．｛ｒ圆 略阳乌鸡产业发展的对策和思考 陕西省略阳县郭镇畜牧兽医站 刘金笔 。陕西省略阳县畜牧兽医总站 杜平 一略阳乌鸡又称黑河乌鸡，主 产于陕西省略阳县黑河流域的５ 个乡镇，是略阳县独有的品种， 养殖历史已有１９００多年。略阳 乌鸡以体型大著称，位居全国四 大乌鸡之首，被誉为“禽中明 珠”。略阳乌鸡具有“六端乌” （乌皮、乌喙、乌腿、乌趾、乌 舌、乌冠），营养丰富，兼有药 用价值，是略阳人民经过长期选 育形成的宝贵资源，被陕西省畜 禽遗传资源委员会确定为陕西省 唯一的家禽保护品种，２００８年获 得国家地理标志产品保护认证。 ２００３年以来，略阳将乌鸡产 业列为全县农业结构调整和农民 增收的五大骨干项目之一，从政 策、资金和项目上给予倾斜支 持，有力地推动了乌鸡产业的迅 速发展，全县乌鸡饲养量由２００３ 年的５０万只发展到２００９年的 ２０３．５１万只，对农民贡献明显。 一、产业发展的基本特点 １．生产水平快速增长。近 年来，略阳乌鸡知名度不断上 升，养殖规模不断扩大。２００９ 年，略阳县乌鸡饲养量为２０３．５１ 万只，存栏８７．３７万只，出栏 １１６．１４万只，产值为６６５６万元， 乌鸡饲养量、总产值分别占全县 家禽总量的８６．３％和８９．９％，５００ 只以上的养殖大户达３０７户。和 ２００８年同期相比，养殖大户和饲 养量增幅分别达１３４．３％和４Ｏ．７％。 ２．销售市场前景看好。随着 外界对略阳乌鸡的不断了解，市 场需求不断扩大，销售价格不断 上升，产品供不应求。２００９年， 略阳乌鸡商品鸡的价格为母鸡 ２０～２５元／千克、公鸡２４～３６元／千 克，商品蛋Ｏ．７～１．２元／爪，种蛋 １．５～３元／爪，价格比其他鸡种高 ２０％～４０％。 ３．招商引资成效显著。自 ２００７年以来，略阳县切实加强了 对略阳乌鸡的宣传推介和招商引 资工作，深入挖掘乌鸡产业优 势。目前，已引进或成立了６家 乌鸡产业发展养殖型企业。２００９ 年，这６家企业计划投资２０００余 万元建设９个乌鸡产业发展项 目。２００９年，深圳湘楚实业有限 公司又与略阳县签约，投资１．２ 亿元对略阳乌鸡进行综合开发。 ４．基地建设步伐加快。 ２００４年，略阳县政府将黑河坝、 观音寺、仙台坝、两河口、鱼洞 子等５个乡镇规划为略阳乌鸡养 殖基地。２００９年，略阳县将原黑 河坝乡等５个乡镇的略阳乌鸡养 殖基地转型升级为乌鸡种源基 地，全面启动实施乌鸡种源基地 建设，对非略阳乌鸡进行彻底淘 汰，大大推动了乌鸡产业的快速 发展。 ５．全面落实优惠扶持政 策。２００９年，略阳县政府投资 １８００万元，专门用于发展略阳乌 鸡产业。为６０００多户农户每户 无偿扶持１００只略阳乌鸡鸡苗、 新增养殖规模６０万只；同时， 建立了ｌ６个略阳乌鸡养殖示范 村，进一步加大了对示范村和示 范户的优惠扶持力度；另外，对 拉动略阳乌鸡产业发展的企业进 行奖励，鼓励乌鸡养殖龙头企业 发展。 二、面临的新情况、新问题 及其原因分析 １．养殖人员和饲料短缺。 自１９９９年略阳县实施退耕还林 政策以来，外出打工人员逐年增 多，劳动力成本不断上涨，农民 的就业观念发生了很大变化，直 接导致农村劳动力和粮食的短 缺。如今，在农村从事养鸡的大 都是４０岁以上的中老年人，年 轻人较少。虽然养鸡大户在不断 涌现，但不养鸡的农户增加的更 多，并且真正懂技术、会管理的 养殖人员十分缺乏。同时，鸡要 吃粮食，而当地饲料短缺，玉米 价格上涨，人畜争粮的问题也在 日益突出。 ２．饲养总量少，产业化水 平低。主要表现在略阳乌鸡产业 开发滞后，龙头企业发展缓慢， 生产、加工、销售没有形成一条 龙，产品附加值不高，没有名牌 产品，销售渠道狭窄，供求关系 不稳。且品种不纯，乌鸡不乌， 标准化程度低。主要原因是，目 前略阳县以生产和销售乌鸡活鸡 和鸡蛋为主，没有乌鸡产品加工 型企业的带动，养殖规模小，饲 的市场。 养总量少，有市无货，价格昂 贵，产品难以进入经济发达地区 ＠ 网 ３．基础设施差，幼鸡死亡 众转变自养自食的传统养殖方 式，推行适度规模养殖，提高经 个乡镇每年发展一个示范村，以 点带面，不断扩大全县乌鸡养殖 总量。二是在县内市场和养殖基 率高。近年来，略阳县乌鸡孵化 和引种方式发生了很大变化，但 济效益，吸引更多的人从事乌鸡 养殖。二是要优化粮食种植结 构。稳定发展粮食生产，优化种 雏鸡成活率较低。主要原因是， 非养殖基地基础设施落后，普遍 没有育雏保温室，雏鸡很难成 活。以史家院乡为例，２００９年春 地建立略阳乌鸡销售市场，还应 支持养殖大户或企业在经济发达 植结构，增加蔬菜、杂粮、杂豆 等农作物的种植面积，突出抓好 地区开拓市场，建立销售网点， 进一步拓宽销售渠道。三是进一 天，黑河坝乡一家企业２次送货 上门，向该乡２ｌ户养殖户出售 雏鸡６１００只，育雏期内死亡 ５２５０只，成活８５０只，成活率仅 为１４％。 ４．技术服务和防疫队伍人 员少，疫病风险压力大。略阳县 村级动物防疫员队伍仍然不够健 全。略阳县是山区县，群众居住 分散，畜禽养殖种类多，每年至 少要开展春秋两季防疫工作，而 且重大动物强制免疫病种每次多 达５种，在防疫时，还要给猪牛 羊同步加挂耳标，动物防疫量大 面广，任务十分繁重。由于报酬 低，防疫员积极性不高，防疫队 伍不够稳定，防疫密度较低，难 以适应当前和今后动物防疫形势 和任务的要求，乌鸡产业面临的 疫病风险压力很大。 三、对策和思考 发展乌鸡产业关键是要提高 养殖户的收入水平，实现“乌鸡 富民”的目标。既要坚定不移地 稳步推进适度规模养殖，又要积 极应对市场和疫病风险的挑战， 还要注意避免由偏快转为过热， 防止一哄而上、一哄而下、昙花 一现、劳民伤财、鸡贱伤农的事 件发生。 １．首先要切实解决养殖人员 和饲料短缺的问题。要增加乌鸡 养殖效益就必须扩大养殖规模。 面对当前劳动力少、养殖规模 小、经济效益低的实际情况，一 是要大力发展规模养殖。大力支 持和帮助养殖大户、示范户或养 殖企业，扩大规模，建立家庭牧 场或规模养殖场，引导和鼓励群 优质牧草的种植，拓宽饲料来 源，以草代粮，妥善解决饲料短 缺、人畜争粮的问题。 ２．摸清底子，制定规划。一 是要组织人员对略阳乌鸡饲养 量、产蛋量、产值等基本情况认 真进行调查摸底，通过普查、详 查，为领导决策和招商引资提供 科学依据和参考。二是要加强组 织领导。各有关部门都应把乌鸡 产业发展纳入议事日程，切实加 强对乌鸡产业发展的组织领导。 三是要制订并落实发展规划。在 规划中要明确提出总体思路、发 展目标、区域布局、工作重点和 保障措施，指导和促进乌鸡产业 又好又快健康有序的持续发展， 力争到２０１２年饲养量达到４５０万 只，到２０１５年突破６００万只。 ３．制定优惠政策，加大扶 持力度。一是要完善资金投入 机制。由政府牵头，在积极争 取上级扶持和社会资金的基础 上，通过多渠道整合资金，建 立略阳乌鸡产业发展专项基 金。二是县政府应尽快出台政 策纲领性文件，强化政府领导 和各相关部门的职责。在此基 础上，再结合实际情况增加一 些更加灵活优惠的政策措施， 在土地、木材、用电、用水、 贷款、技术服务和宣传等方面 大力支持，为做大做强乌鸡产 业提供优质服务和政策保障。 ４．加强基地和市场建设， 培育龙头企业。一是在进一步加 强和巩固黑河坝等５个种源基地 的基础上，将其余１６个乡镇全 部规划为略阳乌鸡养殖基地，每 步加大招商引资力度，发展和培 育以略阳乌鸡为原料的加工型企 业，专门从事略阳乌鸡食品、药 品加工、储运和销售工作。 ５．实行科学养殖，推广标 准化生产。一是要提倡放养，特 别是要坚持饲喂略阳当地所产的 粮食、饲草饲料和饮水，选优淘 劣。同时，大力推广标准化生 产，防止品种退化和变异。二是 要认真做好地理标志产品保护工 作，严厉打击假冒伪劣产品和破 坏资源的行为。三是要加强基础 设施建设和技术服务及培训工 作。基础设施建设以改造圈舍和 修建育雏保温室为主，为提高雏 鸡成活率创造条件。技术服务和 培训以推广普及乌鸡孵化、饲养 管理和疫病防治等先进实用技术 为主，指导养殖户实行科学养 殖，提高养殖效益和水平。 ６．加强鸡病防治和宣传工 作。养鸡最大的风险是疫病。养 殖规模越大，疫病风险越大，因 此，乌鸡产业越是大发展，越要 高度重视防疫工作。针对略阳县 的实际情况，关键是要加强村级 动物防疫员队伍建设，配齐人 员，提高报酬，切实提高防疫质 量和密度，最大限度地降低发病 率和死亡率。在宣传方面，一是 要大力宣传相关法律法规，引导 和教育养殖户依法防疫、依法养 鸡。二是要宣传发展乌鸡产业的 重要性和已经出台的相关优惠政 策措施及其发展成效。三是每年 应安排略阳乌鸡宣传的专项经 费，进一步加大宣传力度，为养 殖户提供信息服务。＠ ｜二