木西合乡义务教育监测工作实施方案

为建立全乡义务教育监测网络，构建义务教育监测体系，促进义务教育均衡发展，根据省、州、县对义务教育均衡发展进行监测的有关要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以义务教育学校为监测单位，充分发挥学校监测员的工作积极性，真实采集数据，科学汇总分析，准确反映义务教育均衡发展的相关指标数据，提高义务教育教育监测工作水平，为教育工作科学决策提供参考依据。

二、监测范围

凡具有木西合乡籍户口的所有0—18周岁（1991年9月1日以后出生）的儿童、少年；1991年9月1日以前出生的但现仍在乡内学校就读的学生；在木西合乡境内居住的外乡、外省户籍的少年儿童，已经在乡境内的学校就读或者将来需要在乡内就读的，必须如实填写《甘肃省少年儿童基本信息卡》，并按规定将基本信息录入微机，建立电子档案。

三、监测内容

主要有四项：一是对义务教育阶段的人口进行监测；二是对义务教育阶段教育资源配置和经费保障进行监测；三是

对义务教育阶段教师队伍建设情况进行监测；四是对义务教育质量进行监测。

四、监测原则

1、准确性。“准确性”是义务教育监测的基础，义务教育监测系统涉及到的内容繁多、关系复杂，监测工作重在求准求稳。建档必须遵循“一个都不能少”、“一个都不能多”，做到村、组不漏户，户不漏人。

2、真实性。“真实性”是义务教育监测的灵魂，搜集的数据和提供的情况必须真实，确保监测结果的信度与效度。

3、动态性。“动态性”是义务教育监测的生命力，监测内容要与义务教育改革和发展的实际紧密结合，反映义务教育的动态变化。

4、连续性。监测工作要连续，不能间断，保持监测档案资料的完整。

5、责任性。建档责任实行终身负责制，建档时属于教师工作不负责任造成漏建档的，由该教师承担相关责任，并负责补充建档。

五、组织机构

成立木西合乡义务教育监测工作小组，工作小组名单如下：

组 长：桑德加 乡党委书记

副组长：桑 爱 乡政府乡长

杨占林 乡党委副书记、纪委书记

成 员：阿旺扎西 乡司法所所长 赵文学 乡派出所所长

扎西昂地 乡寄宿制学校校长

唐致平 乡寄宿制学校教导主任 仁 青 乡两基办干事

马春英 乡两基办干事 切 考 木拉村包队干部 军 考 西合强村包队干部 西合强村委会主任

木拉村包队干部

工作小组下设办公室，杨占林同志兼任办公室主任，仁青、马春英同志具体负责监测工作。学校要成立相应的工作机构。

六、监测任务

根据县教育局安排部署，2011年上半年，完成义务教育 阶段0-18周岁人口信息入户普查采集工作，建立健全0-18周岁人口以及18周岁以上仍在校接受义务教育的学生档案，建立全乡义务教育人口信息数据库。9月份，正式启动对义务教育人口的监测工作。

乡监测办公室的主要任务：传达全县义务教育监测工作会议精神，制定义务教育监测工作方案和工作制度，研究义

务教育管理系统、监测指标的构成情况，提出全乡义务教育监测工作要求，向学校下达监测任务，汇总上报监测数据。

学校的主要任务：广泛开展宣传动员工作，全面安排部署学校义务教育监测工作。以行政村为单位，采取教师包村入户办法，对责任范围内的所有家庭逐户入户进行深入细致的调查模底，与乡户口册详细对照并核准有关情况，掌握全部0-18周岁人口基本情况以及18周岁以上仍在校接受义务教育的学生情况，采集人口信息，完成《甘肃省木西合乡人口基本情况简表》和《甘肃省少年儿童基本信息卡》填写工作。将《甘肃省少年儿童基本信息卡》按行政村分类，负责完成0-18周岁人口和18周岁以上在校学生的建档、信息录入和上报工作。

七、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2011年4月1日-20日）。宣传义务教育监测的目的和重要意义；乡义务教育监测办编制乡镇、村社、学校代码，并上报省监测办审核。

（二）采集信息阶段（2011年4月21日-5月20日）。召开教管中心、学校及相关部门负责人业务培训会议，进行工作部署。对0-18周岁人口以及18周岁以上仍在校接受义务教育的学生基本情况进行全面摸底，填写《甘肃省木西合乡人口基本情况简表》（培训教程附表1）和《甘肃省少年儿童基本信息卡》（培训教程附件1）。

（三）信息录入阶段（2011年5月21日-6月15日）。对教管中心、学校建档及录入人员进行培训。各教管中心、学校监测办安装“少年儿童信息录入系统”和“义务教育管理系统”，并熟悉操作事项。将填写好的《甘肃省少年儿童基本信息卡》按要求进行电脑录入，将纸质数据转变为电子数据。要求操作规范，录入准确，必须与建档卡信息完全一致，并纠正建档卡信息填写中的错误。

（四）汇总上报阶段（2011年6月16日-6月30日）。各教管中心、乡直学校将电脑录入好的数据导入“义务教育管理系统”，并将审核后的原始数据拷盘上报乡义务教育监测办公室，进行数据汇总。

八、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各村、组学校要高度重视此项工作，建立以主要领导牵头负责的义务教育监测工作领导小组，建立义务教育监测制度，强化对义务教育的保障责任，大力宣传义务教育监测工作的目的意义、任务和方法，认真安排部署，全面负责协调，抓好工作任务落实。各教管中心、学校要积极联系乡镇、派出所，详细核对0-18周岁人口底册，确保各项采集任务按时准确完成。

（二）强化培训，加强指导。义务教育监测工作量大面广、繁杂琐碎。各教管中心、学校要安排熟悉电脑操作，工作责任心强的信息采集人员进行培训，让他们很快熟悉数据

的采集方法、填表要求、档案建立等各项工作。采集的信息要和乡镇户口底册详细核对，做到乡镇不漏村，村社不漏户，住户不漏人，确保准确无误。各教管中心、学校要抽调计算机业务能力强的人员从事采集信息的录入工作，做到检索细致准确。在监测工作的具体实施过程中，乡监测办公室将加大指导力度，深入各教管中心、学校，对各教管中心、学校的调查摸底、填表、建档和信息录入等工作进行现场指导，严把数据上报和录入关，保证监测结果和上报数据的真实可靠。

（三）完善措施，规范监测。各教管中心、学校要逐步建立完善义务教育监测制度，实行监测目标责任制，将监测任务和指标层层分解，落实到具体部门和个人，增强各级领导和监测人员对监测工作的责任感；建立监测数据采集和统计工作制度，严格信息采集的渠道，监测人员不能随意更改数据，确保各项数据的真实、准确、可靠；建立监测建档制度，教育局、教管中心、学校都要设立义务教育监测员，建立义务教育监测专项档案并做到管理规范、更新及时、按时归档，保证监测资料的完整性和连续性；实行监测工作督导评比制，教育局对各教管中心、学校义务教育监测工作进行督导检查，并将检查结果作为对教管中心、学校综合评估的重要依据之一。