今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在全市各级各部门的密切配合和共同努力下,全市招商引资工作在困难中前进,在竞争中发展,呈现出良好的发展势头。现将一季度全市招商引资情况汇报如下:
一、全市招商引资基本情况及特点
总的来讲,一季度全市招商引资工作是措施有力,态势良好,成效明显,达到了预期目标。据调度,今年一季度,全市共实施招商引资项目80个,到位资金32221.03万元,同比增长11.1%。从招商引资到位资金来看,按产业分类:一产业到位资金2332.55万元,占引资总额的7.24%;二产业到位资金5755万元,占引资总额的17.86%;三产业到位资金24133.48万元,占引资总额的74.9%。按资金来源分类:民间资金到位27716万元,占引资总额的86.02%;银信资金到位30万元,占引资总额的9%;无偿资金到位4475.03万元,占引资总额的13.89%。
总结一季度招商引资工作,主要呈现五个显著特点:
一是引资来势好,项目结构优。一季度,围绕“双十”产业发展计划,开展招商引资工作,全市共实施招商引资项目80个,到位资金32221.03万元,同比增长11.1%。重点引进了总投资7.6亿元的步步高新天地商业广场及步步高超市项目、总投资约4亿元的机器人产业项目、建设3万亩甜玉米种植基地的甜玉米产业项目等。在引资总额中,按产业分类:一产业项目到位资金2332.55万元,占引资总额的7.24%;二产业项目到位资金5755万元,占引资总额的17.86%;三产业项目到位资金24133.48万元,占引资总额的74.9%。一、二、三产业比为7.24:17.86:74.9,体现了招商引资工作紧紧围绕推进“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展目标的要求,不断优化了产业结构。
二是跟踪、拟签约项目多,到位资金情况好。据调度,目前全市跟踪项目有19个,都是总投资在5000万元以上大项目,同比增长2个。同时,全市会集拟签约项目9个,意向投资额15.7亿元,同比增长2个。一季度全市实施项目中,到位资金在200万元以上项目有锰东进项目、石磊文化项目、宇新“海迪富”项目、龙昇钒精深加工项目、宗南农机技改项目、金宏帝景、湘德·雅居、九龙山庄、中铁世纪山水等42个,项目数同比增长4个,到位资金29572万元,占到位资金总数的91.78%。
三是招商机制越来越健全。3月27日召开了全市招商引资暨商务工作会议,制定下发《关于印发<吉首市20xx年“服务管理卡”项目责任分解表>的通知》等一系列文件,强化了四种机制抓招商引资工作。一是责任机制。积极推进招商项目分组负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行招商引资项目主管部门分组负责制,各分管副市长为项目组组长,各项目主管部门为责任单位,负责项目前期洽谈到落地过程中全面服务工作。二是服务机制。对确定的29个重点招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”一抓到底服务机制。三是考核机制。每年年底,市审计局、商务局、财政局等相关部门对9个项目组招商引资完成情况进行严格考评。四是激励机制。将招商引资工作纳入财政预算,重点招商活动、重大项目引进、招商引资中介人和目标管理奖励。
四是外部形象佳,来吉客商多。全年吉首市共组织了各种推介、洽谈活动10余次,洽谈项目10多个;接待了多批客商来吉考察洽谈,有来自境外的考察团体,还有来自广东、浙江、深圳等国内省区的多批客商。
二、下步工作打算
今年我市将继续把招商引资工作作为全市工作重中之重,全力实现招商引资到位引资资金同比增长20%的目标,为实现这一目标,坚持“四个突出”:
(一)突出抓好项目储备包装。一是围绕农副产品、矿产品精深加工和生物制药等三大产业发展重点,着力开发包装一批科技含量高、辐射带动力强、财税增收贡献大的工业项目。二是围绕我市的区域优势和传统商业优势,着力开发包装一批专业市场和物流园项目。三是围绕我市处于四省边区旅游集散中心的优势,结合我市文化旅游产业开发的特点,论证储备包装一批具有民族特色、文化底蕴深厚、带动力强的文化旅游产业项目。四是依托现有企业的产业延伸平台,着力包装推介一批具有市场发展潜力的项目。
(二)突出拓宽招商引资渠道。一是抓好专项招商活动。除参加省政府组织和举办的“长三角”、“珠三角”主题招商活动上外,重点组织1—2次的市本级专题招商活动,通过小分队上门招商等多种形式,重点接洽一批“高、大、新”项目。二是着力办好驻点招商。目前已派6名专业招商队伍进驻“长三角”、“珠三角”驻点招商,切实加强对驻点工作指导,确保驻点招商取得新的突破。三是强化网上招商。修编好《吉首市招商引资指南》,下大气力办好《吉首商务网站》。
(三)突出完善目标管理制度。一是加强招商引资综合调度。在强化“一月一统计、一季一督查、半年一小结、年终一考核”管理制度的基础上,加大招商项目的调度和督查工作力度,及时解决项目建设过程中存在的突出问题。二是落实项目“一分三挂”制度,进一步抓好任务的分解落实,将责任捆绑到人、到具体项目。三是推进项目第一责任人制度。继续实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的“七个一”工作机制。
(四)突出优化招商发展环境。一是全面实行服务承诺制。继续完善“一站式”审批和“一票制”收费服务,切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。二是着力破解土地瓶颈制约问题。市规划、国土资源、经济等部门和吉首经济开发区管委会及三个街道进一步加强协作配合,切实做好预征收1000亩土地工作,确保项目供地及时。三是优化治安环境。政法部门将对黑恶势力干扰土地拆迁市场以及非法阻工、强揽强要、欺行霸市等破坏全市经济发展的突出矛盾和问题坚决依法予以打击,并进一步规范行政执法行为,加强对企业投诉和信访案件的查处,坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等“五乱”行为,切实做到“用好的政策招商,用好的环境留商,用好的服务稳商”。
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