容易进藏难”的民间旅游俗语成为历史。沿线的旅游资源也将有序开发，两省区旅游业也必将上一个新的台阶。
6．2 增强西部旅游竞争力
在西部地区，知名的国际旅游线路目前仅有两条，一为长江三峡黄金旅游线；另一为古丝
绸之路旅游线。青藏旅游带开发将会使西部地区的国际旅游线路增为三条，也更会使西部大开发的特色经济的旅游业更有竞争力。
6．3 构建西部旅游环行线路
青藏铁路建成及沿线旅游开发将使西部三条黄金旅游线构成目前我国最长、最具国际旅游竞争力的旅游线路。国际国内游客从长江三峡出发，北上西安开始古丝绸之路旅游，通过青藏旅游带抵达拉萨，然后南下云南香格里拉旅游区、大理、西双版纳，后东进昆明、黔西旅游线。整条旅游线全长将超过4000公里，几乎游览完所有的旅游资源类型。
结论
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青藏高原是一个奇异独特的地理单元，一个魅力无穷的旅游资源宝库。青藏铁路的兴建，为沿线地区旅游资源的开发利用提供了千载难逢的历史机遇。由此起始,青藏铁路沿线地区旅游资源的开发必将进入一个新时代.所以,对青藏铁路沿线地区旅游资源开发进行研究,不论从旅游发展,还是从生态效益、社会效益及经济效益方面来讲都是非常有必要、非常有意义的. 这不仅会使青海省与西藏自治区之间的联系更加紧密，而且为青藏铁路沿线地区的旅游资源开发和旅游业发展提供了难得的契机和载体，成为促进当地经济社会发展的强力纽带和重要桥梁。
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参考文献
【1】国家统计局.中国2004年统计年鉴【N】.北京，中国统计出版社，2004年8月【2】 李渤生．试论西藏自治区旅游资源的基本特点与旅游 业发展战略[J／OL]．西藏网一自然生态，2006—07—10． 【3】 刘锋．将青藏铁路构筑成世界顶级旅游带[N]．中国旅 游报，2005—03—12(A3)．
【4】张海鹰 ，民俗旅游可持续发展策略研究【J】,高师理科学刊，2006年.第2期.
[5] 黄建宁. 青藏铁路沿线地区旅游资源开发研究[D]中央民族大学, 2007
[6]杨洪,李树琪; 青藏铁路沿线旅游资源开发研究 [J];科技信息(科学教研); 2008年07期
致谢
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感谢经济管理学全体老师几年来对我的栽培，是你们的无私帮助和耐心教导才使我得以掌握一定的知识，得以学会一定的专业技能，在此，我对您们深表谢意 ！
本文作为毕业论文，是在青海大学经济管理学李增德老师的亲自指导下完成的，在写作过程中，李增德老师从论文的选题到论文开题报告的撰写、修改、直到完成都给予了热情的指导，并提供了许多宝贵资料。
本文可能存在许多不当之处，恳请老师批评指正。
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