今年来,作为县委副书记、县纪委书记,在组织全县纪检监察工作上,我认真履行职责,积极采取有效措施,切实承担起组织协调党风廉政建设和反腐败斗争的重任;在抓经济建设、社会稳定上,我主动深入一线,在实践中参与,在参与中监督,为发展营造良好环境,取得了明显的工作实效。现报告如下:
一、履行党风廉政建设和反腐败工作职责情况
(一)进一步抓好了党风廉政建设责任制的实施。一是进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[20__]2号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实20__年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争8个方面的27项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合20__年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案,将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档,作为年度考核的依据,敦促责任单位切实履行职责。
二是实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇(教师个人20__年度工作小结及总结)、县直单位分为7个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来,责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的,责任常委和责任室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。
三是严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有97名领导干部受到责任追究,其中组织处理23人,党政纪处分74人。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)切实抓好了反腐败三项工作的落实。一是创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。我们在认真落实“四书一谈”制度,全面推行廉政承诺制度,健全领导干部廉政档案制度,完善重大事项报告制度的同时,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。在纠正婚丧喜庆大操大办歪风方面,我们又制定了补充规定,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。为了解决党员干部八小时以外的监督不力问题,我们制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,使乡镇干部走读问题得到有效治理。二是进一步加大了查处违法违纪案件力度。我们在查案工作中着重抓好了质量监督,出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度。今年,我们县纪检监察机关共立案144起,其中大要案33起;处理党员干部219人,撤职以上重处分78人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。三是狠抓了纠正行业不正之风工作。我们以治理经济发展环境为切入点,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,综合治理。在整治企业经营环境工作中,我们把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督,发现行风问题46条,受理案件8件,均进行了认真解决和处理。今年,共查处扰乱经济发展环境案件12起,处理16人,其中有4名相关领导干部被追究责任。同时,查处中小学乱收费案件5起,涉及费用41万元,清退违纪违规收费24万元,党政纪处理11人。组织路风检查76次,没收违规收费面包车1辆,查处公路“三乱”案件5起,党政纪处理14人,组织处理4人,责任追究4人。为全县的经济发展创造了良好的环境。
(三)加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。二是切实推进行政审批制度改革。全县共取消行政审批事项103项,合并51项。同时积极筹建行政效能监察和行政服务大厅,20__年将全面实行“一站式”办公和“一条龙”服务三是强化人事制度改革。我们对全县非党领导干部的选拔和公务员招考等工作进行全过程监督,确保了干部选拔任用的公开、公平、公正,深受广大群众的好评。四是强力推进政府采购工作。今年,全县共纳入采购金额560多万元,节支金额达50多万元。既节约了资金,又防止了腐败现象的发生。
二、本人遵守党风廉政法规及监督、教育、管理身边工作人员和家庭成员遵纪守法的情况
无论是在重大原则问题上,还是在一些生活小节问题上,我都始终保持清醒的头脑,严格遵守党风廉政法规和廉洁自律的有关规定,坚持作到顶得住歪理,抗得住诱惑,耐得住清苦,守得住小节,坚持做到不要、不送、不收,保持一身正气,清清白白做人,堂堂正正做官,踏踏实实做事。作为纪委书记,做的是“正人”的工作,我坚持严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励,严格执行收入申报制度和个人重大事项报告制度等,带头落实廉洁自律的各项规定。一年来,我一直坚持不进营业性酒店、歌舞厅,上级来客都是安排在县委招待所就餐;使用通讯工具,严格按照有关规定报销费用;在用车和住房方面严格执行规定不超标。同时,我还坚持管好配偶、子女及身边工作人员,对他们严格教育,严格要求,严格管理,严格监督,坚决不用自己手中的权力为他们谋取任何不正当的利益。
三、本人自觉接受监督和开展批评与自我批评情况
我始终把组织的监督、领导班子成员的监督和普通党员群众的监督,看成是对自己的关心和爱护。所以,我在工作中,自觉把自己置于党和群众的监督之下,在监督中正确行使人民赋予的权力,履行自己的义务。在党内生活中,我一直坚持民主集中制原则,积极主动地开展批评与自我批评。我本着“团结──批评──团结”的方针和与人为善的态度,满腔热忱地对犯错误的同志予以批评帮助,使其改正错误;对待别人的批评,虚心接受,有则改之,无则加勉。特别是在掀起学习“三个代表”重要思想高潮的活动中,我在深入系统地学习理论,积极投身于实践的同时,主动征求组织、同志、群众对我的意见,并深刻反思,及时整改,使自己的思想、工作、学习、纪律有了全面的提高。
20__年,我虽然在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和群众期望仍有一定的差距,工作中还存在诸多不足:一方面是对加强党风廉政建设的深层次研究不够;另一方面是工作中还存在有薄弱环节,比如政府采购、行政审批等这些源头治理工作还缺乏一套系统的完善的措施等。在今后的工作中,我一定按照上级纪委和县委的部署和要求,积极进取,扎实工作,与时俱进,开拓创新,认真履行职责,努力把党风廉政建设和反腐败工作做得更好、更实、更富有成效,为汝南县小康社会的全面建设做出积极贡献。