2008年11月17日至11月28日赴印度评估出口欧盟的渔业与水产品生产的监管控制系统的最终研究报告（后续）

执行摘要

此报告描述了Food And Veterinary Office (FVO)在2008年11月17日到28日期间对印度进行检查的结果。这是继2006年进行的渔业产品检查之后的再度检查。

此次任务的目标是：

●评估主管当局(CA)对在其控制下出口欧盟的渔业和水产品的组织和国际条款的执行是否至少等同于欧盟要求；

●核实主管当局的相关控制措施以落实上次检查任务DG(SANCO)/8158/2006给出的建议。

报告做出总结，自从2006年FVO检查之后，已经有所改进，尤其是实验室和加工厂建立的官方控制。但是，官方控制在对于水产品养殖区，渔业捕捞船和陆地场所/拍卖大厅的条件和执行上还是存在一些不足的。

该报告向印度当局主管提出了许多建议，目的在于纠正不足和加强现有控制系统。

目   录

1、介绍------------------------------------------------------------------------------------------1

2、任务目标------------------------------------------------------------------------------------1

3、任务法律基础------------------------------------------------------------------------------3

4、背景------------------------------------------------------------------------------------------3

5、主要发现------------------------------------------------------------------------------------3

5、1  立法-----------------------------------------------------------------------------------3

  5、2  主管当局-----------------------------------------------------------------------------4

  5、3  官方控制-----------------------------------------------------------------------------4

5、3、1  对生产环境的一般监控---------------------------------------------------4

5、3、2  对FP的官方控制----------------------------------------------------------7

5、3、3  对水和冰的官方控制------------------------------------------------------8

  5、4  官方证书-----------------------------------------------------------------------------8

  5、5  实验室---------------------------------------------------------------------------------8

  5、6  MT拜访-------------------------------------------------------------------------------9

5、6、1  水产养殖场-------------------------------------------------------------------9

5、6、2  捕捞船------------------------------------------------------------------------10

5、6、3  陆地场地/拍卖大厅--------------------------------------------------------10

5、6、4  加工厂建立------------------------------------------------------------------11

5、6、5  冷库-------------------------------------------------------------------------------------11

6、结论-------------------------------------------------------------------------------------------11

  6、1  立法----------------------------------------------------------------------------------11

  6、2  主管当局----------------------------------------------------------------------------11

  6、3  官方控制----------------------------------------------------------------------------12

  6、4  官方证书----------------------------------------------------------------------------12

  6、5  实验室-------------------------------------------------------------------------------12

  6、6  MT拜访-----------------------------------------------------------------------------12

  6、7  总体结论-----------------------------------------------------------------------------12

7、总结会议------------------------------------------------------------------------------------12

8、建议------------------------------------------------------------------------------------------13

报告中所使用的缩写和特殊条款

1. 介绍

此次任务于2008年的11月17日至11月28日在印度进行的。这一任务作为FVO有计划的任务程序的一部分来执行。检查小组由食品与兽医办公署（FVO）的三位检察员和一位国家专家组成。

2. 任务目标

此次任务的目标是：

●评估主管当局(CA)对在其控制下出口欧盟的渔业和水产品的组织和国际条款的执行是否至少等同于欧盟要求；

●核实主管当局针对对上次检查任务DG(SANCO)/8158/2006中给出的建议所提交的保证和纠错方案的落实，执行和控制情况。

为了达到这些目的，代表权（MT）进行了以下内容：

●于11月17日同中央主管当局（CCA）--工商业部下属的印度出口检验委员会召开见面会。在这次会议上代表团（MT）确认了此次任务的目标和路线，并且要求得到一些额外的信息以圆满完成任务。

●访问了以下场所：

●检查组由主管当局的代表全程陪同。

3． 检查任务的法律基础

此次检查任务是经由印度官方认可，基于欧盟立法的一般条款，尤其是：

• 欧洲议会（EC）882/2004号规章46条款，委员会2004年4月29日颁布的关于加强落实饲料和食品法的官方控制条款，以及动物健康和动物福利法规；
• 1998年2月4日98/140/EC委员会决议关于制定委员会专家在第三国家禽场地当场检验的某些细则。

附录I提供完整的法律参考文献。该报告中所引用的法律行为，适用最新更改版本。

4．背景

印度目前列在委员会决议2006/766/EC附录Ⅱ中，属于允许以任何形式进口用于人类消费的渔业产品的第三国名列。

上次检查报告中明确强调了在捕捞船和卸货点/拍卖大厅的官方控制上存在的缺陷。一些加工厂建立和实验室方面的不符合项也有所说明。

这份报告发布在该网站上：

http://europa.eu.int/comm/food/fvo/ir_search_en.cfm

2008年10月12日有效名录批准了从印度进口到欧洲的216个加工厂和