掌握各种特殊货物的含义及通
关方面的具体规定
导入案例
❖天津宏利有限公司是一家专营玻璃加工生产的中外合资企业，该公司于2008年9月与中国香港某公司签约购买平板玻璃深加工设备一套。由于该设备属于《外商投资产业征免税手册》和免税申请表向天津海关申请办理了《进口货物征免税证明》。该设备于2009年2月1日由“伊丽莎白”号轮载运在大连港进境，天津宏利有限公司随即委托大连顺通报关行于2009年2月2日向大连海关办理转关申请手续，货物由“渤海号”轮于2009年2月5日运抵天津。天津宏利有限公司于2009年2月25日向天津海关办理进口报关手续，由于该批货物没有在法定期限内申报。因此，在缴纳了滞报金后，该批货物由海关查验后放行。后来,由于遭遇经济危机和经营不善等原因，天津宏利有限公司申请破产，经过清算后，这套进口的平板玻璃深加工设备由合资中方按照规定补缴了税款留用。
第一节特定减免税货物的通关
一．特定减免税货物概述
✓含义：指海关根据国家政策的规定，为了优先发展特定地区的经济、鼓励外商在我国直接投资、促进各项事业的发展及保护弱势群体的需要，准予减免税进口用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区：指我国关境内由行政法规规定的特别限定地区特定企业：指由国务院制定的行政法规专门规定的特定企业特定用途：指国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途第一节特定减免税货物的通关
一．特定减免税货物概述
✓特征：
1.特定条件下减免进口关税2.一般不豁免进口许可证件
3.在特定的期限内接受海关的监管✓监管要点：
a)特定减免税进口的设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转
b)出口加工区企业进口免税的机器设备等，保税区企业进口免税的机器设备等，应填制报关单
第一节特定减免税货物的通关
二、特定减免税货物通关
1.减免税备案登记1.提交进出口货物征免税证明2.提交进口许可证件2.减免税申请3.“备案号”一栏填写“进出口货3.出口报关物征免税证明”上的12位编号4.申请解除监管
1.监管期满申请解除监管的手续2.监管期内申请解除监管3.破产清算中的特定减免税货物的处理4.保税区内企业免税进口货物的处理第二节暂准进出境货物的通关
一、暂准进出境货物概述概念：
是暂准进境货物与暂准出境货物的合称，是指为了特定目的，经海关批准，暂时进境或暂时出境，并在规定的期限内按原状复运出境或复运进境的货物。
类别：
①使用ATA单证册报关的暂准进出境货物②不使用ATA单证册报关的展览品
③盛装货物的容器（主要指集装箱箱体）④暂时进出境货物
第二节暂准进出境货物的通关
一、暂准进出境货物概述
特征：
I.有条件暂时免于缴纳税费II.免于提交进出口许可证件
III.在规定期限内按原状复运进出境
IV.按货物的实际使用情况办结海关手续
第二节暂准进出境货物的通关
二、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的报关含义：ATA单证册是“暂准进口单证册”的简称，又称货
物免税进口护照，是国际海关组织通过相关稳健规定使用的，用于替代各个缔约方海关暂准进出境货物报关单和税费担保的国际性通关文件。特点：a)简化通关手续b)节约通关费用和时间c)降低持证人风险d)可重复使用e)应用人员范围广泛第二节暂准进出境货物的通关
二、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的报关
核心内容：是国际联保，即通过国际商会国际局组织管理的国际担保连环系统，由各国海关当局核准的国际商会组织作为国家担保机构共同组成，各国担保机构负责签发本国申请的ATA单证明，并对ATA单证册项下货物应付的关税及其他税适用范围：费向国际商会国际局履行全面担保义务。在我国仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物报关第二节暂准进出境货物的通关
二、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的报关在我国的使用：
我国ATA单证册的担保和出证机构是中国国际商会，负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发ATA单证册的中文电子文本，协助海关确认ATA单证册的真伪，并承担ATA单证册持有人因违反暂时进出境而产生的相关税费、罚款。
海关总署在北京海关设立ATA单证册核销中心。
第二节暂准进出境货物的通关
二、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的报关❖报关程序：➢1.申报——
①进境申报②出境申报③过境申报④异地复运出境、复运进境申报
➢2.结关——
①正常结关②特殊情况结关
第二节暂准进出境货物的通关
三、不使用ATA单证册报关的展览品的报关
❖概述：暂准进出境货物范围中的第一项中，不使用ATA单证册报关的展览品，直接按照展览品填制进出口货物报关单报关，在交纳适当的担保后，海关批准其暂免纳税进出境。
❖其范围：进境展览品、出境展览品❖展览品暂准进出境的期限：
6个月，超过6个月可以申请延期。
第二节暂准进出境货物的通关
三、不使用ATA单证册报关的展览品的报关
❖进出境报关程序：❖1.进境申报：
①登记备案②进境申报应提交的单证③提供担保④开箱查验
❖2.出境申报❖3.核销结算
①复运进出境②转为正式进出口③展览品放弃或赠送④展览品破坏、丢失、被窃
第二节暂准进出境货物的通关
四、集装箱箱体报关
❖集装箱箱体的界定：
集装箱箱体具有双重身份，既是作为盛装货物的容器的一种运输设备，又是一种可以买卖的货物。
❖暂准进出境集装箱箱体的报关：①境内集装箱②境外集装箱
第二节暂准进出境货物的通关
五、暂时进出境货物的报关➢含义：
上述12项暂准进出境货物中，除按上述3种海关监管方式报关外，其余均属于暂时进出境货物。
➢监管期限：
6个月，超过6个月的可以申请延期，但是延期最多不超过3次，每次不超过6个月➢报关程序：
①暂时进出境申请和许可②进出境申报③核销结关
第三节其他进出境货物的通关
一、过境、转运、通运货物的报关•含义：
从境外启运，不论是否换装运输工具，通过我国境内陆路运输，继续运往境外的货物。
•监管要求：•过期期限：
为3个月。可以申诉延期，最长延期为3个月
•进境货物的报关程序：
运输
①进境报关②出境报关③过境货物在境内的暂存于
第三节其他进出境货物的通关
一、过境、转运、通运货物的报关•转运货物的报关
✓含义：
是指有境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。
✓其报关程序：
对于转运货物，应由承运人持“进口载货清单”等，向主管海关申报进境；经主管海关核准后，在指定地点换装运输工具后，在规定时间内运送出境。
第三节其他进出境货物的通关
➢通运货物的报关❖含义：
是指从境外启运，不通过我国境内陆路运输，进境后由原航空器、船舶载运出境的货物。
❖通运货物的报关程序：
➢过境货物、转运货物与通运货物的区别
二、进出境快件的报关
含义：
进出境快件是指进出境快件营运人（在中华人民共和国境内依法注册并在海关备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业），以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。分类：①文件类②个人物品类③货物类进出境快件的报关程序：
1.报关期限与方式
2.报关单证：①文件类快件报关②个人物品类快件报关
③货物类快件报关
三、国际租赁货物的报关
含义：
租赁是一种以一定费用为代价进行实物借贷的经济行为。
跨越国境的租赁就是国际租赁，以国际租赁方式进出境的货物为国际租赁货物。类型：①金融租赁②经营租赁国际租赁货物完税价格的确定：
进口租赁货物以海关审定的租金作为完税价格缴纳进口关税。
分期支付的租金，可以选择一次性缴纳税款，也可分期缴纳税款。
三、国际租赁货物的报关
租赁货物的报关程序：
I.金融租赁进口货物的报关：①按货物的完税价格缴纳税款②按租金分期缴纳税款II.经营租赁进口货物的报关：
四、进出境修理货物的报关
含义：
是指运进（出）境维护修理后复运出（进）境的机
械器具、运输工具或者其他货物以及为维护这些货物需要进口的原材料、零部件。
报关程序：①进境修理货物的报关②出境修理货物的报关五、出料加工货物的通关
含义：
是指国内现有技术手段无法或难以达到产品质量要
求，为了借助国外先进的加工技术提高产品的质量和档次，运到境外进行加工后复运进境的货物。
报关程序：a)备案
b)境外加工期限c)进出境申报d)核销
六、无代价抵偿货物的报关
含义：
是指进出口货物在征税或免税放行后，发现货物存
在残损、短少、品质不良规格不符等问题，由承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换与原货物相同或与合同规定相符的同类货物。
期限：
向海关申报进出口无代价抵偿货物，应当在原进口合同规定的索赔期限内，同时不超过原货物进出口之日起3年。
①报关需要提交的单证监管要点：②因残损、品质不良或规格不报关程序：符而无代价抵偿的货物通关七、退运货物和退关货物的报关
退运货物含义：
是指货物因质量不良或交货时间延误等原因，被国
内外买方拒收造成的退运货物，或因错发、错运、溢装、漏卸造成退运的货物
种类：
①一般退运货物②直接退运货物一般退运货物报关程序：直接退运货物报关程序：①退运进口②退运出口①直接办理退运手续的货物②海关责令直接退运的货物③直接退运货物的报关程序七、退运货物和退关货物的报关
退关货物含义：
出口货物在海关申报出口后海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位申请将货物退运出海关监管区不再出口的货物。
报关程序：
八、溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物的报关溢卸和误卸货物含义：
溢卸货物：指未列入或者多于进口载货清单、运单中的货物。误卸货物：指搞错国内或国外卸货港而在本港卸下的货物。
放弃货物：
是指进口货物收货人或其所有人声明放弃并由海关依法变卖处理的货物。
•其处理：有海关提取依法变卖处理。
超期未报关货物的处理
九、海关监管货物的转关转关的含义：
是进出口海关监管货物需由境地或启运地设立的海关转运至目的地或出境地海关办理某项海关手续的行为。
其范围、条件、不允许转关运输的货物：
转关运输方式：①提前报关转关②直转转关③中转转关
监管与报关要点：①转关运输的期限
②转关运输申报单证的法律效力
转关运输的报关程序：
境内监管货物的转关：①提前报关②直转
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