党总支和党委不是一级。
在中国共产党的组织结构中，党总支和党委都是党的基层组织，但是党总支和党委的层级是不同的。党总支是党在基层单位的中间组织，一般设立在较大的基层单位内，如企事业单位、学校、机关等，是连接党委和党员基层组织的桥梁。而党委则是在党组织层级中相对高一级的组织，一般设立在较大的单位或地区内，如市、县、乡镇、街道等，是党在相应地区内的最高领导机关。
党总支和党委是中国共产党在基层组织中的重要形式，其要求如下：
1、具备党员资格：党总支和党委的成员需要具备中国共产党党员的资格，并且要认真履行党员的义务和责任；
2、遵守党的纪律：党总支和党委的成员需要严格遵守中国共产党的纪律，如政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等，保持党的团结和纯洁性；
3、具备组织能力：党总支和党委的成员需要具备一定的组织能力，如组织调动、协调沟通、统筹安排等，以推动党的工作和组织建设；
4、具备工作能力：党总支和党委的成员需要具备一定的工作能力，如政策理解、业务熟练、工作方法等，以提高党的工作效率和质量；
5、具备学习能力：党总支和党委的成员需要具备一定的学习能力，不断更新知识和思想，以适应党的工作需要和时代发展；
6、具备服务意识：党总支和党委的成员需要具备一定的服务意识，关注群众需求和利益，为人民服务，为党的事业贡献力量。
综上所述，党总支和党委在党的组织结构中处于不同的层级，党委相对于党总支来说是更高一级的组织。
【法律依据】：
《中国共产党支部工作条例（试行）》第二条
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。