法律分析：
行政村合并需事先经过村民会议讨论同意。
法律依据：
《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。所以，行政村合并的前提条件是“经村民会议讨论同意”，之后向县级人民政府报批，获得批准后即可以合并。