为提高城乡环境卫生水平，创建干净卫生、整洁有序的人居环境，根据海南省人民政府办公厅关于《海南省清洁城镇环境卫生行动方案》（琼府办〔20xx〕xx7号的要求，我镇决定从20xx年10月1日起，在全镇范围内开展城乡环境卫生综合整治工作，为确保整治活动顺利开展，结合我镇实际，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委六届七次、八次全会精神，以改善城乡生活环境为目标，以提高群众卫生意识为目的，充分调动广大群众参与城乡环境卫生整治活动，进一步解决我镇城乡环境卫生的“脏、乱、差”现象，改善城乡人居环境，提高群众的生活素质，促进社会主义新农村建设。
二、组织机构
为确保我镇城乡环境卫生综合整治工作取得成效，达到预期目标，镇委、镇政府决定成立利国镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组，办公室设在镇党政办。其组成人员如下：
组长：孙小帆（镇委书记、人大主席）
副组长：罗俊（镇委副书记、镇长）
吉训健（镇委委员）
成员：周才烈、城建队全体队员。
各驻村组长为驻点村该项工作的指导员，各村支部书记、主任为该项工作的第一责任人。
三、整治范围
各行政村主干道、农贸市场、225国道沿线。
四、整治标准
1、各村成立环境卫生整治领导小组，有专职环卫队伍。
2、各村道平坦笔直、整洁干净，村道两旁要种上树木。
3、各村有适量的垃圾集中收集点，分布合理，方便村民倒放垃圾。
4、农户房前屋后整洁干净，不乱搭建畜禽栏，不乱堆放柴火和建筑材料。
5、畜禽要圈养，畜禽粪便及时清理。
6、各村无暴露垃圾，垃圾每天要定时清运到镇垃圾中转站或垃圾场处理。
7、各村无明显坑洼积水，无污水横流。
8、制订卫生管理村规民约，明确村民责任义务，制订卫生管理制度。
9、农贸市场、225国道等人流、车流聚集区域，要实现“三速”（快速清扫、快速收运和快速保洁）。
10、各镇直机关单位，要在各自的管辖范围内落实好各项整治工作要求，确保整治工作的顺利完成。
五、整治时间
20xx年9月30日至20xx年9月30日
六、整治工作计划
按照“分步实施，整体推进”的工作思路，全镇农村环境卫生综合整治工作分为以下三个阶段：
(一)动员宣传阶段(20xx年9月30日一10月xx日)。
1、在镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要成立工作小组，研究制订具体措施。
2、各村要召开环境卫生整治工作动员会，明确农村环境卫生整治的目标、意义和要求，提高农村环境卫生整治工作的认识。同时进行广泛宣传，采取挂宣传横幅、张贴、书写标语以及进村入户宣传等方式深入群众进行宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，营造全民参与的农村环境整治氛围。
(二)全面治理阶段(20xx年10月10日一20xx年8月30日)。
1、各村按照本方案制订的十项整治标准全面抓好本村环境卫生整治工作。要在解决重点区域环境卫生脏、乱、差等突出问题上取得突破。
2、要加强对此项工作的具体领导，集中精力和人力，认真开展环境卫生工作的全面整治，确保高标准、高质量完成目标任务。
3、20xx年5月1日起，镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将组织人员不定期深入各村检查环境卫生整治情况。
(三)巩固提高阶段(20xx年9月1日一9月30日)。
1、镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组深入各村考核验收，
2、整治标准达到的村要加强巩固，积极探索和建立成效管理机制，不断巩固环境整治工作成果；整治不达到标准的村，要对照目标开展自查和整改。
3、各村要着重对本村增量垃圾和重点卫生地段进行实行监管，防止农村“脏、乱、差”现象反弹，确保农村环境卫生整治成果得以巩固。
4、镇农城乡环境卫生综合整治工作领导小组按照标准评出2个“整治先进”村，其他各村要深入学习“整治先进”村的成功经验。
七、整治要求
(一)统一思想，提高认识。各村要统一思想，提高认识，要充分发挥村干部、党员、村民代表的带头示范作用，带领广大村民积极参与农村环境卫生整治活动，并结合村实际情况，早研究、早部署、早动手，及早完成整治任务。
(二)加强领导，健全机构。各村要成立以村书记为组长、村委会主任为副组长、村民小组长为成员的整治领导小组，领导小组务必对本村环境卫生整治要高度重视，要出实招、干实事、负实责，全力以赴抓好各项工作落实，真正做到统筹有力，推动有方，协调有序，确保环境卫生整治活动取得实效。
(三)明确责任，加强督查。镇驻村干部要多深入驻点村对开展情况进行督促检查，推动各项整治目标工作落实，村两委干部具体负责落实整治工作，经常对全村整治工作进行巡查督查，确保环境整治活动取得成效。镇对整治“整治先进”进行通报表彰，并在资金上予以支持；对组织不力、消极落后的村予以通报批评，并责令限期整改，确保完成整治任务。
(四)巩固成果，长效管理。各村要加强保洁队伍建设，保障清扫保洁工作正常运行。要制定本村卫生管理制度并严格执行，要把村庄内所有区域卫生实行层层分解、责任包干，不留死角，并定期组织检查评比。
(五)完善机制，健全体系。各村要完善机制，健全环境卫生管理体系。要以每周一次的环境卫生大扫除活动为基础，以重大节庆活动为契机，将环境卫生综合整治作为一项经常性、长期性工作来抓，要扎扎实实深入开展，努力改变“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环。不断建立健全本村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环境卫生整治机制。