法律分析:
农保参保对象是农村户口；社保是城镇户口包括工作在企业农村户口的职工。新农保和社保不冲突，都是属于社会保险，只不过新农保是针对未参加城镇职工基本养老保险的农村居民；而社保的对象主要是城镇职工，或者说城镇务工人员。
法律依据:
《城市居民最低生活保障条例》 第十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的；
（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
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