一、总体要求
严格落实我乡《根思乡安全生产专项整治三年行动实施方案》(根委发〔20xx〕87号)文件要求,全面深入开展安全生产大检查,认真排查治理事故隐患,加强风险防控治理,消除各类不安全因素,切实防止生产安全事故的发生,为全乡人民欢度新春佳节提供安全保障。
二、检查范围
对全乡各类生产经营单位进行全面安全生产大检查,主要包括“三合一”场所、居住出租房屋、危险化学品、工贸企业、烟花爆竹、特种设备使用单位、道路交通、建筑施工、农业水利、人员密集场所以及其他有关行业和领域。
三、检查方式和工作分工
各村、乡安委会成员单位要认真组织实施本辖区、本单位内的安全生产隐患排查治理工作,按照工作分工,制定详细检查方案,迅速组织人员进行全面安全大检查,推动排查整治工作有效开展。
具体分工如下:
(一)工贸企业、危化品使用经营单位、爆花爆竹经营场所的隐患排查治理工作由乡综合行政执法局牵头组织实施;
(二)再生资源回收、油气输送管道、电力、特种设备行业的隐患排查治理工作由乡经济发展局牵头组织实施;
(三)建筑施工安全、农村公路安全、燃气安全、危废固废等隐患排查治理工作由乡建设和生态环境局牵头组织实施;
(四)农业渔业生产经营场所隐患排查治理工作由乡农业农村局牵头组织实施;
(五)学校、医院、敬老院、餐饮、菜场等场所由乡政法和社会事业局牵头组织实施;
(六)“三合一”场所、人员密集场所、居住出租房屋消防安全由根思派出所牵头组织实施;
(七)宗教等场所由乡党群工作局牵头组织实施;
(八)水利工程建设、农村桥梁等隐患排查治理工作由乡水利站牵头组织实施;
(九)道路交通行业隐患排查治理工作由根思交警中队牵头组织实施。
四、检查内容
(一)消防安全。重点检查“三合一”场所,消防器材配备及操作使用情况,消防通道、逃生出口是否畅通,有无私拉乱接电线;企业员工宿舍、居住出租房屋、学校、医院、敬老院、菜场以及宗教场所等还应重点检查有无违规使用大功率电器和违规用火等现象。燃气使用安全风险排查,要加大对餐饮场所特别是建筑底层餐饮场所风险隐患整治,严厉打击违法违规经营、充装、配送和使用燃气等行为。
(二)特种设备安全。重点对特种设备使用单位的特种设备作业人员持证上岗、特种设备的维护保养检修记录等进行检查。对排查发现的隐患能整改的立即整改;一时无法整改的,要求其限期整改;对存在重大隐患的特种设备责令停止使用。
(三)危险化学品、烟花爆竹。针对低温冰冻天气特点,加强危化品使用企业的安全监管,督促企业排除安全隐患,严格排查动火、进入受限空间等特殊作业管控措施,严防危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。重点对危险化学品、烟花爆竹的经营、储存、运输等环节加强安全管理。尤其春节期间是烟花爆竹销售和消费旺季,严厉查处无证经营、擅自变更经营场所、从非正规渠道购买烟花爆竹的行为。
(四)建筑施工和道路交通。盯紧危大工程,加强公路、桥梁等工程建筑安全监管,严厉打击违法分包转包,严格落实防坍塌、防坠落等安全措施,督促施工单位科学合理安排工期,坚决防止抢工期、赶进度引发事故。检查施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况,加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的安全检查,严禁违章指挥、违章作业行为。要以用作餐饮饭店、民宿旅馆等经营活动和公共服务的建筑为重点,继续开展村镇建筑隐患排查整治。道路交通重点对黑点路段隐患和校车行车安全进行监督检查。
五、检查时间
此次安全生产大检查时间从1月13日开始,到2月10日结束。各村、企事业及乡安委会成员单位要对本辖区内每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的排查;各成员单位对所牵头负责的安全生产检查领域要做到一处不漏。2月10日下班前,各单位将检查记录、检查照片和工作情况总结报送乡综合行政执法局。
六、相关要求
(一)加强领导,迅速行动。各村、各企事业及乡安委会成员单位要充分认识开展此次安全生产大检查的重要意义,各单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,结合本辖区、本行业安全生产工作的特点,组织制定切实可行的检查方案,迅速组织对辖区内安全生产隐患进行全面彻底的检查。
(二)注重源头,深入细致。各行政村、企事业单位要对本辖区内的所有安全生产隐患进行全面排查,不留死角,切实把安全生产排查治理工作落到实处。
(三)强化督导,确保实效。各单位要坚持边查边改,以查促改,对检查中发现的安全隐患和违法违规问题,要依法依规及时处理到位,要逐一登记造册,明确整改责任人和时间,督促在规定时间内整改到位。对一时不能完成整改的隐患,要抓住春节放假的有利时间,督促企业在放假期间完成整改,确保节后复工前安全隐患得以消除。
(四)广泛宣传,全面动员。各村、各企事业及乡安委会成员单位要多形式、多渠道、全方位开展宣传,形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。要充分发动广大从业人员关心、支持、参与大检查活动,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找、整治各种事故隐患。通过强化社会监督和群众监督,推动安全生产大检查深入有效开展。
(五)健全制度,加强值班。春节期间,各村、各企事业及乡安委会成员单位要密切关注雨雪冰冻等灾害性天气以及其他可能引发灾害的危险因素,切实做好各类突发事件预防和处置工作。制定和完善安全生产应急预案,健全安全生产预测预警和应急协调联动机制。认真落实值班制度,严格执行领导干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度。一旦发生险情或事故,要第一时间组织力量进行抢险和妥善处置,并立即上报。
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