xx市xx区xx镇xx村6组(xx至xx段)实施森林防火阻隔
工程建设项目使用林地
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可 行 性 研 究 报 告
xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地可行性研究报告
xx县林业调查规划设计队 2015年4月20日
项目名称: xx市xx区xx镇xx村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森
林防火阻隔工程建设项目
研究单位: xx县林业调查规划设计队 技术负责: xxx 林业高级工程师 资质等级：丙级 证书编号：丙22—015 报告编写: xx 林业工程师 统计计算: xx
校 核：xx 林业工程师 图件制作: xx 参加人员
xx xx xx xx
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目 录
第一章 总 论 ............................................................................................ 8
1.1 项目概况 ........................................................................................................................................................... 8
1.1.1项目建设的必要性 .................................................................................................................................. 8 1.1.2项目主要建设内容 .................................................................................................................................. 9 1.1.3资金来源 .................................................................................................................................................. 9 1.2 项目拟占（征）用林地概况 .......................................................................................................................... 9 1.3 使用林地可行性报告的编写依据 .............................................................................................................. 10 1.4 可行性研究的目的 ......................................................................................................................................... 11 1.5 可行性研究的指导思想 ................................................................................................................................. 11
第二章 项目区域及项目区背景情况 ........................................................... 12
2.1 项目提出过程 ................................................................................................................................................ 12 2.2 项目区域及项目区基本情况 ......................................................................................................................... 12
2.2.1 项目区及项目区域自然地理情况................................................................................................... 12 2.2.2 社会经济状况 .................................................................................................................................... 13 2.2.3 森林资源情况 .................................................................................................................................... 15 2.2.4 项目区基本情况 ................................................................................................................................ 15
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第三章 项目区拟占（征）用林地现状调查情况 ........................................... 16
3.1 调查目的和任务 .............................................................................................................................................. 16 3.2 调查内容及方法 ........................................................................................................................................... 16 3.3 调查结果 ........................................................................................................................................................ 18
3.3.1面积、蓄积 ........................................................................................................................................... 18 3.3.2地类 ........................................................................................................................................................ 18 3.3.3林种 ........................................................................................................................................................ 18 3.3.4权属 ........................................................................................................................................................ 19 3.3.5林分起源 ............................................................................................................................................... 19 3.3.6优势树种 ............................................................................................................................................... 19 3.3.7林龄、龄组 ........................................................................................................................................... 19 3.3.8森林类型 ............................................................................................................................................... 19 3.3.9古树名木、野生动植物情况 .............................................................................................................. 19 3.3.10下木、地被物 ..................................................................................................................................... 20 3.3.11其它 ..................................................................................................................................................... 20
第四章 占（征）用林地对环境和林业发展影响分析 .................................. 20
4.1 对森林资源的影响 ....................................................................................................................................... 20
4.1.1 对林地面积的影响............................................................................................................................ 20 4.1.2 对森林面积的影响............................................................................................................................ 21 4.1.3 对森林蓄积的影响............................................................................................................................ 21 4.1.4 对林种的影响 .................................................................................................................................... 21 4.1.5 对森林保护的影响............................................................................................................................ 22
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4.2 对生物多样性的影响 ................................................................................................................................... 22
4.2.1 对植物种类的影响............................................................................................................................ 22 4.2.2 对动物资源的影响............................................................................................................................ 22 4.3 对生态效能的影响 ....................................................................................................................................... 22 4.4 对景观风貌的影响 ....................................................................................................................................... 23 4.5 对环境质量的影响 ....................................................................................................................................... 23
4.5.1 对森林蓄水能力的影响 ..................................................................................................................... 23 4.5.2 对森林固土保肥效能的影响 ............................................................................................................. 23 4.5.3 对净化大气效能的影响 ..................................................................................................................... 24 4.5.4环境影响 ............................................................................................................................................... 24 4.5.5地表水影响分析 ................................................................................................................................... 25 4.5.6声环境影响评价 ................................................................................................................................... 25 4.5.7固体废弃物 ........................................................................................................................................... 25 4.6 对林业发展的影响 ....................................................................................................................................... 25
第五章 综合评价 ...................................................................................... 26
5.1 项目的立项依据可靠 ................................................................................................................................... 26 5.2 项目实施的必要性和迫切性评价 .............................................................................................................. 26 5.3 项目占（征）用林地的合理性评价 .......................................................................................................... 26 5.4 项目效益评价 ................................................................................................................................................ 26
5.4.1 社会效益和环境效益 ....................................................................................................................... 26 5.4.2经济效益 ............................................................................................................................................... 27
第六章 保障措施 ...................................................................................... 27
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6.1 技术保障 ........................................................................................................................................................ 27 6.2 资金保障 ........................................................................................................................................................ 27 6.3 政策保障 ........................................................................................................................................................ 27
第七章 结 论 .......................................................................................... 28 第八章 相关说明 ...................................................................................... 28
8.1本可行性报告包括的林地范围及适用范围 ................................................................................................. 28 8.2拟使用林地单位相关责任 .............................................................................................................................. 28 8.3使用林地可行性报告编制单位责任 ............................................................................................................. 29
附件：
1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地森林资源调查报告 附表：
1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按地类统计表
2 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地林木面积、蓄积量统计表
3 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地按林种面积统计表
4 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表
5 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地经济林一览表
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6 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地小班一览表 附图：
1 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地位置图（1:10000）
2 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现状图（1:2000）
3 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地现场照片
附其他材料：
1《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇修建森林防火通道的批复》（x森指发〔2015〕5号）
2《xx市xx区森林防火指挥部关于xx镇xx(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目可研报告的批复》（x森指发〔2015〕6号）
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xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段) 实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地
可行性研究报告
第一章 总 论
1.1 项目概况
项目名称： xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程
项目核准单位：xx区森林防火指挥部 项目业主：xx镇人民政府 项目负责人：腾长春
建设地址：xx镇龙宝村第六村民小组
使用林地位置及面积: xx镇龙宝村第六村民小组，共计0.344公顷 1.1.1项目建设的必要性
建设森林防火阻隔网络体系是增强森林自身综合抗火效能、提高预防森
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林火灾的总体水平和减少林火损失的一项治本措施，也是进行林业结构调整的重要内容之一。因此，它的建设对巩固造林绿化成果、保护森林资源、促进高效林业的持续发展和山区农民脱贫致富具有重要意义。我区是重庆市森林防火重点县之一。目前森林防火基础设施薄弱，林区交通道路不畅通，森林防火阻隔网络体系不完善。因此，为了有效控制和预防森林火灾，经区森林防火指挥部同意，由xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)第六村民小组组织修建一条起阻隔作用的森林防火通道，以巩固造林绿化成果，保护林业生态资源。因此实施该项目非常必要。 1.1.2项目主要建设内容：
本项目用于实施xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)长943米(其中: 福禄镇龙宝村6组集体林688米，其余为耕地)路基宽5米的森林防火阻隔工程。 1.1.3资金来源
本项目估算总投资5万元。 资金来源为：业主自筹。 1.2 项目拟占（征）用林地概况
该项目涉及xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)6组集体林地。 通过外业调查和内业计算统计，xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地总面积0.344公顷。将消耗立木蓄积马尾松21.218立方米。其中：
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按地类分：有林地0.344公顷； 按起源分：人工林0.344公顷； 按树种分：松0.344公顷； 按蓄积分：松21.218立方米； 按林种分：防护林0.344公顷；
按经营类型分：国家二级公益林面积0.344公顷(林地保护等级为Ⅲ级)（如附图现状图所示）。
按权属分：林地所有权属xx镇龙宝村(纸厂湾至四轮碑段)第六村民小组集体所有0.344公顷；林木所有权属xx镇龙宝村(纸厂湾四轮碑段)第六村民小组个人所有21.218立方米。
该项目区不在“四山管制范围”之列，不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区，也没有国家、市级保护的野生动、植物和珍稀名木、古树分布。
1.3 使用林地可行性报告的编写依据
1、《中华人民共和国森林法》
2、《中华人民共和国森林法实施条例》 3、《中华人民共和国野生动物保护法》 4、《中华人民共和国自然保护区条例》
5、《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局） 6 、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局） 7、《森林资源规划设计调查主要技术规定》（国家林业局）
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8、《森林资源采伐更新作业调查设计规程》（国家林业局） 9、《森林植被恢复费征收使用管理办法》（国家林业局） 10、《重庆市林地保护管理条例》 11、《重庆市土地管理规定》
12、《重庆市林业局关于xx县森林防火阻隔带工程建设总体规划的批复》
13、《xx县森林防火阻隔带工程建设总体规划》（2012～2016） 14、《xx区森林防火指挥部关于福禄镇修建森林防火通道的批复》（x森指发〔2015〕5号） 1.4可行性研究的目的
为了规范占（征）用林地的管理和审核审批，严格控制占（征）用林地规模，切实保护好有限的森林资源和生态环境，使之既促进林业事业的可持续发展，又能使社会基础设施建设顺利进行，推进xx地区经济发展。 1.5 可行性研究的指导思想
可行性研究以国家有关各类工程占（征）用林地的法律法规为依据，全面、真实地反映占（征）用各类林业用地面积和森林资源状况，使项目建设尽量少占林地和少采伐林木，以减少对生态环境和野生动植物栖息环境的影响作为指导思想。同时，从林业发展和生态环境建设的角度，进一步对xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目的可行性作出正确评价，以避免在建设期和建成后给当地生态环境建设与林业发展带来大的不利影响。
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第二章 项目区域及项目区背景情况
2.1 项目提出过程
随着社会经济水平的不断提高，林区人口活动的密度加大，森林火灾隐患明显增加；且现有森林防火基础设施薄弱，林区断头公路、便道较多，扑火通道不畅通，为扑救森林火灾失去最佳时间，造成森林资源损失严重，这与我区是xx的“肺叶”地位和林业发展形势很不相称。根据区政府相关工作会议的精神，福禄镇人民政府积极组织相关人员召开了关于森林防火的工作会，会上提出并通过关于在福禄镇龙宝村六组(纸厂湾经至四轮碑段)修建森林防火通道事宜，并向xx区森林防火指挥部递交了相关申请文件。xx区森林防火指挥部同意其修建森林防火阻隔工程。 2.2 项目区域及项目区基本情况 2.2.1 项目区及项目区域自然地理情况
●地理位置
xx区位于重庆市以西。地理坐标东经106°02′～106°20′，北纬29°17～29°53′，东邻xx区、xx区，南界xx区，西接xx区、xx区，北连xx区、xx区。
●地形外貌
xx区地处川东南弧形构造带，华蓥山复式背斜中的温塘峡背（东山）与沥青峡背斜（西山）之间。境东有缙云山，西有巴岳山，东山、西山为天然屏障，海拔分别在500－810米和500－885米之间，两山夹一槽，中
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部系丘陵地带，海拔在270－400米之间。
●气候
项目片区属中亚热带湿润季风气候区，具有春旱、夏热、秋迟、冬暖、雨量充沛，无霜期长以及风小、湿度大、日照少、云雾绵雨多的特点。年平均气温18.3℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温2.3℃；年平均雨量1231.2mm；年平均日照时数911.5小时；年平均风速1.6m/秒；年平均相对湿度80%；年平均无霜期337天。
●土壤
区域成土母岩有：三迭系嘉陵江组石灰岩、须加河组石英砂岩侏罗系自流井暗紫色页岩、沙溪庙组棕紫色岩、遂宁组紫色泥页岩、蓬莱镇给黄紫色砂页和第四系新老冲积物。形成的土壤有：黄壤、紫色土、潮土、水稻土、红壤土等五类。
●水文
xx地表水系较为发达，共有大小溪河75条，其中汇水面积10平方公里的有10条，以璧南、梅江、璧北3条河最大，其余溪河均是短源，属季节性河流。璧南、梅江、璧北3条河均发源于西部低山区，在xx境内总流长163.1公里。水系分布多呈格状或树枝状，河谷呈V字型，河流具山区地表迳流特征，滩多道险，丰水期水量较大，汹涌澎湃，枯水期则水量甚小。 2.2.2 社会经济状况
●行政区划及人口
xx区辖6个街道办事处和等9个镇，总人口xx万人，全区土地总面积xx万
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亩，人均耕地xx亩。
●国民经济发展概况
2013年，是xx“明确新定位，勾画新蓝图，实现新发展”的重要一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县围绕“增强功能、走在前列”，始终将发展作为第一要务，坚持“低调务实、少说多干”，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。
截止到2013年底，全年实现地区生产总值301.9亿元，同比增长16.6%。按三次产业分，第一产业增加值17.9亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值206.4亿元，同比增长20.9%；第三产业增加值77.6亿元，同比增长6.9%。三次产业结构比由上年的6.6：67.8：25.6调整为5.9：68.4：25.7。与上年相比，第二、三产业比重分别上升0.6、0.1个百分点，第一产业比重下降0.7个百分点。
从三次产业对经济增长的贡献程度看：第一产业贡献率为1.8%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业贡献率为88.1%，拉动经济增长个14.6百分点；第三产业贡献率为10.1%，拉动经济增长个1.7百分点。
●交通概况
xx位于重庆主城以西，东西宽15.5公里，南北长66.5公里，区域面积915平方公里。东侧与沙坪坝区、九龙坡区一山之隔，南接江津区，西连铜梁区、永川区，北接合川区、北碚区。xx是重庆市的西大门，是川东、川北、渝西各区县到重庆的交通要道。xx隧道、成渝高速、渝遂高速、G319、S108、渝蓉高速公路（重庆段已于2013年12月25日通车，四川段预计于2015年年底通车）、成渝城际铁路以及即将修建的轻轨一号线等八条交
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通动脉与主城相连，具有得天独厚的区位优势。《重庆都市区空间发展规划》已将xx列为全市六大卫星城之一，把xx—西永整合体确立为全市对接国际高端功能核心发展轴的关键支点。 2.2.3 森林资源情况
xx现有林地总面积36532公顷，森林覆盖率38.8﹪，活立木总蓄积527310立方米。植物群落以亚热带常绿针叶林为主，在局部地区还残存有零星块状常绿阔叶林，另有一定量的亚热带竹林生长。常绿针叶林以马尾松为建群种，辅以混交或小块镶嵌的杉木林。据初步调查资料，全区有高等植物191科586属900余种。主要树种有马尾松、杉木、甜储栲、槲栎、麻栎、润楠、香樟、木姜子、三角枫等，灌木树种有映山红、野牡丹、杜鹃、菝葜等，草本植物有铁芒箕、蕨、芭茅、莎草、淡竹叶及禾本科植物。国家Ⅱ级重点保护野生植物桫椤、红椿、香樟、中华猕猴桃及馨香玉兰。 2.2.4项目区基本情况
本项目建设地址位于 xx区福禄镇龙宝村第六村民小组。
项目区位图如下
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第三章 项目区拟占（征）用林地现状调查情况
3.1 调查目的和任务
通过对 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目拟占（征）用林地的调查，为林业主管部门审核批准用地单位占（征）用林地提供依据。其主要任务是查清项目拟占（征）用林地的种类、数量和质量及其对环境与林业发展的影响，客观反映调查区域自然、社会经济条件，为综合分析项目使用林地的可行性提供基础资料。 3.2 调查内容及方法
采用现地调查和社会调查相结合的方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据，通过社会调查了解项目区域及项目区的社会经济情
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况。根据国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》、《森林资源采伐更新作业设计规程》和《重庆市森林资源二类调查实施细则》的有关技术标准和要求，调查拟占（征）用林地面积；采用标准地实测法，调查拟占（征）用林地的林木蓄积。调查内容主要包括：
●类型
根据《占（征）用林地审核审批管理办法》及有关规定，调查拟占（征）用林地类型。
●地类
根据地类划分标准，确定项目拟占（征）用林地的地类。 ●林种
根据林种划分标准，确定拟占（征）用林地的林种。 ●林地权属
根据林权证确定拟占（征）用林地及林木权属。 ●优势树种
林分的优势树种按组成树种蓄积量比重确定，蓄积量占总蓄积量比重最大的树种为优势树种。
●龄组
查阅有关资料和现地调查，根据优势树种和起源，按照龄级龄组划分标准确定森林的龄组。
●林分起源
根据森林资源二类调查资料及现地调查，确定拟占（征）用林地林分的起源。
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●林地面积
现地用1：10000地形图对坡勾绘和查阅xx森林资源二类调查数据、实地勘查相结合形式，再室内计算机求算。
●蓄积调查
在拟占（征）用林地内有代表性地段设置样地，样地内进行每木检尺，对林木的平均胸径、平均高、单位面积株数、郁闭度进行实测调查，用重庆二元立木材积表计算林木蓄积量。
●重点保护野生动植物及古树名木调查
根据野生动植物及古树名木的确定标准，采用查阅资料和现地调查的方法，对项目区野生动植物和名木古树进行调查。 3.3 调查结果 3.3.1面积、蓄积
通过外业调查和内业计算统计，xx镇龙宝村(纸厂湾经毛家垭口至夏家山段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地总面积0.344公顷。将消耗立木蓄积马尾松21.218立方米。 3.3.2地类
该项目拟占（征）用林地面积0.344公顷中：有林地面积0.344公顷。 3.3.3林种
该项目拟占（征）用林地中，防护林0.344公顷。
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3.3.4权属
经调查，本项目拟占（征）用0.344公顷林地中：
按权属分：林地所有权属xx区福禄镇龙宝村第六村民小组集体所有0.344公顷；林木所有权属xx区福禄镇龙宝村第六村民小组个人所有21.218立方米。 3.3.5林分起源
经现地调查，该项目拟占（征）用林地的林分起源为人工林0.344公顷。
3.3.6优势树种
该项目拟占（征）用林地的树种：马尾松0.344公顷。 3.3.7林龄、龄组
该项目拟占（征）用林地中，马尾松平均年龄20年，属中龄林。 3.3.8森林类型
该项目拟占（征）用林地中，属国家二级公益林0.344公顷(林地保护等级为Ⅲ级)。
3.3.9古树名木、野生动植物情况
经现地走访调查，项目建设区没有国家、市级保护的野生动植物资源以
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及古树、名木分布；没有大型野生动物栖息，只有小型兽类及鸟类存在。 3.3.10下木、地被物
经现地调查，项目区内的下木、地被物较简单，下木主要有悬钩子等；地被物主要有禾本科的常见种。 3.3.11其它
该项目区不在“四山”管制范围内，不涉及国家自然保护区、森林公园和风景名胜区。
第四章 占（征）用林地对环境和林业发展影响分析
4.1 对森林资源的影响 4.1.1 对林地面积的影响
项目拟占（征）用林地总面积0.344公顷，占全区林地面积的0.0009%，该项目无国有林地（见项目使用林地面积所占比例一览表）。
项目使用林地面积所占比例一览表
项目使用林地面积（公顷） 全县林地面积 （公顷） 占全县林地比国有林地面积 （公顷） 占国有林地面积比例（%） 集体林地面积（公顷） 占集体林地面积比例（%） 例（%） 20
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0.344 36532 0.0009 5718 30742 0.0011 项目业主按照规定在xx区林业主管部门的组织下，用以实施异地造林恢复植被，以确保xx区林地面积不因项目使用林地而减少。项目使用林地对项目区域及项目区林地面积的影响极小。 4.1.2 对森林面积的影响
项目使用林地中，森林面积为0.344公顷，因此该项目使用林地会对项目区域及项目区森林面积几乎无影响。xx区林业部门将在异地实施造林，以确保森林面积不会因该工程的实施而减少。
项目使用森林面积所占比例一览表
项目使用森林面积全区森林面积占全区森林面积比国有森林面积（公顷） 占国有森林面积比例（%） 集体森林面积（公顷） 占集体森林面积比例（%） （公顷） （公顷） 例（%） 1.0335 36532 0.0009 5718 29916 0.00114 4.1.3 对森林蓄积的影响
拟使用林地内消耗马尾松21.218立方米，所占树种都属乡土树木，全区随处可见，对项目区域内森林蓄积的无影响。 4.1.4 对林种的影响
项目拟占（征）用林地中：有林地面积0.344公顷，占全区有林地面
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26938.44公顷的0.0013%。因此，项目的实施对xx区的林种影响极小。 4.1.5 对森林保护的影响
项目建设过程中人为活动少，对森林造成的损失也极少，建成后在森林防火上起到很大用途，给扑火救援队伍带来交通便利，具有保护森林的作用。 4.2 对生物多样性的影响 4.2.1 对植物种类的影响
项目拟占用林地上的树种主要为马尾松是常见的乡土树木，在xx其它地方随处可见。因此，项目的实施不会对植物的多样性造成影响。 4.2.2 对动物资源的影响
项目拟占（征）用林地面积极小，林间野生动物极少，只有少量麻雀、地老鼠、蛇等小动物。在项目实施过程中林木采伐量小、迹地清理、人为活动等噪声不严重，不会对野生动物产生明显影响。 4.3 对生态效能的影响
由于项目拟占（征）用的林地面积很小，不会影响森林生态系统的总体平衡，因此项目拟征用林地对森林生态的防护效能的影响是很小的，不会产生明显的水土流失。
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4.4 对景观风貌的影响
该项目未占用森林公园、湿地公园和风景名胜区。因此，该项目实施对景观风貌几乎无影响。 4.5 对环境质量的影响
对环境质量的影响主要表现在对森林蓄水、保土、吸收二氧化碳、释放氧气能力的影响，该项目建成后，将实施庭院绿化，不会对环境造成影响。 4.5.1 对森林蓄水能力的影响
该项目使用林地，林木被砍伐，林地面积减少，森林的蓄水能力将消失，但其量极小，也是暂时的，据测算，仅减少蓄水量129立方米。
项目使用林地减少蓄水量统计表
项目使用森林面积 （公顷） 0.344 注：林木蓄水量按375立方米/公顷计算 减少蓄水量（立方米） 129 备注
4.5.2 对森林固土保肥效能的影响
森林的作用之一是有效减少雨水对地表的直接冲刷，从而起到固土、减少水土流失的作用。据研究，森林比无林地减少表土流失5吨/年•公顷。由于项目所占有林地面积很小，项目的实施对森林固土保肥效能影响极小。
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4.5.3 对净化大气效能的影响
该项目实施使用森林面积0.344公顷，将减少吸收二氧化碳（CO2）1070公斤，减少氧气（O2）释放368公斤。
项目使用林地对大气影响统计表
虽然项目占（征）用林地，对大气质量有一定影响，但影响是很小的。项目建成后，通过异地恢复造林绿化，增设道路绿化带等措施将弥补由此带来的影响。 4.5.4环境影响
施工期尘土污染主要产生于场区平整、地基开挖、出渣装卸、原材料运输、水泥使用等过程中产生粉尘与二次扬尘，根据评估，环境空气对局部环境空气质量有一定影响。
项目使用森林面积（公顷） 0.344 增加二氧化碳（公斤） 1070 减少氧气（公斤） 368 注：每公顷森林将吸收二氧化碳1065公斤，释放氧气735公斤 燃油动力机械为间断作业，且数量不多，其排放的污染物仅对施工区域近距离50m范围内的环境空气质量产生影响，该范围内没有环境敏感点分布。此外施工人员生活燃料使用清洁能源，所排废气对环境影响很小。
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4.5.5地表水影响分析
现场施工人员修建通道时产生的弃土，因天气降雨过程容易造成局部滑坡冲刷，对水质亦不会有明显影响。 4.5.6声环境影响评价
施工期主要施工机械有挖掘机、重型碾压机、载重汽车等，将产生较强的噪声。其可能影响的范围昼间可能达110m，不存在夜间作业。由于施工范围附近极少有人烟，所以不会对他人造成影响。但也尽量选用低噪声的施工设备及施工工艺，采取相应的防护措施后，施工期不会对评价范围内声学环境和敏感点产生明显的不利影响。 4.5.7固体废弃物
固体废物主要来源于施工废料和施工人员的生活垃圾等，施工时加强施工管理，固体废弃物影响不大。 4.6 对林业发展的影响
项目实施将暂时减少一定的森林资源，但通过庭院绿化、异地造林等植被恢复措施，减少的森林面积将得到弥补。总之，项目的实施，将不会明显影响项目区及周边区域林业的可持续发展。
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第五章 综合评价
5.1 项目的立项依据可靠
根据《重庆市林业局关于xx区森林防火阻隔带工程建设总体规划的批复》（渝林防火〔2012〕5号）和《xx县森林防火阻隔带工程建设总体规划》（2012～2016）。因此，项目的立项依据是可靠的、充分的。 5.2 项目实施的必要性和迫切性评价
为了增强xx辖区内森林自身综合抗火效能、提高预防森林火灾的总体水平和减少林火损失，而森林防火通道恰好在改善林区交通基础设施状况，改善林区防火阻隔状况，提高森林防火救援速度等角度上起到至关重要的作用。
5.3项目占（征）用林地的合理性评价
该项目经过多次讨论、分析、论证，在满足基本建设条件的基础上，做到尽量少占林地，在建成后能够达到森林防火救灾的目的。因此，项目使用林地是合理的。 5.4 项目效益评价 5.4.1 社会效益和环境效益
本工程属于xx区森林防火阻隔带工程建设项目，该工程的建设,将直接为林区防火提供便捷的交通道路，提高预防森林火灾的总体水平，具有较高
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的环境效益和社会效益。 5.4.2经济效益
本项目属公益性项目，对地方森林在预防和控制森林火灾上具有重要作用，在保护森林资源上具有重要价值。
第六章 保障措施
6.1 技术保障
该项目使用林地，在林木的采伐和异地造林恢复植被的全过程由xx区林业主管部门指派专业技术人员作为技术支撑，编制好规划和作业设计方案，并派出技术人员进行现场指导。 6.2 资金保障
本项目资金由业主全部自筹，有很好的项目资金保障。 6.3 政策保障
该项目的建成，符合xx区“十二五”总体规划和《xx区森林防火阻隔带工程建设总体规划》的要求。xx区林业局高度重视项目建设，并对项目的实施提供很好的优惠政策保障。
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第七章 结 论
本项目符合重庆市、xx区的总体发展规划要求。本项目建成后，将有效预防和控制森林火灾的发生，在保护重庆这片“肺叶”上起到很大的作用，有很好的社会环境效益。
该项目拟征占用林地不在“四山管制范围内”，不在自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区范围内，没有国家重点保护野生植物和名木古树，对森林资源、生物多样性、生态效能、林业发展等影响较小。项目选址科学、设计合理、保护措施较好。符合确需使用林地条件和要求。因此，该项目拟使用林地是必要的、也是合理的。 第八章 相关说明 8.1本可行性报告包括的林地范围及适用范围 （1）本可行性报告包括的林地范围
本可行性报告只包括防火阻隔通道工程5米范围内使用林地部分。不包括材料堆放、弃渣场等临时用地，若需使用林地需按相关要求申报。 （2）本可行性报告适用范围
本报告只作为林业主管部门审批工程建设单位拟使用林地的依据，不能作为林木采伐等其它方面的依据。 8.2拟使用林地单位相关责任
（1）对提供用于编制《使用林地可行性报告》的相关文件、图标、报
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告等材料的真实性、有效性负责。
（2）涉及到采伐林木的，需在取得使用林地许可后，向区级以上林业主管部门申请办理林木采伐手续。 8.3使用林地可行性报告编制单位责任
使用林地可行性报告编写单位对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。
附件1
重庆市xx区 xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程
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建设项目使用林地 森林资源调查报告
1.调查目的与任务
本次调查的目的：通过对xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目占用林地情况的调查分析，为林业主管部门审核、批准用地单位占用林地提供依据。
本次调查的主要任务：查清项目拟征用林地种类、数量、质量，以及调查项目对环境和林业发展的影响，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析项目拟占用林地的可行性。 2.调查范围
此次调查范围包括xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目全部占用林地区域。 3.调查标准
根据《占用征用林地审核审批管理办法》、国家林业局《占用征用林地审核审批管理规范》和《森林资源规划调查主要技术规定》以及《重庆市森林资源二类调查实施细则》的相关技术要求，本次征用林地现场调查的主要技术标准如下：
（1）权属
林地所有权：国有、集体。
林木所有权：国有、集体、个人和其它。 林地、林木经营权：国有、集体、个人和其它。
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（2）林种
防护林：以发挥生态防护功能为主要经营目的的森林、林木和灌木。 用材林：以生产木材或竹材为主要目的的森林、林木和灌木林。 经济林：以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它林副特产品为主要目的的森林、林木和灌木林。
特种用途林：以保存物种资源、保护生态环境，用于国防、森林旅游和科学实验等为主要经营目的的森林、林木和灌木林。
（3）林分起源
天然林：由天然下种或萌生形成的森林、林木和灌木林。
人工林：由若干直播、植苗、分植或扦插造林形成的森林、林木和灌木林。
（4）优势树种
优势树种：在乔木林、疏林小班的优势树种。 （5）龄级、龄组
乔木林的龄级与龄组根据优势树种的平均年龄确定；优势树种平均的年龄根据调查，结合走访当地群众了解得到。
（6）林分郁闭度
林分郁闭度：指林木树冠垂直投影面积占林地面积的百分比。 4.调查方法
（1）林地区划：根据《林业专业调查主要技术规定》和《重庆市森林资源二类调查实施细则》的相关技术要求，按照土地种类、权属、林种、起源、优势树种、林龄组、林分郁闭度的不同分别划为不同的小班。
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（2）面积调查：使用1:10000地形图现地调绘使用林地边界，将调绘线界图扫描或绘制存入计算机。绘制林地小班线（或面）数据导入室内计算机通过SuperMap Deskpro6（超图）地理信息系统软件自动求算出面积。
（3）蓄积量调查：对拟征用林地的所有林地进行每木检尺，实测调查林木的平均胸径、平均高、单位面积株数、郁闭度，利用重庆市二元立木材积表计算林木蓄积量。
（4）林分因子：深入林内逐个小班进行优势树种、林木平均树高、平均胸径、单位面积株数、林分郁闭度等进行实测调查。
（5）野生动物植物及名木古树调查：对野生植物及名木古树采用现地逐株进行调查的方法；对野生动物采用访谈及现场调查的方法。 5.调查结果
该项目涉及 xx区福禄镇龙宝村第二村民小组部分集体林地。 通过外业调查和内业计算统计， xx镇龙宝村6组(纸厂湾至四轮碑段)实施森林防火阻隔工程建设项目使用林地总面积1.0335公顷。将消耗立木蓄积马尾松21.218立方米。其中：
按地类分：有林地0.344公顷； 按起源分：人工林0.344公顷； 按树种分：松0.3445公顷； 按蓄积分：松21.218m³； 按林种分：防护林0.344公顷；
按经营类型分：国家二级公益林面积0.344公顷(林地保护等级为Ⅲ级)（如附图现状图所示）。
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按权属分：林地所有权属 xx区福禄镇龙宝村第六村民小组集体所有0.344公顷；林木所有权属 xx区福禄镇龙宝村第六村民小组个人所有21.218立方米。
该项目区不在“四山管制范围”之列，不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区，也没有国家、市级保护的野生动、植物和珍稀名木、古树分布。
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