证人证言只是一种证据，申请工伤认定，没有证人证言，有单位盖章证明的，或是有其他证据证明的，依然可以认定为工伤。
《工伤认定办法》规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按本办法第三条规定提出工伤认定申请。
用人单位员工发生伤(亡)事故后，若用人单位不按规定出具事故报告及申请工伤认定的，受伤员工本人或亲属可向属地参保或企业营业执照注册所在地劳动保障局提出工伤认定申请。同时，个人申请工伤认定须携以下材料：员工和用人单位有效的书面劳动合同或事实劳动关系证明，《职工工伤认定申请书》，员工本人身份证和工作证(或工卡)，员工或用人单位伤(亡)事故情况材料(如实叙述事故发生经过)，有关旁证材料(如目击证人书面证明材料现场记录、照片、口供记录等)，道路交通事故责任认定书、常住地址证明材料等(属交通事故的)，工伤认定所需的其他材料。
一、工伤劳动仲裁的程序
(一)制作《工伤保险待遇请求清单》；
(二)与用人单位联系，可否调解；
(三)向劳动争议仲裁递交《申诉书》及证据材料；
(四)准备庭前材料并到劳动仲委阅卷了解用人单位的答辩意见等；
(五)参加庭审；
(六)庭后和解或调解。
二、工伤认定依据
根据我国2011年1月1日实行的新修订的《工伤保险条例》，工伤一般包括因工伤亡事故和职业病，以下情形应当被认定为工伤：
《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。
(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。
(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。
(四)患职业病的。
(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明。
(六)职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的，亦可认定为工伤。受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。(最高院关于工伤认定的司法解释(2014年9月1日起施行)
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
这是一条法律上的兜底条款规定，由于工伤事故的复杂性和不确定性不仅需要专门的法律、行政法规的规范性强制性规定，也需其他法律法规做出相应调整，对于法律、行政法规规定为工伤的其他情形，也应当纳入本条例调整的工伤范畴中。
《工伤保险条例》第十五条规定：职工有下列情形之一的，应当视同为工伤：
(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。“突发疾病死亡”是指：
1、职工突发与工作无关的疾病导致死亡。如果是与工作有关的疾病而导致死亡，应当按照《工伤保险条例》第十四条的规定认定工伤。
2、在工作岗位上突发与工作无关并没有导致立即死亡的疾病，但是在48小时内经抢救无效死亡的，视同为工伤。】
(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。
(三)职工原在军队服役，因战、因工致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
《工伤保险条例》第十六条规定：职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
(一)因故意犯罪；
(二)醉酒导致伤亡的；
(三)自残或者自杀的。
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