住房公积金信息化管理问题研究

住房公积金信息化管理问题研究

长期以来，我国住房公积金业务在发展的过程中资金不断扩大，同时也出现了很多的弊端和问题。由于我国的住房公积金信息化管理水平发展不一，在住房公积金的信息化管理建设中存在很多硬件建设、网络建设以及业务系统软件建设问题。本文将针对住房公积金信息化管理问题进行简要分析。

标签：住房公积金；信息化管理

引言：

住房公积金是我国住房保障体系中的重要组成部分，随着住房公积金制度不断完善和发展，在满足人们的购房需求中发挥着越来越重要的作用。但是我国的信息化管理水平相对比较低下，管理手段相对比较落后，存在的問题也越来越多。从而导致使用率低下，资金成本高，核算不够规范，监控不够及时，严重制约了我国住房公积金事业的进一步发展。因此要加快我国住房公积金信息化建设步伐，就要提升管理水平，加强监管，提高资金使用效率，增强抗风险的能力。

一、我国住房公积金信息化管理现状

我国的住房公积金制度是在上个世纪九十年代提出来的，由于这时期我国的市场经济体系刚刚建立完善，地位刚刚确定，占据人们思想主导地位的仍旧是计划经济。因此，住房公积金在设立时，就会受到计划经济的影响，与实际的现状严重不符。随着市场经济的快速变革以及发展，我国住房公积金制度体系中存在的问题也越来越多，在随着时间的推移问题逐渐明显起来。我国的很多有关部门也对此进行了更深一步的研究和探讨，因此就

有了有关住房公积金管理机构改革的决定。最近几年，我国也出台了许多新的住房公积金政策，但是在执行的过程中依然存在很多问题。

（一）监督体制现状

随着市场经济的快速发展，在我国的发展中也在不断的深入，我国的住房公积金管理制度也渐渐走向正规。住房公积金的监管制度直接决定着住房公积金的安全，住房公积金的监管作用要全面发挥就需要充分依靠监管体系制度。

（二）决策体制现状

现阶段，由于我国的高层决策体制不够全面，也不够完善。在决策上比较片面，主要集中在日常管理事项等方面，对于制定宏观政策、完善以及修改相关管理政策比较缺失，因此导致我国在住房公积金的决策体系上还不够完善和健全。

（三）管理体制现状

现阶段我国的住房公积金呈现出一个孤岛的现象，在行业管理中受到各种阻碍，前后联系不够明显。再加上各市管理中心之间没有一种隶属关系，彼此之间也缺乏联系。

二、我国住房公积金信息化管理存在的问题

（一）各单位住房公积金托收时间不一致导致缴存年限出现中断现象

各单位为了避免由于员工的工作单位出现变动，导致住房公积金在缴存时存在重复现象，就采取了相关的解决措施。只有当员工的离职单位在裁员之后，新入职的单位才可以

招聘员工。然而，很多单位都是委托银行，来对住房公积金进行收款缴存，并且每一个月只有一次上报公司人员增减变动的情况。而每一个单位在委托银行收缴的时间存在不一致，就很容易出现这种情况。新的工作单位就会受到之前工作单位还未减员的情况，这样就会导致员工的住房公积金缴纳存在中断风险。然而按照相关省市的规定，住房公积金的缴存年限一旦中断，员工就很可能在未来的一年之内都无法通过住房公积金贷款款项来购买房屋，这样就导致员工所缴纳的住房公积金价值无法充分体现。

（二）住房公积金提取手段繁琐

根据大部分省市的住房公积金提取管理政策，员工在以购买房屋为由提出申请住房公积金，管理部门就应当在信息管理中心系统对员工的购房信息进行核实。只有情况属实，才能够提供贷款。而核实的信息有：本人及其配偶可以提取的住房公积金；住房公积金提取的申请书；提取申请人身份证原件以及复印件；提取申请人的银行储蓄存款账户。由于住房公积金在提取时手段过于繁琐复杂，就很容易出现原件丢失的情况，在信息化管理中就存在很多问题。

（三）住房公积金账户转移信息不完全对称

住房公积金账户现阶段已经可以实现全国范围内的转移接续，然而在转移过程中仍旧需要员工所在的新单位，出具相应的缴存住房公积金账户转移证明手续。我国现阶段各省市的住房公积金管理系统以及管理方式还没有统一和完善，这样就会导致我国各个地区所出具的住房公积金缴存账户证明格式以及内容存在各种各样的差异，员工的住房公积金账户在转移过程中难度就会适当增加，由于账户信息内容的失误从而导致账户在转移时未能到位的现象屡屡发生。一旦出现员工的住房公积金账户资金无法快速进行流转接续。造成的结果就是员工之间的工作单位，在为员工缴纳的住房公积金由于员工的离职因此无法使

用，而员工所在的异地新单位在缴存住房公积金时，只能通过小额贷款来进行购买房屋，住房公积金就无法发挥它的真实作用。当员工的住房公积金一旦无法提取出来，账户就会变为死水，不但容易出现贪污现象，还会致使资金的利用效率降低，在账户转移办理业务中难度不断增加。

三、解决措施

（一）采用信息化管理方式，允许各单位每个月多次向银行上报增减人员

为了避免员工由于自身工作的变动，而导致员工的住房公积金在缴存中出现中断的现象，就需要各缴存的单位来充分利用内部的住房公积金上报业务系统，在银行规定的委托缴存期限之前，将企业内部每月的增减人员进行多次上报。利用简单、快捷以及信息化的管理方式，来促使住房公积金的作用充分发挥，促使住房公积金的制度高效运行。

（二）开通提取申请业务办理功能，降低员工在提取住房公积金时的成本

为了有效避免员工的办理住房公积金提取业务时，导致其原件丢失，就应当在住房公积金的提取业务中，将提取申请人的业务办理范围不断扩大。提取申请人可以进行办理提取业务的预约、材料的审核、约定的时间以及各种信息资料的打印等。相关部门还要将员工的信息进行全面整合和收集，进行全社会范围的推广，最终实现信息资源共享。

（三）完善住房公积金账户的转移接续业务功能，实现全国范围内的统一转移手续

现阶段由于我国很多个地区个别单位没有为员工缴存住房公积金，或者为员工缴存了住房公积金，但是在开具账户转移证明时，有着明显的信息内容缺失、书写模糊、格式规

范不够正确、内容不够详细等情况，员工在离职之后，住房公积金的缴存年限就会中断，账户的利用效率就会降低。随着互联网和信息技术的日益发达，在住房公积金管理系统中，也应当将互联网信息技术应用其中。这样才能促使员工在办理异地住房公积金账户转移中，不会遇到很多繁琐的问题。首先各个地区的相关部门应该建立统一的住房公积金信息管理平台，对于员工的相关数据信息进行综合整理、全面分析、整体加工、最终重新架构。其次要将我国的住房公积金账户转移格式进行全国统一规范化，这样才能够实现信息管理系统平台的快速、便捷，公积金的利用效率也会得到提升，自身价值也会充分体现出来。这也是我国住房城乡建设部正在进行的信息化重点推进工作。

结语：

综上所述，我国的住房公积金信息化管理建设是一个涉及多学科、高技术性的系统工程，是一个长期、逐步发展的过程，因此就更应该重视信息化的总体规划，把握关键技术的研究和应用，将管理体制和业务流程进行不断的完善和变革，将人才队伍的建设等进行统筹安排，制定长远可行的规划。还要不断重视系统框架与平台的建设，保证信息系统建设的连贯性和一致性。

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