桂林市机构编制委员会:
桂林市防洪及漓江补水工程主要包括在建的川江水库、小溶江水库、斧子口水库和已建的青狮潭水库、思安江水库。三座在建的水库建成后,与已建成的青狮潭、思安江水库实施联合调度,可使桂林市防洪目标达到防御120xx年一遇洪水标准,漓江补水目标流量达到60立方米每秒。但由于上述五座水库分别位于兴安、灵川两县,互不构成隶属关系,如果没有统一的管理,很难形成整体合力。因此,必须要有一个管理部门对上述五座水库实施统一管理、统一协调、统一调度,才能确保桂林市防洪及漓江补水双重目标的实现。
目前,川江水库已通过自治区组织的下闸蓄水验收,管理机构也上报市编制部门审核并获通过,待管理机构组建并接管水库工程后即可下闸蓄水发挥效益,成立统一的水库管理机构非常必要和十分紧迫。为进一步理顺管理关系,根据桂林市委、市政府有关领导的指示精神和我市城市防洪、漓江补水的实际需要,我局建议在桂林市青狮潭水库管理处的基础上组建桂林市防洪及漓江补水工程管理机构。
时下,我市正在进行事业单位分类改革,在这特定的情况下,我局建议先对桂林市青狮潭水库管理处进行更名,将其更名为桂林市市属水库管理处,更名后隶属关系、机构级别、单位性质、主要职责、内设机构、人员编制均暂时保持不变。待我市事业单位分类改革结束后,根据上级要求和实际需要,再对桂林市市属水库管理处单位性质、主要职责、内设机构、人员编制进行调整。
桂林市市属水库管理处下设6个管理站、5个发电厂。6个管理站包括需要尽快成立的川江水库管理站、小溶江水库管理站、斧子口水库管理站、思安江水库管理站和现有的青狮潭水库管理站(将桂林市青狮潭水库库区管理站更名)、青狮潭灌区管理站(将桂林市青狮潭水库灌区管理站更名)。桂林市市属水库管理处保留参照公务员法管理事业单位性质,其他6个管理站定为公益一类水管事业单位,由财政给予经费保障。青狮潭水库管理站、青狮潭灌区管理站保留副处级建制,新成立的小溶江水库管理站、斧子口水库管理站为副处级建制,川江水库管理站、思安江水库管理站为正科级建制。5个发电厂包括即将组建的川江水力发电厂、小溶江水力发电厂、斧子口水力发电厂、思安江水力发电厂和现有的青狮潭水力发电厂。发电厂为独立法人的国有企业,自主经营,自负盈亏,企业盈利部分按照国家有关规定上交财政。
妥否,请审批。
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