《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称为《摘编》)是党以来收录的对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列讲话、文章、批示等四十多篇重要文献,共分为九个专题,紧紧围绕着“反腐败斗争”、“严明党的纪律”、“加强党的制度建设”、“提高党员反腐思想道德防线”等主题,对我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性有着重要的指导意义。
在中央政治局第五次集体学习时的讲话突出了一个主题,就是借鉴历史,加强反腐倡廉。纵观历史,我国古代王朝都存在一个历史周期律:建立-发展-繁荣-衰落-灭亡,而导致这些王朝最终灭亡的原因是多方面的,但腐败泛滥往往是人亡政息的重要原因。一个朝代的兴起之初,当政者往往深知民间疾苦,所以常常拿出大气力、使出狠手段来惩治腐败,国家也会因此而进入一个繁荣的时代,例如:文景之治、贞观之治、康乾盛世。但是,随着时间的推移,他们最终都没有逃脱掉因腐败而政权亡息的命运。其实。腐败的根源在于所有政治体制均是“人治”而非“法治”。人民只是一群被动的群体,而非能主动参与反腐败的主体,这样,人民只能处在一种状态:生逢明君,自得安宁;生遇昏君,命遭乱世。人民掌握不了自己的命运。
回顾我们党的历史,正是因为我们党加强自身的建设,团结人民,才带领人民夺取了新新民主主义革命的胜利,取得了社会主义建设和改革开放伟大事业的辉煌成就。面对当前经济发展的新常态,我党肩负着新的历史使命,也面临着各种考验和危险,加强党风廉政建设和反腐败斗争变得尤为重要,而我们党的部分党员干部对此仍认识模糊,不作为,乱作为。在中共xx届四中全会第二次全体会议上的讲话中指出:“在反腐败问题上,社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风,搞一段时间就会过去,现在打枪,暂且低头;有的人认为反腐败查一下会打击面过大,影响经济发展,导致消费需求萎缩,甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身,不愿意干事了;等等。这些认识都是不正确的。”
结合自己的思想和工作实际,我有以下几点体会。
一、我认为党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。
指出:反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。党风廉政建设和反腐败斗争是我们每一个公民的责任,而我们党作为人民的领导者更应该有清醒的认识,更应该站在反腐倡廉这段阵地的最前沿。然而在物欲横流的当今社会,人们无力而不往,少数党员干部的放任自流给国家和人民造成巨大的财产流失。因此切实增强责任感,时刻不忘肩上的责任,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观、权利关迫在眉睫。在工作和生活中我们要筑牢反腐防线,以案为鉴,警钟长鸣,勤奋做事廉洁做人,吸取他人教训防患于未然,从严自律,管住自己。在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”为政者必须身正行直,办事公道。
二、我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中的态度是鲜明的,措施是有利的,成效是明显的。
指出:新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。主席的一段话充分向社会展现了我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中的明确态度,对腐败是零容忍,必须从严治理。以来,我们党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措,依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为,赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。以来,我们党以空前力度严厉打击腐败行为,取得了令人瞩目的成效,它提升了我们党的形象,巩固了党的执政地位。中共以来至今,全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。腐败问题对我们党的伤害是最大的,严惩腐败分子也是党心民心所向,我们党绝不允许有腐败分子的藏身之地,我们党要保持与人民群众的血肉联系,要不断巩固党的执政基础和执政地位。
三、在党风廉政建设和反腐败斗争中人民参与其中是必不可少的。
俗话说:“百姓的眼睛是雪亮的。”纵观全党反腐败的工作,已经取得了很大的成效,其中有一个重要的原因就是充分依靠了人民群众,广泛的发动了人民群众。党员干部生活在群众之中,他们的一言一行,廉政清洁,人民群众最有发言权,人民群众分布在各行各业,对社会中各种各样的腐败现象看得最清楚。反腐败的最大力量是蕴含在人民群众之中,人民群众的监督就是最大的监督。深入反腐倡廉与坚持群众观点密不可分,二者相辅相承,互相促进.密切党同人民群众的关系,全心全意为人民服务,是反腐倡廉的出发点和归宿。因此不仅要在党内开展反腐倡廉建设,还要调动人民群众反腐败的积极性,参与反腐败斗争中,齐抓共管,反腐败工作才有可能真真正正取得实效。
四、审计在廉政建设和反腐败斗争中起着至关重要的作用。
指出:“我们要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益。同时,要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在在阳光下运行,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”我作为审计局的一把手,审计工作在反腐倡廉的进程中起到了非常重要的监督作用,在听取审计工作汇报时指出,审计要念好权力运行的“紧箍咒”,确保权力不被滥用、资金不被侵蚀,要瞪大“火眼金睛”,发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”作用。“私义行则乱,公义行则治”。腐败多与公私权用、以权谋私有关,反腐败必须看住钱、管好权。审计机关在反腐败中具有专业性、全面性和经常性等优势,能够发挥审计独特作用。
审计要发挥反腐败的“尖兵”和“利剑”作用。 1.要突出审计重点、加大审计力度。对发现的问题和疑点,要锲而不舍地一查到底,不漏过任何一个细节,不轻易放弃任何线索,坚决厘清案件的准确情况,做到问题明、证据实、打得准。2.必须加强对权力运行的监督和制约。要敢于坚持原则,坚决顶住方方面面的压力,面对说请疏通、软托硬抗甚至威胁恐吓,不回避、不退缩。3.促进建立和完善不敢腐、不能腐的长效机制。
刘家义审计长在审计署召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上指出:20xx年,全国审计机关党风廉政建设要重点抓好以下五项工作:一是强化理论武装,筑牢思想防线;二是严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩;三是把落实“两个责任”作为重大政治任务,切实守好自己的“责任田”;四是弛而不息抓作风,充分释放教育实践活动成果红利;五是加强制度建设,防止工作随意性。 反腐方能国泰,倡廉才能民安。我们要认真贯彻学习刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话,在工作中要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”。把贯彻落实中央“八项规定”与加强审计机关廉政建设相结合,严格执行审计“八不准”纪律,认真落实县委反腐倡廉的各项要求。在全局各个岗位查找廉政风险点,并制定具体措施预防廉政风险,教育引导党员干部要不断强化廉洁自律意识,加强党性修养,真正做到自重、自省、自警、自励,努力打造高素质的审计队伍。
要牢记历史使命,在“促发展、促反腐”中积极主动作为,勇于担当,敢于碰硬,始终高举反腐“利剑”,当好反腐“尖兵”,切实履行审计的法定职责和神圣使命。
通过对主席一系列讲话的学习,我们相信,只要我们党深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,我们的党风政风定会有新的更大转变,党的建设事业一定会取得更大的成绩。