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全域旅游视角下地区旅游发展路径研究--以临海市为例

2020-09-25 来源:画鸵萌宠网
江苏商论

旅游经济窑窑

要院随着新时代的到来袁我国进入了大众旅游时代袁野全域旅游冶被

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国家确定为新时期旅游发展的主要战略遥全域旅游是一种的新型旅游发展模式袁也是传统旅游转型升级的必由之路遥基于旅游发展的基本概况袁临海应引入全域旅游的发展模式袁分析发展全域旅游的可能性袁从全新的发展观尧全新的合作观尧全新的资源观尧全新的产品观尧全新的市场观尧全新的服务观六个方面构建临海全域旅游的发展路径遥

关键词院全域旅游曰临海曰发展路径中图分类号院F592.7

文献标识码院A

十九大报告指出袁中国特色社会主义进入新时代袁我国社会主要矛盾已遥社会主要矛盾的转化集中体现了我国社会发展新的阶段特征遥中国特色

社会主义进入新时代袁人民对社会生活发展提出了更高的要求遥就旅游方面

淤经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

而言袁旅游需求急剧增长袁呈现出个性化尧精准化尧多元化的特征袁指明旅游业发展的新方向袁传统旅游业急需转型升级遥全域旅游作为一种旅游发展的新模式袁一经提出袁就受到了社会关注和人民喜爱遥为了顺应旅游业发展的趋势和背景袁县域旅游应树立新的发展理念袁构建野全境景区袁全域旅游冶的新格局袁实现旅游产业的转型升级袁提升县域旅游的竞争力遥

一尧全域旅游的概念

随着时代的发展袁人们对旅游的认识不断深入袁从20世纪80年代的小旅游袁九十年代的中旅游袁再到现在的大旅游袁每一次观念的更新都推动旅游业的发展转型遥全域旅游的概念是伴随着野全域城市化冶而产生的遥在2011年叶大连市旅游沿海经济圈产业发展规划曳中袁探讨把旅游业作为战略域旅游冶的理念袁引起了社会的关注于遥

中共临海市委党

校毛踪浙慧江台州

昨昨以临海市为例

昨揍

性支柱产业袁借助野全域旅游冶促进野全域城市化冶的落实袁首次明确提出野全

关于全域旅游的概念袁目前学界并没有形成统一认识遥厉建新和吕俊芳

等人对于全域旅游的概念进行了较为深入的研究袁奠定了全域旅游的基本含义遥厉建新认为袁野全域旅游冶是指各行业积极融入袁各部门共同管理袁居民游客共同享有袁充分挖掘目的地的吸引物袁创造全过程与全时空的旅游产品袁从而满足游客与居民全方位的体验需求盂遥冶该概念强调各方力量共同助力旅游的发展袁提升旅游品质袁满足游客和居民的多域旅游需要三个条件院社会条件尧人口条件和资源条件袁体现的是一种全局发展的理念袁重新整合旅游资源袁形成空间分布上各具特色的旅游产品袁打造区域一体的旅游品牌榆遥随着研究的深入袁关于全上都是比较一致的遥

综上所述袁本文认为全域旅游指的是树立全局观念袁打破原有的行政界线袁将整个区域内的资源重新整合规划袁在空间形态上形成一系列独具一格的旅游业态集群袁以旅游业为重点产业带动区域经

全域旅游视角下地区旅游发展路径研究

济发展袁增强区域经济竞争力的发展模式遥

渊一冤临海市旅游发展基本概况

临海市是浙江省台州市代管县级市袁位于浙江省沿海中部袁东连东海尧西接仙居尧南连黄岩尧北靠天台袁处于台州的中心位置袁交通便利袁人文底蕴和旅游资源丰富袁拥有7个A级景区袁1个省级风景名胜区尧1个省级旅游度假区遥2017年共接待国内游客2003.76万人次袁比上年增长18.5%曰接待海外旅游216.41亿元袁增长21.6%袁海外旅游收入274.30万美元袁增长32.1%虞遥作为台州的一张名片袁临海市先后获得野中国优秀旅游城市冶野国家园林城市冶野中国宜居城市冶等称号遥在去年公布的第二批野浙江省全域

二尧临海市全域旅游发展概况分析

(317000元需求遥吕俊芳阐述了对全域旅游的看法袁发展全

域旅游的概念虽然没有统一的定义袁但在基本观点

者8255人次袁增长2.6%遥全年实现旅游总收入216.59亿元袁比上年增长21.6%袁其中国内旅游收入

收稿日期院2019-04-05

作者简介院毛慧渊1991要冤袁女袁浙江台州人袁中共临海市委党校教师袁硕士袁主要从事社会治理研究遥

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旅游示渊范县渊市尧区冤冶创建名单中袁临海也名列其中遥

赋是一1.二丰富冤临个地区的旅游资源海市全域旅游发展发展旅游业的基和人文禀可石赋行遥临遥性海旅游分析

市自和然人文条件禀

优越袁旅游资源丰富袁也是一个充满人文情怀和文化底蕴的地方遥临海地处台州中心地带袁交通便利袁区位优势明显袁地域较为广阔袁下辖5个街道袁14个乡镇袁每个片区都拥有一定的旅游资源袁分布较为均衡遥除了拥有台州府城墙及紫阳街等人文旅游资源之外袁临海还具有俊美的自然风光袁野浙东第一高峰冶括苍山尧巾子山尧江南大峡谷等景点袁都是大自然的馈赠遥深厚的文化底蕴和秀丽的自然风光是临海发展全域旅游的府城2.国旅游家5A环境的级景改善和坚实基区创建提升础遥

为总遥抓近手几袁年推袁动全域临海以台旅游州

整体提升袁旅游环境得到极大的提升遥在交通方面袁开展野美丽公路+冶计划袁着重考虑市内优秀的风景旅游资源袁努力提升公路服务景区的能力袁加大公路通达乡村景点的深度袁充分带动乡村旅游经济的发展遥在临海野一核四线八路冶的美丽公路建设中袁主要打造古道云梯之路尧桃源访仙之路尧峡谷探幽之路三条路来打通全市自然风景线袁提升野美丽公路+冶对旅游业的辐射带动作用遥在基础设施建设方面袁按照旅游标准化建设要求袁加快景区停车场尧游客服务中心尧旅游厕所尧旅游安全设施尧旅游交通标识等配套设施建设遥全面实施旅游野厕所革命冶袁有效避免有些景区因厕所少尧位置偏僻尧人多排队等问题影响游客旅游体验遥在管理方面袁加强规范管理袁提升旅游从业人员的素质遥实施临海市旅游行业安全网格化管理袁设立畅通24小时旅游投诉热线遥举办全市旅游发展研讨班尧旅游饭店服务技能大赛尧十佳导游大赛和导游日志比赛等活动袁指导旅游企业创先争优遥加快旅游人才体系建设袁鼓励各旅游企业新常3.态行袁产业政力立足转型升量的实际推级动和袁积极迫在支开展眉睫持遥内部遥中国岗传统旅游业发展经济发展位练兵遥进入遇到瓶颈袁全域旅游的提出为传统旅游业的转型升级指明了方向遥临海市认识到全域旅游的重要作用袁多措并举推进发展遥一是总领全局袁协调各方袁制定规划方案遥由市政府牵头袁先后完成了叶临海市旅游发展总体规划曳修编袁叶括苍山旅游发展总体规划曳叶全市旅游交通总体规划曳等专项规划编制袁叶临海旅游完成海海十袁等待洋三评海五审岛发展遥旅游发展规划曳叶完成了尤规旅游产业溪划融合发展规划叶临尧曳河等头等5个特规色划曳镇已旅游发

编制52

展规划袁岩坑尧大泛等特色村旅游提升规划袁全域旅游规划体系逐步构建遥二是加强宣传推广袁构筑旅游品牌遥由市政府主导袁通过媒体尧活动和旅游企业三大营销平台袁大力宣传推广野千年古城更忆临海冶城市品牌形象袁成效明显遥2015年袁临海旅游微信尧微博分别荣获野中国旅游好微信冶野浙江旅游好微博冶十强称号袁提升了临海旅游的知名度遥三是强化监督管理袁推行旅游企业标准化建设遥加强旅游从业人员培训袁已连续四年举办临海导游节袁注重岗位练兵袁多年来组织旅游企业参加台州市级饭店技能大赛和金牌导游大赛袁成绩优异遥研究出台了旅游安全隐患排查常态化制度袁建立了旅游安全生产常态化监管机制遥行政力量的推动是临海发展全域旅游的强力支撑遥

三尧全域旅游视角下临海市旅游发展路径在全域发展旅游理念的指导下袁结合临海旅游发展基本概况以及全域旅游发展的基本条件袁用全新的发展观尧全新的合作观尧全新的资源观尧全新的产品观尧全新的市场观以及全新的服务观袁构建临海野全渊一境景冤全区新的发展袁全域旅游观冶院的旅游新运用格局遥

域旅游发展

新发展理念袁指导全发展野全域创新旅游的尧协调思尧绿色想基尧础开遥放创新理尧共享念冶新发展理是指改变念原是有旅游业的发展模式袁发展全域旅游袁实现旅游的转型升级袁拓展旅游发展空间袁构建区域化的旅游产业体系袁打造特色性的旅游品牌遥协调理念是指通过发展全域旅游袁推动各村镇旅游平衡发展袁提升区域旅游整体竞争力曰发展乡村旅游业袁实现城乡协调曰推动供给侧结构性改革袁促进旅游供需平衡遥绿色理念是贯彻野两山冶理论的重要体现袁将生态保护和旅游发展相结合袁走可持续发展路线遥良好的生态环境是重要的旅游资源袁将优质的生态环境转变为旅游发展的重大优势袁将绿水青山变成金山银山袁利用全域旅游的发展创造更多绿色财富遥开放理念强调旅游空间格局的开拓袁打破地域界限袁重新系统地整合区域内的旅游资源袁形成野全境景区袁全域旅游冶的新格局遥共享理念旨在通过发展全域旅游袁带动乡村经济社会发展袁促进城乡一体化发展袁共渊二同享冤全受发展带来的成果遥

区域化旅游管新的理合作机合作观制

院发挥政府主导作用袁建立旅游业虽隶属第三产业袁但其发展涉及地区经济尧社会尧生态建设等诸多方面袁牵涉到不同部分尧不同行业尧不同群体的利益袁协调各方关系袁形成发展江苏商论

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合力袁需要政府在其中发挥主导作用遥一是建立部门联动管理机制遥政府应该积极组织旅游相关部门开展交流袁集思广益袁共同商讨创建全域旅游部门联动管理机制遥定期开展对话协商袁将对话机制常态化遥以旅游局为中心袁建立全域旅游发展行动小组袁负责组织行动袁协商各部门关系遥二是建立多渠道的融资机制体制遥全域旅游发展涉及诸多的行业和领域袁旅游资源的开发需要投入大量的资金袁但县级政府的财政十分有限袁不能支撑大量的旅游资源项目的开发遥因此袁必须要实现投资主体的多元化袁建立多渠

道的融资机制体制遥引进PPP等投融资模式袁政府要引导银行等金融机构加大对旅游企业和项目的融资支持袁积极鼓励民间资本和社会力量与政府开展合作袁力争实现以民间资本和社会资本投资为主尧政府投资为辅的多层次投融资格局遥

景区渊的发展三冤全格新的资源局

观院系统整合资源袁构筑全域发展全域旅游袁首先要树立全局观念袁整合全域资源袁对于区域内的生态旅游资源尧生态环境尧公共服务等要素重新整合袁对于旅游路线尧旅游基础设施等重新规划遥一是加快培育袁增加旅游目的地数量遥临海区域内拥有丰富的旅游资源袁以品质化尧特色化尧主题化发展为要求袁培育支撑全域化旅游的多极旅游目的地遥按照野一心两翼多极点冶的空间布局袁除了台州府城文化旅游区尧桃渚景区和括苍山景区之外袁要积极培育兰田山尧安基山尧三江城市湿地公园尧东矶列岛海洋旅游区等多极点景区袁丰富临海全景旅游目的地袁形成完整系统的全域旅游线路遥二是加快建设袁提升旅游景区品质遥全域旅游时代的到来逐渐凸显出景区环境建设的重要性袁旅游景区的生态环境尧公共服务等因素已经成为新的旅游吸引物遥临海市积极推动区域内A级景区提档升级院主攻台州府城文化旅游区5A创建袁打造临海旅游的野太阳冶曰以5A标准启动桃渚军事古城景区4A创建袁打造临海旅游的野月亮冶曰加快提升牛头山省级旅游度假区尧羊岩山景区尧江南大峡谷景区品质争创国家4A级景区袁打造临海旅游的野星星冶遥增加临海旅游引力袁除了加强景区硬件软件建设之外袁还应注重文化氛围的塑造和公共服务建设遥临海拥有丰富的历史文化袁要将其融入景区和城市建设之中袁农村垃圾处理尧城市管道尧污水处理等基础设施的配套要健全袁城市农空尧全渊四村链条冤的绿化全尧全新的产品美化工体验的旅游产品观作院都丰富要加产品强遥

体系

形态袁打造全时临海各区域因地制宜袁根据自身资源优势尧文化特色尧自然条件袁以野旅游+冶为抓手袁全力构建野旅游+农业冶野旅游+休闲运动冶野旅游+文化冶等新业态袁让旅游元素渗透各个行业袁丰富旅游业态袁推动全产业联动尧全域旅游发展遥一是野旅游+文化冶遥台州府城文化旅游区是临海最突出的旅游资源袁拥有深厚的历史文化底蕴遥近年来袁临海致力于创建台州府城文化旅游区5A升级工作袁按照野修旧如故袁以存其真冶原则袁对景区内的古城墙尧龙兴寺尧东湖公园尧台州府学文庙尧戚公祠等重要古迹进行保护和抢修袁编撰出版叶临海历史文化名城研究系列丛书曳等袁让名人古迹得以传播遥为了推进野旅游+文化冶的发展模式袁临海市还举办了古城文化系列旅游尧羊岩山茶文化旅游节尧南北两长城今日共牵手等活动袁挖掘临海的深厚文化底蕴袁实现文化与旅游的互动发展遥二是野旅游+休闲运动冶遥白水洋镇位于临海市西部袁拥有浙东南第二大高峰要要要大雷山袁浙江最具有生态优势滑翔伞基地要要要安基山袁全国八大赏枫基地要要要黄南古道等自然资源遥该镇将传统旅游与运动休闲相结合袁投资2000万元完成安基山滑翔伞基地起飞场尧降落坪尧上山道路尧旅游接待中心尧公共厕所等项目建设袁打造成为台州首个配套设施较完善滑翔伞基地遥尤溪镇运用市场化手段10袁丰富多先的旅游产品项后运动休闲开发军事遥旅游探险三是项目漂流野旅游袁为游尧峡谷+农业客穿冶遥提越供尧蜜了丛橘体育林CS等是临元海素涌泉镇的特产袁畅销全国袁也吸引了大量游客前往旅游遥江南街道上江村占地300亩的百花园吸引了大量游客前来观赏袁带动了农家乐尧民宿和农产品销售等相关产业发展袁极大地增加了农民的收入遥野旅游+农业冶的经典项目在临海数不胜数遥在全域旅游发展理念的影响下袁临海市按照野修一条路尧串一带景尧富一地民冶要求袁以点带面袁推进全域美丽乡村建设袁鼓励发展特色农庄袁盘活乡村旅游资源袁推动旅游业品牌渊尧农业融合发展袁带动乡村经济的发展遥影响力

五冤全新的市场观院多措并举袁扩大全域旅游随着旅游业市场化发展程度不断深化袁旅游宣传营销工作的重要性日益凸显袁是一个提高旅游目的地知名度袁推动全域旅游发展的重要手段遥台州府城墙是临海最闪亮的名片袁发挥台州府城墙的市场号召力袁与其他临海区域的旅游资源相结合袁系统规划整合运用市场化手段进行宣传营销遥一是扩大旅游宣传的覆盖面袁实现旅游宣传全域化遥通过旅游宣传手册尧旅游宣传片尧影视剧尧电影尧微电影的制作袁利用电视尧报纸尧互联网尧微信尧微博等宣传

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渠道袁进行全方位尧高强度地宣传遥目前袁临海市已经拍摄叶千年古城要要要临海浴我大临海曳等在内的宣传片袁产生了较好的社会影响遥此外袁台州府城文化旅游区因其秀丽的风景袁独特的文化底蕴袁吸引了不少导演选景于此拍摄袁叶危城曳叶战神戚继光曳叶抗倭英雄戚继光曳等电影电视剧均在此取景遥一系列以临海为主要背景的微电影也陆续上映袁其中一部为中国梦叶老城的故事曳系列微电影极具代表野临海符号冶也搬上电影银幕遥但可以看出袁临海现今的营销重点围绕台州府城墙展开袁未来在保持台州府城墙热度的同时需兼顾其他区域内的旅游景点袁加入更为丰富的旅游元素袁增加旅游宣传的覆盖面遥二是引入社会机构袁充实宣传力量遥由政府引导袁建立合作机制袁与社会中的专业营销宣传公司开展合作袁引入社会力量参与到全域旅游宣传队伍之中遥三是成立专门的机构袁统筹宣传营销工作遥成立专门的全域旅游宣传中心袁统筹负责宣传营销工作袁提高宣传工作的效率遥应当根据不同的市场定位袁确定相应的市场营销组合策略袁针对不同的游客群体袁针对不同的产品价格袁设计相应的渠道策略袁有渊六冤全新的服务观院规范服务袁提供精准化尧全

程化的旅游服务

规范旅游目的地的服务袁制定行业标准是旅游业发展的必然趋势遥精准化尧全程化的旅游服务成为新的旅游吸引物遥一是制定旅游服务行业标准遥没有规矩袁不成方圆遥政府牵头袁与旅游公司合作共同商议制定旅游服务行业标准袁并在全行业进行推广落实遥旅游相关企业应严格执行行业标准袁树立自己独特的服务发展理念袁致力将旅游服务做精做细袁提供高标准的旅游服务遥二是建立健全的公共服务体系遥随着全民休闲时代的到来袁游客对旅游目的地的公共服务的要求越来越高袁各个旅游目的地也越来越重视公共服务体系建设遥按照旅游标准化建设要求袁加快景区停车场尧旅游厕所尧旅游交通的放矢袁整合营销愚遥

标识等配套设施建设袁继续推进美丽公路建设袁提高旅游景区的通达性遥运用野互联网+旅游冶模式袁推进智慧旅游发展遥依托大数据产业袁综合运用物联网尧云服务等现代信息技术袁加快推进智慧旅游建设袁建设旅游综合数据中心尧数字平台尧智能系统和具有旅游宣传尧电子商务功能的旅游网站袁形成一常态化的旅游服务人才培训机制遥专业化的旅游服务人才是推动旅游服务向高质量发展的重要力量遥企业要重视对旅游服务人才的职业培训袁制定常态化的旅游服务人才培训机制曰企业可与高校开展合作共同协商人才培训机制袁企业出资袁高校提供优质的培训教育遥临海市已经连续四年举办临海导游节袁提高临海导游的专业素质遥此外袁临海市还可引进旅游职业经理人和知名经营团队袁提升经营管理水平曰成立旅游人才培训中心袁制定专门的培训计划袁创新培训方式遥四是完善旅游评价反馈机制遥通过各种渠道收集游客的旅游感受和意见袁在景区内或者临海旅游局网站等处设立意见中心袁将这些意见信息分类整理袁反馈到相关部门袁用于改进工作遥注释院

批引领作用强尧示范意义大的智慧景区舆遥三是创立

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Withthearrivalofthenewera,Chinahasenteredtheeraofmasstourism.All-for-onetourismhasbeendeterminedbythe

stateasthemainstrategyforthedevelopmentoftourisminthenewperiod.All-for-onetourismisanewmodeloftourismdevelop鄄mentandtheonlywayforthetransformationandupgradingoftraditionaltourism.BasedonthegeneralsituationofthedevelopmentofLinhaitourism,thispaperintroducesthedevelopmentmodelofall-for-onetourism,analyzesthepossibilityofdevelopingall-for-onetourisminLinhaicity,structuresthedevelopmentpathfromanewviewofdevelopment,anewviewofcooperation,anewviewofresources,anewviewofproducts,anewviewofmarket,anewviewofservice.

All-for-onetourism;Linhai曰Developmentpath

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