如何构建独具特色的企业文化

文◎ 殷嘉泽（辽河油田公司金马油田开发公司）

摘要：经济学家预言，21世纪的中国企业将是文化的企业，谁能构建出具有特色的企业文化，谁就能赢得市场竞争的主动权。在现代企业的实践中，企业文化建设似乎成了一种新的时尚，但对企业文化的本质和内容却有着不同的认识，其中也不乏表面化、单一化的问题。

关键词：企业文化；特色；构建

因此，笔者对企业文化建设提出自己的几点看法：

一、企业文化以生产经营为中心，但要强化文化性

建设企业文化，必须紧密联系企业的生产经营去进行。在每个企业生产经营过程中，都在创造着自己的文化，而这种文化又构塑着企业自身。这是企业为社会创造物质财富的同时而创造的精神财富，也是企业文化建设在生产经营过程中的积淀渗透和综合体现。改革开放以来，不少企业的企业文化在一定程度上是一种“企业自然文化”，而这种层次上的文化虽然也促进了企业管理水平的提高和生产力的发展，但它往往带有社会大文化的色彩，缺乏企业自身的“文化性”，且发展缓慢，朴素自发，相互雷同，作用有限。同时，过去企业文化过多渗进了政治内容，甚至成了单纯的政治口号。

在生产经营过程中，企业文化强调其文化性，就是要实现由“政治文化”向“经济文化”的转轨。倡导义利并重，德才兼备，引导企业在生产经营上下功夫，用优质工程和产品去占领市场，提高知名度，靠技术经济实力占领市场，靠人才参与竞争，实现由“伦理中心文化”向“市场中心文化”的转轨。使员工产生切合实际的理想和奋斗目标，为实现企业的目标而努力工作，比如企业要拓展外部市场，那么就要建设适合走向外部市场的企业文化，教育引导员工树立竞争观念，知识观念，效益观念，大市场观念等。

二、企业文化以企业精神为灵魂，但要避免虚泛化

企业精神是一个企业在长期的生产经营过程中形成的能够代表企业风格和企业形象的一种精神风貌，是企业优良传统的结晶。企业精神是企业价值观的核心，是企业管理的灵魂，它代表了企业的发展方向，是一个企业最宝贵的经营优势和精神财富。企业精神作为企业文化的高度概括和浓缩，可以用标语、口号、广告等形式来表达。但是，绝不能把企业精神简单地归结为几句空洞的口号，更不能把口号仅仅说在口上、写在纸上、挂在墙上，而要认认真真、扎扎实实地

贯彻实施。

要避免企业文化建设过程中的泛化和虚化的现象，要把它作为一种管理思想和方法去认识、去理解，进而脚踏实地一件件去抓落实。中国石油企业精神：“爱国、创业、求实、奉献”，日本丰田科研人的“用眼、用心去创造”等等，都不是简单空泛的口号，而是有着与企业息息相关的丰富内容。任何企业的一种精神都有其深刻的内涵，也只有有了深刻的内涵，企业精神才会给企业带来旺盛的生命力，金马公司这几年改革步子之大，节奏之快是前所未有的，这应该说与企业精神的培育，企业文化的建设有着直接的关系。

三、企业文化以塑造企业形象为目标，但要突出特殊性

企业形象是在社会和企业员工心目中形成的总体印象，它不仅仅是厂容、厂貌等外在表现，更重要的是社会信誉，它直接关系到企业效益的好坏，是企业生存和发展的无形资产。

要使企业文化具有独特性，起到有效激励本企业员工的作用，一是要正确把握企业建设的内涵。企业文化的培育和建设，不能是改名词，套概念，既要遵循企业员工的共同理想和信念以及社会主义企（下转161页）

检察机关主动接受政协民主监督的方法

文◎ 华伯仙（江苏省宝应检察院）

摘要：人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是党领导下的，同各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和其他爱国人士进行政治协商的机关，是爱国统一战线的重要组织形式。人民政协的主要职能是政治协商、参政议政和民主监督。在各项工作中，主动征求、听取政协和政协委员的意见，主动接受政协和政协委员的民主监督，具有十分重要的意义。

关键词：民主监督；检察机关；政协我们应当做到以下几点：

一、切实把握主动接受民主监督的重要意义　　

检察机关必须通过多种形式和措施,进一步加强与政协委员的联系，自觉主动接受民主监督，不断改进自身工作，使民主监督成为促进检察事业健康发展的有效载体和有力抓手。在日常工作中要求全体干警切实做到三个“视为”：即视监督为支持，促进模糊认识转变；视监督为帮助，促进检察工作健康开展；视监督为爱护，促进检察队伍建设，使自觉接受民主监督成为每位领导和干警的执法理念。认真总结政协对检察机关民主监督活动中所取得的成绩和检察机关的新变化，让每一位领导和干警认识政协民主监督在推动检察工作中的地位和作用。在具体工作中，要注重建立民主监督工作流程,明确责任部门，专门加强与政协委员和政协特

派民主监督员联络，对政协委员，特别是特派民主监督员以及各界提出的批评、意见、建议与检察工作同研究、同部署、同考核，并坚持在认真调研的基础上认真办理回复，凡涉及具体案件的意见、建议，限期办结，一时不能办结的，及时报告案件进展情况，对不属于检察机关解决的问题，认真说明原因，解释清楚。

二、认真听取民主监督的意见和建议检察机关在接受政协监督工作中要不断创新思路，改进工作方法,增强工作的主动性和自觉性。在重视接受政协的民主监督工作的同时应该在这方面的工作力度不断加大，主动性不断加强，采取多种方法和措施不断完善政协的民主监督工作。院主要领导或指定专人每年至少二次与政协有关领导请示、沟通，约定时间，然后到政协机关汇报工作，就有关检察工作征求政协的意见。汇报的主要内容可以涵盖检察机关的工作计划、各项检察工作的开展情况、检察机关内部开展的各项活动情况、领导班子和队伍建设情况等等，使政协领导和政协委员适时掌握了解基层院各方面的工作情况。必要时主动“请上门来”接受监督。可充分利用检察机关每年开展的代表委员联络月活动之机，邀请政协领导及有关政协委员到检察院来，进行工作视察，向他们汇报有关检察工作以及执行上级检察机关的有关文件、指示、指令

等等方面的情况，使政协领导和政协委员对有关检察工作有更详细的了解和掌握,听取有关意见和建议。

三、注重收集民主监督的信息和心声 在做好主动上门汇报和主动“请上门来”接受监督的同时，检察机关还应该主动“下去”接受监督。“下去”，就是要深入乡(镇)、村居、机关、社区等基层单位，召开座谈会，征求和倾听工作在最基层的各级政协委员对检察院工作或对某些案件处理结果的意见或建议。向政协委员发送征求意见函，收集后进行归纳梳理,并及时反馈。检察机关还要主动向政协领导、有关政协委员报送资料。将有关检察工作的进展情况、重要事情、重要活动及有关信息形成《检察工作简报》、《检察信息》等，主动报送政协领导及有关政协委员，形成常规化报送制度。这对于政协领导、政协委员了解检察工作提供了一个好的途径，这也是主动接受政协民主监督的一种形式。

实践证明，自觉、主动接受政协民主监督，使政协民主监督深入检察业务的各个环节，充分发挥其对检察工作的建言献策、参谋咨询作用。这不仅仅是我国的一项基本政治制度，更重要的是对检察机关发展壮大的重要保证。

160今日科苑

Modern Science今日论坛发挥综治“第一责任人”作用构建和谐油区

文◎ 高柱（中石油辽河油田公司治安综合治理办公室）

摘要：多年来，辽河油田治安综合治理工作紧密围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定大局，认真贯彻省综治委各项部署，以落实领导责任制为重要抓手，坚持开展评选综治“十佳”第一责任人活动，健全完善领导干部履行综治职责的科学考核评价体系，促进了综治工作各项措施有效落实，有力的维护了辽河油区平安和谐稳定。

关键词：企业；和谐；责任人

一、提高认识，深刻理解“抓好第一责任人就抓住了综治工作关键”的重要意义

辽河油田勘探开发面积地跨辽宁、内蒙两省区13个市（地）、35个县（旗），下设油气生产、储运集输、科研设计、工程技术、装备制造、工程建设、矿区服务和多种经营等46个二级单位和9个直属公司，资产总值达500多亿元，年原油生产能力1200万吨、天然气9亿立方米，业务范围遍及国内20个省、市、自治区和10余个国家（地区），是我国最大的稠油、超稠油、高凝油生产基地。油田及驻外队伍周边治安环境复杂，综治工作千头成绪、牵涉面广、管理难度大，不是哪一个部门能够单独胜任的，需要各部门齐抓共管、密切配合。如何有效地协调有关部门形成整体合力，是我们工作的重点和难点。实践证明：治安综合治理要真正抓好抓出成效，关键是要抓好第一责任人。只有各级党政主要领导切实把这项工作纳入“一把手”工程，列入重要议事日程，坚持与生产经营同部署、同检查、同考核、同奖惩，才能在班子成员和部门之间形成自觉抓平安、抓综治的共识；只有党政主要领导牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一目标”的理念，对重大事项亲自研究，亲自部署，亲自督促，才能保证综治工作的各项部署落到实处；只有党政主要领导在人力、物力、财力方面全方位保障，才能筑牢“三防”建设和平安创建的根基；只有党政主要领导真正关心，切实解决综治干部工作和生活中的实际困难，在政治上作坚强后盾，才能进一步激发综治干部做好工作的积极性、主动性和创造性。因此，我们认为抓好了综治第一责任人，也就抓住了“龙头”，抓住了综治工作的关键。

二、健全机制，全面构建第一责任人履责的考核评价示范体系

通过多年摸索，我们初步形成了以定责、考评、奖惩、示范为主要环节，以实现油区平安和谐稳定为目标的综治第一责任人履责考核评价示范体系。一是层层签订责任书，落实领导责任制，明确党政一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员对所分管工作中涉及综治工作负领导责任。并认真执行党政主要领导、分管领导及各部门主要领导抓综治工作实绩档案制度和干部提拔任用、奖励晋级

时书面征求综治部门意见制度，把抓综治工作实绩与政绩考核、职级升降、奖惩挂钩。二是强化检查考核，加大第一责任人在考核评选中的权重比分。如在检查考核时发现党政领导不能履责，规定职责不完成，就不能评选先进单位；综治工作无创新，就没资格参与“十佳”第一责任人的评选。三是选树典型示范，采取基层单位横向推荐、综治部门综合划票和综治委会审定的方式，连续三年评出“十佳”综治第一责任人，由油田主要领导在大会上授予奖牌，对每人每次奖励3000元。同时在《辽河石油报》、油田电视台开辟“十佳”综治第一责任人宣传专栏，集中宣传抓综治工作的先进事迹和经验，使党政主要领导学习先进有比头，抓起工作有劲头，争当先进有奔头。四是严格实行一票否决制。在实行一票否决时，注意克服否小不否大、怕否、不敢否的思想，对符合《治安综合治理承包责任书》否决指标的，坚决否决。近年来，先后对振兴公用事业公司、渤海公用事业处两家单位进行了一票否决，受一票否决单位除当年不能参与各项先进评比外，还被罚款85万元。被否决两家单位党政主要领导痛定思痛，表示认罚不认输，找准单位综治工作的薄弱环节，从基础工作抓起，把综治工作摆在重要位置加以落实，第二年就打了翻身仗，振兴公用事业公司还步入了辽宁省平安单位行列。

三、真抓实干，不断推进治安综合治理及平安创建工作取得实效

各级党政主要领导切实履行第一责任，以构建“平安和谐示范矿区”为总体目标，带头研究新情况、解决新问题，加大人力、物力、财力各方面投入，保证了各项工作有效落实。一是完善综治机构，2011年，辽河油田由原来所属的66个处级变更为46个处级单位，组织机构调整合并，但合并后的单位很快就健全了综治组织机构，全部成立了综治委，由党政主要领导任主任，设立综治办，配备专职综治办主任和工作人员、专门办公地点和专用车辆。二是加强人防、物防、技防“三防”建设。人防方面，加强警企联合，广泛发动群众，组建专兼职巡逻队130余支，群防群治工作有新的发展。物防、技防方面，投入上亿资金，建成了覆盖油田主要住宅小区的视频监控网络，实现了生产部位和住宅小区防范到位率100%。三是不断加强制度建设，有针对性地建立完善油品拉运、油气水电、物资管材等70个管理制度，与盘锦市建立了《油地治安联动机制》，制定了《辽河油田出租房屋、流动人口管理暂行规定》。四是全面加强员工法制教育，紧密围绕油田公司党委“五个一”系统工程，以构建平安和谐生产、生活环境为主题，在资金紧张的情况下，投入300余万元建立了综治教育基地、员工警示教育中心、禁毒教育

基地和辽河油田（辽宁省）见义勇为宣教基地，依托四个教育基地和辽河油田普法网，组织干部员工参观学习2.8万人次，法制教育不断深入。通过多措并举、综合治理，员工群众安全感、安居感不断增强，刑事发案、员工犯罪、经济损失明显下降，万名员工群众问卷调查满意率达95%以上，打孔盗油案件连续四年实现零发案，非法涉油厂点公开收购、加工原油等不法行为基本杜绝；盗电、盗气、盗水“三盗”现象大幅下降。辽河油田被中国石油集团公司授予“全国治安秩序最好的油气田”殊荣，并在全国油气田转发了我们的经验。连续四年被评为辽宁省社会治安综合治理责任制先进单位，连续三年被评为辽宁省整治油气田及输油气管道生产治安秩序先进单位。沈阳工程技术处连续两次被评为全国社会治安综合治理先进单位（四年评一次），该处党委书记马天才当选“感动辽宁•十大综治新闻人物”。近年来还涌现出了“全国、辽宁省见义勇为英雄”杨伟涛、“全国见义勇为先进分子、辽宁省见义勇为英雄”吴迪、“全国十大见义勇为好司机”张海娟，“辽宁省见义勇为先进群体”李维青团队，“辽宁省见义勇为先进群体”王东等先进群体。辽河油田先后有220名职工被授予见义勇为标兵和先进分子荣誉称号，形成了“见义勇为光荣，见义不为可耻”的浓厚氛围。

实践证明，领导重视，依靠群防群治，及时研究新情况，开拓新思路，完善新体系，制定新措施，解决新问题，真正做到与时俱进，就能够以新的成绩，开创治安综合治理工作的新局面，今后我们还将继续完善和创新综治“十佳”第一责任人的评选活动，为争创新一轮全国社会治安综合治理先进活动做出新的更大的贡献。

（上接160页）业的生产目的，又要充分考虑企业独特的历史类型、性质、产品、环境和职工素质，努力探索企业独特的价值观、传统、风尚，寻求真正反映本企业经营管理的追求多元目标的个性特征，从而形成企业自己的文化。二是要加强企业文化的基础教育工作。避免片面追求形式，避免将企业精神口号化、标准化、公式化、理想化。要使企业文化建设为职工所参与、所建设、所把握，成为其行为规范，体现为有别于其他企业的精神风貌。三是要正确认识企业文化与文体活动的联系与区别，纠正企业文化建设就是开展文体活动的错误倾向。企业文化的内涵远远超出文体活动本身，企业文化的载体也不止文体活动，企业文化的作用也是文体活动所不能比拟的。在积极开展群众性喜闻乐见的文体活动以广泛传播企业文化的同时，企业还应多形式多层次多渠道地培养企业文化。

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