1月10日：国务院出台“国十一条”，严格二套房贷款管理，首付不得低于
40％，加大房地产贷款窗口指导．对二套房不再区分改善型和非改善型，一概执行40％首付；明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导；加强监控跨境投融资活动，防境外“热钱”冲击中国市场。
1月21日：国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设
用地申报与实施工作的通知》提出，申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70％。
3月10日：国土资源部出台《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的
通知》，内容包括了“开发商竞买保证金最少两成”、“1月内付清地价50％”等19条土地调控政策。
3月12日：国土资源部称，将于今年3月至7月在全国开展对房地产用地
突出问题的专项检查，本次调查重点针对擅自改变房地产用地用途、违规供应土地建设别墅以及囤地炒地等问题。
3月22日：国土资源部会议提出，在今年住房和保障性住房用地供应计划
没有编制公布前，各地不得出让住房用地；将在房价上涨过快的城市开展土地出让招拍挂制度完善试点；各地要明确并适当增加土地供应总量；房价上涨过快、过高的城市，要严控向大套型住房建设供地。
3月23日：国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业,要加快进行调整
重组，在15个工作日内制订有序退出方案。
4月2日：财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及
以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
4月7日:国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出，要进一步加强
房地产市场调控，增加普通商品住房的有效供给，支持普通自住和改善性住房消费，大力整顿房地产市场秩序。
4月11日:中国银监会主席刘明康表示，银监会要求所有银行在6月底之前
提交贷款情况的评估报告，并称房地产风险敞口大，要严控炒房行为。银监会表示，银行不应对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平。北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%。
4月14日:国务院常务会议指出,全球金融危机的影响仍在持续，将保持货币
信贷适度增长，坚决抑制住房价格过快上涨，并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。
4月15日：国务院要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低
于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍．对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
4月15日:国土资源部公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地
总量同比增长逾130%，其中中小套型商品房将占四成多，超过去年全国实际住房用地总量。
4月18日：国务院发布通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧
张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
4月27日:国务院发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通
知》，（简称“国十条”），被称为“史上最严厉的调控政策”。
4月30日:北京政府发布调控通知。要求商业银行根据风险状况暂停发放第
三套及以上住房和不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房的贷款。统一购房家庭只能新购买一套商品住房。
5月26日：国税总局公布了《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确
土地增值税清算过程中的若干计税问题。
6月3日：国家税务总局下发《关于加强土地增值税征管工作的通知》，要求
各级税务机关全面开展土地增值税清算审核工作。《通知》抬高了土地增值税预
征率的下限。国税总局规定，除保障性住房外，东部地区省市预征率不得低于2%，中部和东北地区省市不得低于1.5%，西部地区省市不得低于1%。《通知》确定土地增值税核定征收率原则上不得低于5%。
6月4日：住房城乡建设部等三部委通知称，商业性个人住房贷款中居民家
庭住房套数，应以拟购房家庭（含借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
9月18日： 李克强：加快公租房建设 坚决抑制投机性需求 加快保障性安
居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房。
9月27日：中国国土资源部称，将严格土地竞买人资格审查，土地闲置一
年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。
9月29日：国家有关部委要求在房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，
要在一定时间内限定居民家庭购房套数．完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30％及以上；各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房；切实增加住房有效供给。
10月19日：中国人民银行宣布，自20日起，金融机构一年期存款基准利
率上调0．25个百分点，由现行的2．25％提高到2．50％；一年期贷款基准利率上调0．25个百分点，由现行的5．31％提高到5．56％；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。
11月3日：住房城乡建设部、财政部、中国人民银行、银监会联合印发《关
于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》。公积金新政强调，第二套住房公积金个人住房贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1．1倍，首付款比例不得低于50％，严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房，并停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。
12月19日：国土资源部19日晚发出通知，要求各省区市国土资源行政主
管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为，坚决抑制少数城市地价过快
上涨趋势。
2010年政策总结分析： 2010年，为了控制过快增长的房价，房地产政策开始了新一轮的调控，虽然情况与2008年相似，但这次调控更有针对性，主要调控目标为一些房价上涨过快的城市，这次调控的手法也是最为直接有效的信贷收紧。因为这次针对的对象为投资和投机商，2010年上半年，央行连续3次上调存款准备金率，收紧信贷的同时，也降低了通胀预期。但是我们上面也说过，对于资金实力强的房企，收紧信贷影响较小，因此，政府继续出台了有关二套房和三套房的认定方法及信贷准则以弥补信贷政策的不足之处，这个政策可以说房地产业调控史上最为严厉的一条。从政府的态度可以看出，这次房价调控是坚决的，从2010年出台的“国十一条”可以看出政府已逐渐意识到房地产市场存在的潜在风险，要加大对房地产市场的调控力度；2010年12月初银监会等监管机构向商业银行下发了一份所谓的“红名单”，以便警示银行缩紧信贷，更好的贯彻《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中有关“严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务的要求”。这给了人民信心与期待，而政府政策出台的力度和密集度透漏出一种信息：房价不降，调控不停。 调控满月，房地产市场量价齐跌，但是价格跌幅不大。说到价格跌幅不大，可能很多人会比较失望，这主要源于众人对国家调控政策的理解误区。房价跌幅过大，并不是中国的福音，现中国房价若跌则宜缓不宜急。拉动中国经济这辆大车的是出口、消费和投资，受全球金融危机波及，出口已呈衰势；消费偶有亮点，主要来源于中高档轿车的消费，这也是得益于房地产的财富效应；而投资的宠儿房地产也正经受着调控的严峻考验。因此在“中国经济持续发展”的前提下，房价不会大跌，平稳才是中国房价现在追求的最佳形态
2011年 2011-1-18 银监会：继续实施差别化房贷政策
2011年将重点防范信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险四大风险，坚决守住风险底线。对平台贷款，要严格控制增量风险，并按照既定部署加快存量分类处置。要落实贷款“三查”，加大对贷款风险分类准确性及其责任的督查。会议指出，对房地产领域风险，要继续实施差别化房贷政策。继续认真清理规范银信合作业务，要加强“防火墙”建设和并表管理，确保成本对称，坚决禁止监管套利。规范开展信贷资产转让，严格遵守真实性、整体性和洁净转让原则，防范“不当销售”，确保信贷资产转让真正服务于银行信贷风险管理的真实需要。
2011-1-20 上调存款准备金率0.5% 从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来央行首次上调存款准备金率。
2011-1-26 新“国八条” 一、各地方政府合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。
二、全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。
三、个人购买住房不足5年转手交易的，按销售收入全额征税；对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。
四、对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
五、保障性住房等用地不低于住房用地供应总量的70%；今年的商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量；对已供房地产用地，超过两年没有
取得施工许可证进行开工建设的，收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。
六、房价上涨过快城市要从严制定和执行住房限购措施；对已有1套住房限购1套、拥有2套及以上住房者暂禁购房。
七、对于新建住房价格过快上涨、土地出让连续出现楼面地价创历史新高，以及保障建设缓慢、租售管理和后期使用监管不力的，约谈政府负责人；差别化住房信贷执行不力、房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。
八、对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。
2011-1-27 上海和重庆正式实施房产税，深圳宣布成为第三个房产税试点城市
2011年1月27日，财政部公布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。2011年1月28日，上海和重庆正式实施房产税，深圳宣布成为第三个房产税试点城市。
2011-2-8 上调存贷款基准利率0.25%
自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。
2011-2-9 上调个人住房公积金贷款利率
住房和城乡建设部发布《关于调整住房公积金存款利率的通知》，要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0．20个百分点。五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0．25个百分点。
2011-2-21 1000万套保障性住房
住房和城乡建设部部长姜伟在《关于城镇住房问题》的报告中指出：
今后几年，我国将继续大规模建设保障性住房，其中2011年要开工建设1000万套。“十二五”期末，城镇住房保障覆盖率将达到20%以上。同时，“十二五”期间每年还要再改造农村危房150万户以上。我国将进一步完善住房保障方式，完善政府支持保障性住房的政策，加强保障性住房的建设和使用管理。
2011-2-24 上调存贷款基准利率0.5%
2011年2月24日，中国人民银行宣布，将于24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。
2011-3-16 国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知 商品房经营者应当在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、价目表或者价格手册；商品房经营者要在规定时间内一次性公开全部销售房源；商品房销售明码标价实行一套一标；商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用；还应标明“开发企业名称、预售许可证、土地性质、土地使用起止年限、楼盘名称、坐落位置、容积率、绿化率、车位配比率。”
2011-3-25 上调存款准备金率0.5% 从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年第三次上调存款准备金率，也是去年以来第九次上调。此次上调之后，大型金融机构存款准备金率将达到20.0%的历史高位。
2011-4-6 上调存贷款基准利率0.25%
自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。
2011-4-21 上调存款准备金率0.5%
从4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年以来第四次上调存款准备金率。今年以来，央行以每月一次的频率连续三次上调存款准备金率。
2011-5-1 商品房销售必须明码标价
根据国家发改委于2011年3月16日发布《商品房销售明码标价规定》，从5月1日起，商品房销售必须明码标价。对违反明码标价规定未执行“一房一价”的房地产开发企业，将处以每套房5000元罚款。构成价格欺诈的，将没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得，处5万元以上50万元以下罚款。
2011-5-10 要求公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息
住建部下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求各地在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息。按照住建部的规定，6月9日则是公布信息的最后期限，截至6月9日，北京、上海等一线城市已公布了今年保障房的建设情况。
2011-5-11 《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》
5月11日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会联合下发 财税〔2011〕12号《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易秩序的通知》
2011-5-18 上调存款准备金率0.5% 从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2011-5-19 1000万套保障性安居工程住房的分配任务
住建部与各省、自治区、直辖市签订《保障性住房目标责任书》，完成1000万套保障性安居工程住房的分配任务。
2011-6-20 上调存款准备金率0.5% 中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2011-7-1 财政部、住建部联合发布《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》
通知指出各地尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目，各地要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。
2011-7-7 上调存贷款基准利率0.25%
自2011年7月7日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。
2011-7-11 发改委和住建部联合发布《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地 产交易秩序的通知》
国家发改委和住建部联合发布《关于加强房地产经纪管理进一步规范房地产交易 秩序的通知》，巩固和扩大调控成果，坚决制止和查处房地产经纪违法违规行为。《通知》指出：加 强房地产经纪机构和经纪人员管理；加强商品房销售行为监管；要求各地价格部门要于今年 11 月 底前，将开展专项整治工作的有关情况以及典型案例上报住建部、国家发改委。
2011-7-12 “国务院常务会议”部署继续加强房地产市场调控工作， 要求从严把握 和执行房价控制目标，限购范围扩大 7 月 12 日，国务院总理温家宝主持召开“国务院常务会议” 。会议认为，当前房地产市场调 控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的 落实， 不断巩固和加强调控效果。 会议提出了下一阶段调控政策的五个方向， 其中较为突出的是 “从 严把握和执行房价控制目标” 、 “继续严格实施住房限购措施” 、 “加快普通商品住房用地投放”等。
2011-7-15 住建部、监察部发布《关于开展保障性安居工程建设政策落实情况监 督检查工作的通知》
7月12日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，提出“必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果”等五条措施，（称“新国五条”）。
房价上涨过快二三线城市要采取限购措施。
2011-7-20 国务院常务会议”研究部署近期加强土地管理的重点工作
要求做好保障性安居工程用地供应，依法加快工地进度。同事提出，采用多种措施增加普通商品房用地供应。
2011-7-20 李克强对省部级领导干部强调，大规模实施保障性安居工程是当前经济社会发展和宏观调控的重要工作，提出保障房建设“三个确保” 提出确保开工建设千万套保障房落到实处；确保建设质量；确保分配公平，同时，要求继续增加中低价位中小套型普通商品房供给，抑制投机投资性购房。
2011-7-22 中央政治局会议成下半年稳定物价是首要任务，坚持搞好房地产调控
会议表示，将坚持稳定物价总水平作为首要任务，坚持搞好房地产调控 和保障性住房建设决心不动摇，方向不改变。
2011-7-29 7月29日，财政部国家发改委、住建部发布《关于报送2011年诚征保障性安居工程投资需求与资金筹措情况的通知》
报送内容包括：2011年保障房新开工工程套数，新开工工程总投资、政府投资需求、资金筹措情况及2011年继建保障房的工程的工程套数、工程投资、政府投资需求。
2011-8-1 央行：继续实施稳健货币政策
执行差别化房贷要按照中央关于“房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松”的要求，进一步执行好差别化住房信贷政策，督促金融机构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产市场健康平稳发展。
2011-8-4 央行、银监会发布《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》
8月 4日，央行、银监会联合发布《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》，《通知》指出，对于政府投资建设的公租房项目，凡是符合相关条件的，各银行业金融机构应按照信贷风险管理的有关要求，直接发放贷款给予支持；鼓励银行业金融机构以银团贷款形式发放贷款；对负责公租房建设的地方政府融资平台公司实行名单制管理；各银行业金融机构要加强动态监测。
2011-8-4 住建部公布“住房城乡建设安全生产和质量管理电视电话会议”
8月 4 日，住建部公布“住房城乡建设安全生产和质量管理电视电话会议”的主要内容，齐骥提出把工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围 8 月 4 日，住建部公布了 7 月 29 日“住房城乡建设安全生产和质量管理电视电话会议”上的领导讲话，副部长齐骥指出，要增强做好保障性安居工程质量管理工作的责任感，今年保障房建设规模大、分布广、项目多、工期紧，工程质量要求高、管理任务重，要把质量放在首位，并提出把保障房工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。
2011-8-12 住建部公布今年前7个月各省市保障房开工情况，较6月底大幅增长 8月12 日，住建部公布今年前 7个月各省市保障房开工情况，较 6月底大幅增长 8 月 12 日，住建部公布今年前 7 个月各省市保障房开工情况。今年 1-7 月，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工建设 721.8 万套，开工率 72%
（不含西藏自治区）。各地区截至 7 月底的开工量比 6 月底均有较大幅度增长。全国 1000 万套保障房计划有望在 11月底前完成。
2011-8-16 住房和城乡建设部召开“保障性安居工程进度和质量安全工作会议”
总结建设进度，研究部署推进保障性安居工程和质量安全工作 8月 16日，住建部召开“保障性安居工程进度和质量安全工作会议”，总结保障性安居工程建设进度情况，研究部署推进保障性安居工程和质量安全工作。会上住建部长姜伟新要求严格落实今年 1000 万套保障性安居工程建设任务，10月底前，完成全部保障性安居工程建设项目巡查工作。
2011-8-25 台州出台限购令，成为7月国务院会议以来首个限购的城市
《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》规定：台州全市市线范围内的家庭，和市线范围外能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭，可在市区购买1套新建商品住房；对在本市区已有2套及以上住房市域范围内家庭，已有1套及以上住房的市域范围外家庭，不能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。
2011-9-19 温家宝主持召开国务院会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作
会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以４０平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快实施棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。
2011-9-28 国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》 一、大力推进以租赁住房为重点的保障性安居工程建设；二、落实各项支持政策；三、建立健全分配和运营监管机制；四、加强组织领导，落实地方政府责任。
2011-10-18 北京市建委公布《关于加强本市公共租赁住房建设和管理通知》
价低了公租房门槛，将外地人员也纳入准入范围，该《通知》规定除了中低收入的住房困难家庭和就业职工，外来人员持续稳定工作满一定年限无住房可申请廉租房。
2011-10-23 商业个贷可转成公积金贷款
宁波市住建委下发《宁波市商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款管理暂行规定》。按此规定，用商业贷款买房的市民，可以转公积金贷款。将商业个贷转成公积金贷款，购房者能省下一笔不小的开支。以50万元20年期的贷款为例，商业个贷要比公积金贷款多还至少15万元。
2011-10-24 南京公积金贷款最高可贷额度恢复
南京住房公积金管理中心恢复南京公积金贷款最高可贷额度。最高贷款额度由原先的20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户。家庭已申请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷款，但首付不得低于六成，贷款利率是公积金基准利率的1.1倍。
2011-11-1 珠海实行“双限令”：限购、限价
自2011年11月1日起，本市户籍居民家庭和累计缴纳1年以上的个人搜的税缴纳证明或社会保险费缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在香洲主城区内只能新购1套商品房，房地产开发企业将商品房预售价格报价格主管部门备案，价格不得超出2011年房价控制目标（11285元/平米）
2011-11-2 国土资源部《公告》显示已超额完成保障房用地落实任务
11月10日，住建部公布国家保障性安居工程开工超过1000万套，实现了年初的计划目标。
2011-11-11 成都限购令松动仅执行10天即被叫停
11月11日，成都市房管局召集当地多家开发商座谈，并在会议上宣布，政府准备仅在房产证登记发放时核查购房人资格，二原来网上签约时对购房人的资格审核，转交由开发商和房产中介执行，而11月21日成都市城乡住房管理局发布新闻稿称，将继续执行原有限购政策，成都“放松限购”仅10天。
2011-11-25 李克强在廊坊考察保障房建设时表明明年继续实行抑制房价过快上涨政策
强调一、明年要继续坚持抑制高房价过快上涨政策，进一步巩固调控成果；二、大力支持保障房建设及保障房品质、公平分配的监管工作。
2011-11-30 央行宣布下调存款率0.5个百分点
央行决定，自2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，大型金融机构存准率由21.5%调整为21%，这是央行这三年来首次下调存准率。
2011-12-01 存准率3年来首次下调 将释放流动资金4000亿 中国人民银行发布公告，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是央行35个月以来首次下调存款准备金率。
2011-12-05 京沪等地密集出台保障房新政 加大惩处骗购力度
随着今年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海、河南、河北等地近期密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。
2011-12-07 财政部贾康:年底总结房产税试点 扩大方案将出台 财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，未来房产税进一步推开的大方向已经明确，但目前还未到全面推开的地步。他透露，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案。
2011-12-08 住建部:房产企业如故意哄抬房价 最高拟罚三万
住建部昨日就《房地产开发企业资质管理规定（修订征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿规定，房地产开发企业如囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，可视情节轻重作出降低资质等级或吊销资质证书处理，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
2011-12-10 中央定调明年宏调不转向 坚持房地产调控不动摇
中共中央政治局9日召开会议，这次会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。
2011-12-17 发改委：抑制投机买房 研究商品房反暴利规定 昨日，发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上指出，明年要巩固和扩大房地产市场调控成果，研究商品房领域反暴利规定。
2011-12-22 闲置土地处置办法12年来首修 新版约定竣工时间 《闲置土地处置办法（修订草案）》（下称“征求意见稿”）昨日起公开征求意见。 “征求意见稿”总计34条，比1999年公布的《闲置土地处置办法》多出23条，这是12年来首次对该办法进行修订。 “征求意见稿”相比现行办法，在闲置土地的认定、查处等环节更加规范，更具有可操作性。
2011-12-23 各地与住建部签保障房军令状 完不成或被免职 在北京举行的全国性住房保障工作座谈会上，住房和城乡建设部代表国务院保障性安居工程协调小组与各地签订2012年保障性安居工程建设目标责任书。这意味着2012年的保障房建设任务将由此正式分解到各地。
2011-12-24 李克强：明年要竣工更多保障房 在建1800万套 前天，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国住房保障工作会上强调，要扎实做好明年住房保障工作，在确保质量的前提下，统筹推进新开工和结转续建项目建设，力争更多竣工，全年要基本建成500万套以上保障房，还要确保分配公平，促进民生改善和经济发展。
2011-12-24 住建部：支持居民购房 优先保证首套房贷需求
住建部部长姜伟新23日在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年要继续坚持房地产调控不动摇，严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。
2011-12-27 全国查处2349名党员干部多占住房和买卖保障房
2011年全国查处违反规定多占住房、买卖经济适用房等保障性住房的党员干部2349人，涉及住房6398套。
2011-12-31 住建部:应消除外地户口购当地商品房制度障碍
住房和城乡建设部相关负责人表示，政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍，营造比较好的市场环境。
2011年政策总结分析
新政取得了一定的成效。供地总量大幅增加，房地产新政对开发商土地的利用,开竣工时间的规范,取得初步效果,开发商开始减少其囤积的土地,保障房用地供应量明显增加,房地产用地出让价款回落；住宅用地供应总量持续增长；投机性购房和投机性购房需求得到有效抑制,房价涨幅开始回落；二三线房价上涨，房地产新政虽然取得了一些效果,但是还存在一些问题。数据表明二三线房价逐渐上升,众多上市房企的战略重心已经或正在向二三线城市转移。一线城市刚性需求仍然存在,房地产价格也难以维持。2011年开年出现政策持续“给力”的征兆，这会给今年的商业地产带来些许机遇，但不可能带来明媚的春天，应该持谨慎乐观态度，2011年上半年的商业地产市场还会是价量平稳。新对于国务院最近出台的楼市调控措施对购房者的抑制，也许未来房价或将下跌，但要真正实现居者
有其屋，仅靠这些政策仍然不够。要解决高房价必须“对症下药”。目前破解房价高企有三条路径：一是抑制投机性资金流入，二是增加保障性住房，三是调整楼市供应结构，这样才能标本兼治使楼市降温
2012年 2012-1-5 8353套廉租房整改 违规租售采取清退收回处理
审计署4日发布的“关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果”称，政府投资保障性住房审计中发现的违规租售或另作他用以及分给不符合条件家庭的8654套廉租住房，已采取清退收回等方式整改8353套。
2012-1-5 《住房保障法》呼之欲出 提出和政绩挂钩
由住房和城乡建设部住房保障司负责牵头起草的《住房保障法》，已被全国人大常委会列入立法规划。在这份“征求意见稿”中，提出将住房保障实施与地方政府的政绩挂钩，被认为是最大的看点。
2012-1-6 个人住房信息系统6月末实现40市联网
住建部部长姜伟新要求，保证保障性安居工程的竣工率是住建部2012年的重点工作，同时继续加快个人住房信息系统建设，保证在2012年6月末前实现40个主要城市的联网。
2012-1-8 今年土地投放指标从严 保障房用地将单独申报 国土资源部部长徐绍史说，做好保障性住房和普通商品房用地供应，国务院批准用地城市必须在2月底前对保障性住房用地单独组卷申报，审查通过的用地由部安排计划指标，4月底前完成用地审批。
2012-1-11 政策从严基调不变 微调措施仅支持刚需
住建部部长姜伟新在强调延续2011年楼市调控的基础上，表示将“支持居民合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求”，显示2011年被误伤的刚性需求，或许将得到政策支持。
2012-1-16 温家宝发表文章 强调不得侵犯农民土地财产权
国务院总理温家宝撰写的刊登在今年第2期《求是》杂志的文章《中国农业和农村的发展道路》一文指出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。
2012-1-31 国税总局：今年不会推动扩大房产税试点
2012年，国家税务总局不会着力扩大房产税试点城市，而是全力推动“应用房地产评税技术核定交易环节计税价格”工作。根据财政部、国税总局的要求，自2012年7月1日起，将在全国推行应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管。
2012-1-31 温家宝再谈抑制楼市投机 巩固房地产调控成果
国务院总理温家宝31日在国务院第六次全体会议要求：巩固房地产市场调控成
果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。采取有效措施增加普通商品房供给。做好保障性住房建设和管理工作。
2012-2-2 中国人民银行宣布下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来我国首次下调存款准备金率。这一举措可能会对房地产市场有更直接的利好。存款准备金率下调增加了市场对资金的流动性，对房贷有支撑，存款准备金率一降就会连降3、4次，银行对首次置业者的房贷或有更多优惠，这对刚需的楼盘成交量是一个利好。
2012-3-3 中行下调存款准备金率后，四大行均纷纷效仿，将首套房贷利率全部降至基准。四大行三月共同研究如何差别化房贷政策后，提出了“要切实满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求”。这意味着四大行的贷款利率不高于基准利率。
2012-3-5 温家宝总理在政府工作报告中指出“严格执行并逐步完善抑制投机，投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归”，短短40个字，展示了政府加强房地产调控的决心。
2012-4 -1~3 日
温家宝总理在广西、福建调研
要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。积极推进保障性安居工程建设，拓宽融资渠道，保障用地供应，提高设计水平,保证工程质量。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度，确保保障性住房建设可持续。
2012-4 月 二三线城市提高住房公积金贷款额度
南昌、蚌埠、新疆克拉玛依、遂宁、日照、信阳、大连、滨州、常州、郑州、南宁等二三线城市上调公积金贷款额度，调整额度在15%至25%不等。
2012-4 -18
八部委联合监控保障房建设
为避免地方政府夸大或虚报保障房建设进度，中央政府已经由国家统计局牵头，建立八部委共同参与的保障房联合统计监察制度，并已在试行之中。国务院办公厅要求相关部门，联合统计汇总与保障房建设进度、土地供应相关的全部数据。
2012-4 -24
2012年银行业监管重点：防范房地产贷款风险。健全和完善差别化信贷政策，加强对保障性安居工程建设的信贷支持。改进和加强房地产贷款风险排查、压力测试和“名单制”管理。加强对土地违规抵押重点机构、重点地区的检查和督促整改力度。
2012-5-18 财政部会同住房城乡建设部下达了2012年中央补助廉租住房保障专项资金105亿元。其中：东部地区5.4亿元，占5.1%；中部地区57.4亿元，占54.7%；西部地区42.2亿元，占40.2%。财政部表示，该项资金主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及购买、改建、租赁廉租住房开支。用于上述开支后仍有结余的，经同级财政部门批准可以用于公共租赁住房支出。该项举措切实落实了政府关于建设廉租住房、保障性住房的惠民政策。
2012-06-08 中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率并调整利率浮动区间 中国人民银行决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率都下调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。 自同日起：（1）将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；（2）将将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。 此次降息，为2008年12月23日来首次降息。下调后，人民币存款基准利率为3.25%，贷款基准利率为6.31%。
2012-7-21 贷款利率浮动区间扩大 下限为基准利率0.7倍
中国人民银行网站7月5日公告称，中国人民银行决定自2012年7月6日起下
调金融机构人民币存贷款基准利率，且将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍，比6月8日的贷款利率浮动区间有所扩大。
央行今日公告称，金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
2012-7-25 国务院常务会议提出，下半年要加快推进保障性住房建设、各类棚户区改造和农村危房改造，各级财政都要按规定落实资金来源，切实加大资金投入。严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。
2012-08-08 央行继续严格执行差别化房贷政策
中国人民银行日前发布的《二季度货币政策执行报告》中表示，下半年将继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费，坚决抑制投机投资性购房需求。
2012-8-30 财政部部长谢旭人称，将稳步推进个人住房房产税改革试点。与此同时，国家发展和改革委员会主任张平在作国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告时表示，下半年要稳定房地产市场调控政策。
对此，多名房产业内专家认为，房产税后期扩大试点已经箭在弦上，是大概率事件，敏感时点可能在今年年末或者明年年初。但是，由于具体政策未出，对于即将到来的楼市“金九银十”，并不会有太大的影响。
2012-9-26 国土资源部有关负责人表示：近两个月各地加大推出住房用地力度属正常，国土资源部正进一步加大土地市场监测监管力度，督促住房供地计划落实程度不高的地区积极稳妥地增加土地供应；做好地价动态监测，防止高价地扰乱市场预期；继续处置闲置土地和打击囤地炒地。
2012-9-28 来自商业银行方面的消息显示，央行于日前紧急叫停了部分中小银行的贴现业务。
2012年政策总结分析
政策的持续效应：2011年前后调控政策的出台，对楼市的影响还是显而易见的。从成交量来看，全国市场成交量低迷期持续约3个月，就成交均价而言，2010年各个城市房价上涨的趋势基本得到控制。今年春节前“国八条”的出台已经为2011年的楼市定调，调控仍将是主旋律，且力度更大、要求更严、决心更强。受国八条和密集地方限购细则出台特别是二、三线城市限购政策的出台，以及银根紧缩的影响，可以预见，2012年上半年依然会出现几个月的观望期。
限购的影响：通过观测各类城市限购后的市场表现发现：限购会导致一线城市成交有明显的回落，但影响时间仅两至三个月，部分一线城市的限购之前伴随有成交量的大幅上涨，限购令导致部分二三线城市成交下降，但影响时间均在两个月以内，此外，限购或即将限购的二、三线城市成交量并不必然回落，相反限购前后或会成交量放大。
限贷政策对房地产市场的影响：在密集的限贷政策之下，首套房首付比例提高，二手房贷几乎停放。限贷政策对需求的实际影响并没有想象的大，因为信贷首付政策松紧程度与一次付清比例高度相关。历次首付比例提升后，相当一部分城市的一次性付款比例将下降。 保障房政策对房地产市场的影响：保障房的缺失是导致房价快速上涨的一个重要因素。国家统计局数据显示，1999年经济适用房在商品住宅中所占比例为24.9%，而到了2008年，该比例下降为7.2%。保障房的缺失迫使广大中低收入人群在商品住房市场释放需求，加剧了商品房市场供求紧张的局面。但近两年，保障房建设力度被提升到了政治高度，2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工290万套，基本建成370万套；2011年更是提出全国要建设保障性住房和棚户区改造1000万套。而保障房建设将持续数年。
供求关系对房地产价格的影响：由于开发进度的滞后性，在2010年上半年开工建设的项目将逐渐在2012年供应上市，由此看来2012年楼市供应充足，政策力度和供求关系决定未来价格走势。如果排除政策因素，影响市场成交价格的一个重要因素将是供求关系，其中决定未来供应的一个重要因素是商品房新开工面积。通过数据分析，我们发现新开工面积将在一年半左右的时间形成实际供应，之后1.5年的新开工面积与当期销售面积非常吻合，因为我们将之后1.5年的新开工面积成为“潜在供应”，而将当期的销售面积称为“实际需求”。在资金充足的前提下，应当抓住行业调整机会，加快并购、土地储备和扩张。特别市在其他开发商即将降价促销的时候，抢占优质资源。 房地产市场调控对房地产市场的影响
政策的持续效应：2011年前后调控政策的出台，对楼市的影响还是显而易见的。从成交
量来看，全国市场成交量低迷期持续约3个月，就成交均价而言，2010年各个城市房价上涨的趋势基本得到控制。今年春节前“国八条”的出台已经为2011年的楼市定调，调控仍将是主旋律，且力度更大、要求更严、决心更强。受国八条和密集地方限购细则出台特别是二、三线城市限购政策的出台，以及银根紧缩的影响，可以预见，2012年上半年依然会出现几个月的观望期。
限购的影响：通过观测各类城市限购后的市场表现发现：限购会导致一线城市成交有明显的回落，但影响时间仅两至三个月，部分一线城市的限购之前伴随有成交量的大幅上涨，限购令导致部分二三线城市成交下降，但影响时间均在两个月以内，此外，限购或即将限购的二、三线城市成交量并不必然回落，相反限购前后或会成交量放大。
限贷政策对房地产市场的影响：在密集的限贷政策之下，首套房首付比例提高，二手房贷几乎停放。限贷政策对需求的实际影响并没有想象的大，因为信贷首付政策松紧程度与一次付清比例高度相关。历次首付比例提升后，相当一部分城市的一次性付款比例将下降。 保障房政策对房地产市场的影响：保障房的缺失是导致房价快速上涨的一个重要因素。国家统计局数据显示，1999年经济适用房在商品住宅中所占比例为24.9%，而到了2008年，该比例下降为7.2%。保障房的缺失迫使广大中低收入人群在商品住房市场释放需求，加剧了商品房市场供求紧张的局面。但近两年，保障房建设力度被提升到了政治高度，2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工290万套，基本建成370万套；2011年更是提出全国要建设保障性住房和棚户区改造1000万套。而保障房建设将持续数年。
供求关系对房地产价格的影响：由于开发进度的滞后性，在2010年上半年开工建设的项目将逐渐在2012年供应上市，由此看来2012年楼市供应充足，政策力度和供求关系决定未来价格走势。如果排除政策因素，影响市场成交价格的一个重要因素将是供求关系，其中决定未来供应的一个重要因素是商品房新开工面积。通过数据分析，我们发现新开工面积将在一年半左右的时间形成实际供应，之后1.5年的新开工面积与当期销售面积非常吻合，因为我们将之后1.5年的新开工面积成为“潜在供应”，而将当期的销售面积称为“实际需求”。在资金充足的前提下，应当抓住行业调整机会，加快并购、土地储备和扩张。特别市在其他开发商即将降价促销的时候，抢占优质资源。
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