现代出版产业环境下民营出版社

现代出版产业环境下的民营出版社

摘要：图书市场的扩大和国有出版力量的相对薄弱促成了民营资本向出版市场的介入，而相关出版法规的滞后使得民营出版仍处于一种尴尬的位置。民营出版社在出版行业发挥着日益重要的作用，但是我们也应该看到其发展所遇到和产生的问题。发展好的方面，摒弃坏的毛病，才能使民营出版社在出版产业的发展中发挥更大的作用，也更能积极的推进出版业转企改制的步伐。 关键词：转企改制 出版产业 民营出版社

随着文化体制改革的进一步深入，出版业的转企改制工作也进一步加快。中央文化体制改革工作领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军也表示，2010年年底前，出版发行经营性单位转企工作将全面完成。国家也鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域。而在转型的过程中，民营出版社作为转型的产物在出版产业中扮演重要角色。在出版逐渐发展成为一种产业的今天，国家不可能将出版业一手遮天，这也就给民营出版社的发展提供了一个很好的契机。

一、现代民营出版社的发展态势。

从2003年开始，出版发行业以前所未有的速度和幅度向社会开放。政府希望通过入世来推动文化产业的产业化。此行业也因此正在成为新的投资热点，形成新一轮投资高峰。经济利益的驱动，市场条件的变化，使一些民营资本开始涉足出版业，并在出版领域渐渐成为一种新生的力量。但是，无论是从人民群众对出版产品的需

求来看，还是从出版业在国民经济中的比重来看，或是从与国外出版业发达国家的比较来看，都还处在一个较低的水平上。而其根本原因，就在于出版业还存在着较为严重的行业垄断、部门垄断和地区垄断。造成国有出版业因缺乏竞争而缺乏活力，而且严重束缚了广大社会力量参与出版业的积极性，把众多的人才堵在了行业的大门之外，从而阻碍了出版业的进一步繁荣发展。

2004年3月，国家开始了对出版单位进行转企改制，到现在，出版单位的转企改制已进入到了白热化的阶段。国家业主不放手对出版业的垄断和控制。在世界范围内来看，出版业逐步走向集团化和大型化，还形成严密的产业链条和独特品牌，向多元化的方向发展，有的出版社还撼动了传统出版渠道的地位，采用电子出版的方式大大提高了作者与读者的地位。总之，每个出版社都在顺应时代的发展，提高自己的市场竞争力，特别是许多民营的出版社和书店，不仅仅是雨后春笋般的出现在新时代的文化市场上，它们也用实力和成绩证明了民营出版集团是发展出版产业的一股强有力的力量。 二、民营出版社发展的利弊。

民营出版社之所以在现代出版产业的发展中越来越为人们所重视，是因为它的发展为整个出版产业的发展做出了很大的贡献。首先，它扩大和繁荣了图书市场。民营出版社甚至有比国有大型出版社更独特的眼光来发现各种层次读者的阅读需求。可以说正是民营出版社不遗余力的在发掘和打造一些好的图书品牌，才使得整个图书市场显得更有活力，也更能提升消费者的阅读兴趣。

其次，它的快速发展从另一个方面推进了国有出版社转企改制，发展自身的步伐。民营出版社的迅速发展给国有出版社的发展带来了强有力的冲击。面对越来越多的有力的的竞争对手，国有出版社开始分析它们的成功之处并借鉴以谋求自身的发展。总的来说，国有大型出版社的规模、品牌的影响力、政府的扶持力度、工作环境、福利待遇条件都高于民营出版社。但是，在当代市场大环境下缺乏竞争力的关键就是体制机制的僵化。所以国有出版社在转企改制的进程中要充分认识到自身体制机制的不足，借鉴民营出版社好的方面，以少走或不走弯路。

另外，民营出版社还吸引和造就了一大批的出版人才。随着愈来愈汹涌的改革大潮的推进，社会各界各行业的知识分子纷纷投入出版业以实现自己的理想抱负。他们更重要的是想靠自己的拼搏去争取一些有价值的东西，他们中不乏经验丰富的大学教授还有年轻有为的大学生，而民营出版社就是可以满足他们的愿望，提供施展才华的机会。

然而，民营出版社最终是市场经济的产物，它发展的自发性和自主性也使其存在一些弊端和问题，我们要引起足够的重视。首先，一些民营出版社缺乏诚信会严重阻碍出版社的发展，同时不利于在整个出版业建立一个健康有序的发展环境。例如因为民营出版社整体的诚信状况不佳，一些信贷单位给国有出版单位的还款期限是一年，而民营出版社最多也就是三个月。如果长此以往发展下去，也会使民营出版社没有充足的资金支持而进入发展的恶性循环之中。

其次，一些民营出版的管理水平还比较低，基本上还处在简单再生产的水平上，不具备可持续发展和打造优秀品牌的条件。第三，整个民营出版行业并没有形成一个统一的行业规范，大都是各自为战，信息资源得不到共享，所以在行业利益受到损害时不能得到及时的制止和相应的惩罚，整个行业的发展参差不齐，不能构成强大的合力。

三、民营出版社发展中亟待解决的问题。

通过上面的论述，是我们充分认识到了发展民营出版业积极的和消极的一方面都是存在的并且是利大于弊的。并且我们通过不断的实践和探索是可以将阻碍民营出版社的一些体制机制问题转化为促进其发展的因素。但在改革发展的过程中我们也要充分认识到民营出版社在自身上不断涌现的一些问题，只有将这些问题得到解决，民营出版社才能真正彻底放下包袱，在出版产业发展的大潮中施展拳脚，大干一场，更全面有效的推进中国出版业的发展。 第一，民营出版社的地位不平等问题。民营出版的经营，离不开版权，但这个问题现在却成了民营出版社“难以逾越的鸿沟”。“书号”的问题一直压的民营出版社喘不过起来，这也就是说民营出版社虽然有良好的发展势头却还没有一个正当的身份，不能不说是一个问题。但就目前的状况来看，出版行政单位并没有给民营出版社合法身份的勇气，而民营出版社只能以实力证明它存在的合理性。 第二，民营出版社的资金问题。资金不足、融资渠道不畅一直是制约民营图书出版公司发展的瓶颈。许多民营出版社吸收外部资

金的能力较弱，银行贷款的难度太大，缺乏个人投资的机会。在现阶段，解决这一问题的办法就是与其他出版行政单位进行合作，也可以与其他民营资本合作，条件允许也可以和外资合作。 第三，民营出版的二渠道问题。所谓二渠道就是“民间个体户”从事的出版发行网络。就是市场缺什么类型的书，哪种类型的书受欢迎，他们就做那类书。相对说来，像是人民文学出版社出版的《哈利·波特》等主渠道的书发行量都在十万以上，广为好评。所以一招儿渠道的实力，有些作者也未必冒险将版权转让给民营出版社，尽管对主渠道疏开造成了猛烈的冲击，但自身发展的后劲却不足，这应该是值得我们重视的问题。

现阶段正处于出版业改革和转型的关键时期，国有出版发行单位一直处于改革发展的主角地位。所以在近两年，民营出版社的业务发展在总体上处于低潮阶段，发展的速度有所减缓。而民营出版社也是中国出版产业重要的一部分，所以对于民营出版社的发展我们要引起足够的重视，政府要积极的出台一些实质性的措施，力求最大限度的发挥民营出版社的力量，激发民营出版社的活力。在2009年的全国出版局长会议上，柳斌杰提出，要积极研究民营文化工作室参与出版的通道问题，对于规模大、实力强、导向正确的民营文化工作室要积极支持、正确引导,加强管理，发挥好新兴文化生产力的作用。日前，新闻出版总署副署长蒋建国说，我国已成为名副其实的出版大国，我们的目标就是到2020年把我国建成新闻出版强国。

参考书目：1、张晓明,胡惠林,章建刚主编 ，《文化产业蓝皮书》 2、吴华：《民营图书出版公司与出版社的合作问题研究》