基层单位工作总结

　　今年来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻实施我镇全年工作目标，紧紧围绕跨越发展主题，以开展创先争优活动为抓手，以提高执行力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。现将我镇20xx年工作情况汇报如下：

　　一、以创先争优为重点，“强服务、树形象”，加强党员队伍建设。

　　一是认真抓好领导点评、公开承诺等创先争优规定动作，党组织和党员活动覆盖面达100%，公开承诺和落实承诺率达100%，严格对照标准落实活动要求，党员群众满意率达95%以上。二是大力营造弘扬先进、学习先进的氛围，引导基层党组织和党员在统筹城乡发展中创先争优。以建党90周年为重要契机，隆重表彰了一批先进基层党组织、优秀书记、优秀共产党员和优秀党务工作者。三是开展形式多样的党性教育活动。出江镇各基层党组织采取召开专题学习会议、开展征文活动等形式，认真开展了以“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论，进一步统一了思想。在广泛调研基础上，镇党委认真联系镇情，确定了“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进科学发展、建设和谐出江”的活动主题，研究确定了“五比五看双满意”的活动载体，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。社区还开展了领导讲党课、表彰会、组织新党员宣誓、参观灾后重建点等活动，增强党员的爱党情结、党性意识。四是健全党内关怀机制，注重对贫困党员、老党员和优秀党员的关怀，在春节、七一等重要节点扩大走访慰问面，增强党员的归属感。六是积极组织开展迎“七一”“讲党课、学党史、强党性”活动、评选表彰、走访慰问、唱红歌、“我向党说知心话”等系列活动，以多种形式庆祝建党90 周年。

　　二、强化四项基础工作，不断夯实基层党建工作

　　一是我镇严格按照县委有关党委换届选举的文件要求，高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，制定了《出江镇党委换届工作的方案》和《关于开展出江镇党委书记公推直选的方案》并于20xx年9月召开换届选举大会，出席党代表87名，到会率达100%，大会选举产生了中共出江镇第六届委员会书记1名，副书记3名，委员2名，纪律检查委员会委员5名。圆满完成了各项议程，程序规范，公开透明，无上访人员，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。

　　二是认真落实街道和村(社区)党组织会议开放及村(社区)“三务”公开制度。乡镇党委、村(社区)党组织会议开放率达80%以上，会议开放实现常态化、规范化。认真落实村(社区)“三务”公开制度，社区党务公开栏、居务公开栏和财务公开栏实现固定化、标准化，群众满意率达90%以上。深化党代表任期制工作，切实搭建好党代表发挥作用的平台，采取视察调研、座谈会、列席工委会等形式，认真听取他们的意见和建议。

　　三是全面深化完善基础治理机制，规范议事会的运行。以强化居民议事会建设为着力点，切实理顺村(社区)党组织、自治组织、集体经济组织和其他社会组织的关系。对议事会召集人进行了培训，各社区全年召开议事会均在4次以上，议题内容包括公共服务经费使用、道路修建、沟渠掏修等，做到了议事公开，决策透明，执行规范，效果良好，进一步提高了居民议事会群众知晓度、参与度、满意度，基层组织发挥作用优良率达95%以上。

　　四是认真落实基层党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”，将党建工作纳入主要工作目标考核，作为推动中心工作的组织保证来抓好落实。坚持党建工作述职制度，民主测评满意率达90%以上。结合推动党建重点工作，着力打造出源社区党组织党建示范点，规范软硬件建设，促进基层党建水平整体提升。加大了督促考核力度，针对重点工作阶段性需要，通过会议通报、专项检查、网络互通、电话询问等方式，做到常检查、常督促、常指导。

　　五是加强“两新”组织党建工作。按照属地化管理原则，理顺两新党组织隶属关系,建立了以两新党组织书记和党建联络员为骨干、两新组织党建联席会为载体的工作机制，形成了配合有力、各司其责的党建工作格局。支持两新党组织依照行业特点开展活动,开展了党员示范岗创建、党员经营户亮牌经营等活动，引导党员职工和党员经营户在经营管理中创先争优，受到了社会的广泛关注。鼓励两新党组织参加属地社区党组织的组织生活和公益活动，促进资源共享、互助共建。大力推进两新党组织规范化服务型主题实践活动，做好示范党组织创建工作。目前，辖区非公企业党组织覆盖面达60%以上，规模以上非公企业建党率达100%(无新社会组织)。

　　四、党员队伍建设工作

　　(一)以创建“五好”为目标，加强农村党组织基础建设

　　一是把握关键，建设一个强有力的领导班子。抓好班子的政治建设和组织建设，选强配备好支部班子，组织班子成员认真学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想，提高他们的政治思想素质和驾驭全局的能力,通过学习培训，使基层党支部书记工作上有抓手，有着力点，有执行力。二是突出重点，培养一支高素质的党员队伍。我们不断创新党员教育管理的新方法采取灵活多样的学习方式，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，运用典型事迹教育党员，激发党员艰苦创业、开拓进取和无私奉献的精神，增强学习的自觉性和实效性，做到有计划、有部署、有检查、有总结，三是抓住根本，建立健全一套可行的党建制度。认真落实“三会一课”，完善组织生活制度，各支部坚持每周召开一次两委会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次民主生活会。强化党员目标管理，制定支部工作目标，对党小组和个人提出相应的工作要求。落实好民主评议和创先争优活动，鼓励先进，鞭策后进。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，做好新党员的发展工作，保证党的各项工作正常开展，进一步规范党建工作水平。四是确保实效，创造一流的工作业绩。以创建“五好”党组织为载体，创造一流的工作业绩为目标，认真组织开展好各项工作，完成目标任务，积极发挥好支部的先锋模范作用，发展农村经济，改善群众生产生活条件，加快新农村建设的步伐。五是强化措施，积极加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育活动，组织党员参加抗洪救灾、扶贫济困、义务修路等活动，为民办事、依法行政，改进工作作风，树立党员干部在群众中的良好形象，增强党员的光荣感、责任感和使命感。

　　(二)提高认识，明确任务，切实优化镇村干部队伍

　　一是加强机关干部的监管和培养。年初对机关工作人员进行了分工定责，严格机关管理，把年终考评与日常考核结合起来，认真落实公务员管理制度。加强对后备干部的培养，建立了后备干部跟踪培养台帐，将年轻有为的干部充实到党政领导班子和中层干部队伍中来。二是健全培训机制，提高村(社区)干部素质。针对现有村(社区)干部队伍年龄偏大、文化偏低的现状，我镇加大了对干部教育培训力度，集中组织村(社区)干部集中培训4次，认真落实党员“三培两带”工程，做好一村一名大学生的培养，并利用远程教育拓宽干部视野，进一步提高村(社区)干部的工作能力和水平。将“一村一大”充实到社区支部班子中，提高了党支部的凝聚力和战斗力。三是完善管理机制，培养村级后备干部。镇党委建立了优秀青年入党积极分子和优秀村级后备干部花名册，建立了相关挡案，明确专人负责培养，每个村和社区培养了5名以上入党积极分子，2名后备干部。加强了发展对象资格的审核力度，重点将全镇致富能手、青年大学生等作为发展对象，全年新发展了29名党员。四是切实加强村级党风廉政建设，健全了村干部的监督管理机制，认真落实了村务公开、干部离任审计和民主评议党员等各项制度，有效规范了党员干部的工作行为。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

　　五、农村党员干部现代远程教育工作

　　今年出江镇党员干部现代远程教育在党委政府的高度重视下，按照组织部的相关要求，认真开展工作。获得总学时共计2368.7小时，其中基础学时929小时，附加学时1439.7小时，总站点数13个，已启用站点总数13个，计入考核站点数13个，计入考核站点达标数13个，未达标站点数0个，达标率达100%。每个基层党组织(站点)每月集中学习至少4次，每月定时保质保量的上报PPT学习课件，并有多个PPT学习课件获组织部通报表扬。

　　我镇今年完善了远程教育领导机构和工作机构，镇级站点安排公务员级别的同志直接负责，并推荐该同志参加了今年市委组织部组织的远程教育骨干培训班，并取得相关证书。为落实远程教育工作目标责任和考核监督措施，制定了乡镇、村远程教育年度目标考核制度，并每个季度开展了专题督促检查和集中培训。为推进远程教育站点提档升级，我镇积极争取上级支持，接入互联网站点达到100%。并积极尝试推进远程教育站点进两新组织和农家，完成了文化信息共享工程相关任务。

　　我镇今年积极推行基层党员干部“学时制”管理服务模式，使乡镇级、村(社区)级基层党组织(站点)实现学习常态化、组织活动定期化、教育培训有计划。并做好活动实时记录、量化考核、督促整改和动态管理。同时，我镇积极尝试推进基层党员教育培训上手机、上电视、上互联网，运用信息化手段，实施以“三学三强”(学党章党史，强党性;学政策理论，强素质;学实用技术，强技能)和“五个一”活动(党委书记上一次党课、老党员讲一次传统、先进典型介绍一次经验、专家学者传授一次实用技术、集中进行一次新党员教育培训)为主要内容的基层党员教育培训工程，制定总体安排实施意见和具体推进措施，取得了一定的成效。

　　五、存在的问题及对策建议

　　1、党支部委员业务素质不高，党的知识知之不多，不明白自己的到底该做什么，在一定程度上影响了党支部工作的开展。针对这一情况，我镇将在20xx年每月为党支部委员召开一次培训会，学习业务知识，使各支部工作进入角色，充分发挥各支部的工作特色，积极组织支部党员开展各项活动。

　　2、新发展对象里缺乏致富能人。针对这一情况，我镇将在20xx年重点发展创业明星为发展对象，向他们提供条件，带领党员、群众共同致富。

　　3、非公党建工作开展比较滞后。针对这一情况我镇将继续认真搞好辖区内“两新”组织和非公企业的党建调查工作，动态掌握辖区企业党员人员，积极探索非公企业与党组织“共驻共建”的方式方法，形成和谐共同发展的新局面，如在镇党委下成立一组“非公企业党员小组”纳入镇党委管理，坚持每月与各村党支部活动同步。

　　4、流动党员管理不到位。在外来务工、经商、办企业的人员中有部分是党员。这些党员有的不与所在村(社区)支部主动联系，对村(社区)党支部组织的活动不参与;有的不主动履行党员义务;有的甚至刻意隐瞒自己的党员身份。镇党委对辖区内流动党员既没有发放证件，也没有建立联系卡，有的还没有建立台帐，流动党员的管理基本上是一块“盲区”。导致一些党员长期处于无人监管的游离状态，变成了“口袋党员”、“地下党员”和“党费党员”。针对这一情况，镇党委在20xx年将与流动人口管理工作相结合，摸清流动人口中的党员人数，主动与之联系，建立流动党员台账，让流动党员积极参与到党的活动中来。