物流园区的发展对我国物流市场格局的影响

物流园区的发展

对我国物流市场格局的影响

■文／凌根华

近年来，物流园区在我国得到了迅速发展，成为物流领域的一个热点问题。２０１２年７月，中国物流与采购联合会和中国物流学会联合发布了《第三次全国物流园区（基地）调查报告》，提出经过核实的入选《２０１２年度中国物流园区（基地）名录》的各类物流园区共计７５４家。对比２００６年的２０７家，增长２６４％与２００８年的４７５家相比，增长５８．７％。同样在７月份，由国家民政部批准设立的中国物流与采购联合会物流园区专业委员会正式宣告创立，全国的物流园区自此有了自己的行业性组织，进一步迈上了产业化、规范化的发展道路。作为社会物流体系的一个重要组成部分，物流园区的产生和发展必然对我国物流市场的格局产生深远的影响。“物流园区将是我国物流市场竞争的至高点”，一位知名的大型物流企业总裁如是说。确实，对于综合性物流企业和第三方物流企业来讲，如何看待这种影响，如何应对这种趋势，是一个特别需要重视的问题。

物流园区是社会物流活动集聚化发展的产物，是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物

流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。物流园区的科学布局和健康发展，必然有效推动社会物流活动从分散到集中、从无序到有序、从粗放到集约的提升，使物流产业链条更加清晰高效。实践证明，物流园区具有产业集聚、服务集成、政策集中、经营集约的优势，这促使社会物流服务模式进一步创新，也使物流市场的竞争不断地向物流园区的平台上转移。

济活动集聚的基础上形成物流需求的集聚区，再建立与之相对应的物流服务供给的集聚区，在形式上体现为各类的物流园区。这对于物流企业来讲意味着社会物流的需求在不断地集聚，而且在不断地向物流园区集聚，占领了物流园区也就意味着占据了客户与市场。产业内的集聚则表现为同类物流企业以及具有上下游关系的各类物流企业的集聚，这为物流企业之间的分工与合作创造了更加良好的条件，使物流产业内的协同效应和规模效应在物流园区能够更加充分地发挥出来。

服务集成。物流园区由于其服务功能的多样性，为物流服务商尤其是第三方物流提供商整合各类资源，集成各种物流服务，提供一体化的物流解决方案创造了一个更加便利的平台。例如，物流园区大多要求具有两种以上的运输方式，这为物流企业开展一体化的多式联运业务创造了条件。同时，现代物流园区更加注重金融、保险、信息、商贸、后勤等功能的结构性搭配，使物流服务链条能够得到更好地延伸。如有的物流园区以自身土地为抵押统一获得银行授信，再给入驻物流企业一定的授信额度，物流企业以自身控制的货物为抵押或质押，为客户开展质押监管等业务，

物流园区特征

产业集聚。物流园区的最大特征就是产业集聚，这一特征也决定着其他的几个特征。这种产业集聚既体现为产业间的集聚关系，也体现为产业内的集聚关系，在物流需求和供给两个方面同时发挥着作用。产业间的集聚关系在制造业物流和商贸物流领域表现最为明显。科学规划的物流园区首先关注的是产业协同和区域经济协同，如制造业物流园区一般选择在工业园区或产业园区附近，与当地产业形成直接的配套和联动关系。而在商贸物流领域更为典型，许多商贸物流园区本身就是“前店后场”模式，商贸交易与物流活动一体化集成。这种产业间的集聚分布关系保证了物流园区的需求基础，既在产业或经

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ANALYSIS

分析

从而进一步推进了物流金融服务的发展。如今，物流园区不仅是物流活动的集聚区，也正在成为物流服务创新的孵化器，新的理念、新的模式、新的技术在物流园区内不断涌现，越来越成为物流企业创新发展的大课堂和你追我赶的竞技场。

政策集中。合理规划和布局物流园区是国家有关部门和地方政府推进物流业发展的一项重要工作，国家各种物流扶植政策也大都集中应用于物流园区，包括土地、税收、贴息、财政补贴、城市交通等各类政策。与此同时，各地政府主导型的物流园区出于招商引资的需要，往往参照或优于工业园区标准出台一系列的优惠政策，这就为园区内物流企业营造了良好的政策环境，较之园区外经营具有较大的优势。另外，一些功能型物流园区的政策条件对一些物流业务的开展是决定性的。最典型的是保税物流园区和内陆港，只有这些区域才享有保税、退税等境内关外待遇，才能开展国际中转、国际采购、保税物流等业务，对物流企业的重要性不言而喻。

经营集约。由于上述集聚和协同效应，在物流园区开展业务更加有利于实现集约经营。例如，公路港的模式就是推进我国公路运输集约化的一种有效手段。根据有关调查资料，我国物流运输车辆的空驶率达３７％；某些专门运送特种货物的专用车辆，如专门运送商品汽车的汽车物流车辆，其空驶率高达３９％，效率低下。而公路港就是聚集专线汽运公司的物流园区，通过将分散在城市各个角落的配货站整合到一起，通过信息平台的搭建更有效地实现车货对接，通过公路港

与公路港口之间的网络联系，更有效地实现异地车货交流，有效降低了空驶率和空返率，提高了运输效率。可以说，公路港的普及和发展正在深刻改变着我国公路运输市场的格局，由于其巨大的发展潜力，近年来涌现出包括“传化”、“盖世”等一批知名园区企业，发展十分迅速。

正是由于上述特征，社会物流集聚化和物流活动园区化的趋势在不断加强，物流园区越来越成为物流企业的主战场，物流企业也要积极地应对，在今后的市场竞争中打好物流园区这张牌。

搞好资源整合。物流园区建设的一个重要理念是提高效率、节约用地，处理好增量和存量的关系。２０１２年８月《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》中指出，“加大流通业用地支持力度。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的流通设施，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，经批准可采取协议方式供应。政府对旧城区改建需搬迁的流通业用地，在收回原国有建设用地使用权后，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地。”我国不少大型物流企业历史上遗留下来大批仓库、场站等物流设施，随着城市发展的进程，不少都处于旧城区或商业区，已经满足不了物流作业的要求，亟待整合盘活。国家上述政策的出台，具有很强的政策针对性，为国有企业整合物流资源，物流业务向物流园区聚集创造了良好的条件。

推进服务创新。物流园区的集聚效应对于物流企业的意义并不在于同类业务的简单叠加，而是基于园区所提供的综合性政策、技术、设施环境下的业务升级，有利于物流企业更好地整合物流、商流、资金流和信息流等各个要素，更加深入地推进产业融合。我们看到，许多物流园区不仅仅是物流企业的集聚，也带动了许多贸易、银行、保险、担保和信息企业进驻，从而形成了一个相互衔接、彼此搭配、深度融合的闭环系统，为物流企业延伸服务链条，实现服务模式和服务产品的创新创造了良好的条件。这也应是物流企业在物流园区经营发展的出发点和着力点。

（凌根华：中国外运华东有限公司）

物流园区建设建议

做好战略投资。目前，由于种种原因一些地方一定程度上存在着物流园区盲目发展的问题，但由于国家对土地指标的严格控制，以及地理位置的排他性，从长远看科学规划的物流园区实际上是一种稀缺的战略性资源，就如同港口、码头一样，具有一定的垄断性。所以，物流园区将是物流企业获得竞争优势的战略性投资方向之一。过去在物流园区没有纳入城市规划之前，物流企业的基础设施投资往往具有随意性，分散布局、缺乏长远的考虑。今后，国家物流用地的指标可能只集中在规划内的物流园区范围内，以引导物流企业的集聚，物流园区将成为物流企业基础设施投资的必然选择。目前，物流园区的开发以政府和物流地产商为主，物流企业参与的相对较少，物流企业可以结合自身业务的需要，兼顾物流地产的升值效应，在充分论证的基础上，积极地介入物流园区的投资，以获得战略性的竞争优势。

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