各有关单位：
为了认真贯彻落实国家、省、市关于开展20xx年“全国安全生产月”活动精神，围绕“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主”的方针，我局于6月26日-6月30日开展了为期三天的“安全生产月”暨第二季度质量安全大检查活动，并按照《关于进一步加强在建建筑工程量化管理的通知》(乐住规建发〔20xx〕535号)和《关于对监理单位实行量化计分管理的通知》(乐住规建发〔20xx〕439号)等有关文件精神对施工单位和监理单位进行量化评定。
本次大检查采用项目预告、随机抽取项目的方式进行。检查主要内容包括：参建各方主体质量安全行为情况;施工现场工程实体质量;施工现场安全生产和文明施工情况;标后合同管理、人员到位情况;工地泥浆、噪声等工地环境综合整治情况。此次共检查了38个工程项目，涉及建筑企业28家，监理企业30家，总计建筑面积144.55万平方米，发出整改通知单78份，提出书面整改意见306条。从检查的情况看，各方责任主体质量意识增强;文明标化工地创建进一步加强，但是安全生产总体一般，施工单位对安全隐患整改不积极，需要进一步整改落实。具体检查情况如下：
一、存在的问题
(一)质量方面
1、部分工程施工单位、监理单位项目部人员不到位，人员变更未及时备案。
2、工程施工资料问题有：①资料有代签现象;②检验批报验不及时;③工程设计变更不及时，设计变更联系单未经施工图审查机构审查;④试桩记录、地基验槽记录、桩位竣工图、桩基子分部、基础分部验收单各方责任主体未及时签章;⑤混泥土表观质量缺陷修补无记录;⑥水泥不合格无退场记录;⑦监理整改通知书未回复;⑧石材幕墙AB干挂胶、四性试验、密封胶污染性试验未做检测;⑨安装资料严重欠缺。
3、工程监理资料问题有：①监理制度、监理实施细则不完整、不详细;②旁站记录、监理日记内容不完整、不全面，监理人员未签证，签证人员与备案人员不符;③工地例会、监理月报次数偏少，工地例会部分总监签证存在代签现象;④对总包单位资质、人员未报审;⑤监理整改通知书回复不及时;⑥未配备常用测量仪器。
4、工程现场质量问题有：①楼面有渗漏现象;②后浇带两侧混凝土构件无临时支撑;③混凝土框架柱接缝错位;④混凝土表观存在孔洞、露筋、蜂窝、漏浆等质量缺陷;⑤后浇带处梁底钢筋严重偏位;⑥加气混凝土未按图使用专用砂浆;⑦内墙粉刷有空鼓现象;⑧沉降观测点未及时设置;⑨部分石材固定方式与图纸不符，部分石材固定无挂件、无干挂胶，部分石材开槽破坏石材;⑩过楼板水管未设置套管，卫生间套管不符规范要求，雨水套管不符规范要求;排污管道井未设置检查口。
(二)安全方面
1、台账：安全生产台账记录内容不齐全，不能实际反映出施工现场安全生产及文明施工、检查验收等实际情况;三级教育、民工学校教育、安全技术交底等工作流于形式;2、文明施工：部分施工现场封闭施工管理不到位，车辆冲洗设施不到位，主要通道未硬化，各类建筑材料堆放混乱、建筑垃圾未及时清理，危险部位未设置安全警示标志牌;3、脚手架及临边防护：脚手架专项施工方案无针对性，基础未经硬化或普遍缺少垫木而直接搭设，拉结点数量偏少，部分工程的脚手架搭设不规范，脚手片铺设数量严重不足，安全密目网未采用备案产品;部分工程的预留洞口、电梯井口、楼层周边、电梯井安全防护措施不到位;4、施工用电：部分工程存在线路敷设不规范，施工用电存在一漏多用，漏电参数不符，PE线未贯通，漏电断路器标识不清，机械设备未接地，未设置三级箱等问题;5、起重机械：起重机械维修保养制度落实不到位，部分物料提升机和施工电梯限位装置失效，部分机械未经验收备案擅自投入使用;6、监理单位存在的问题：未履行自身安全职责、未按要求实行监理，总监、专监到岗率低，大部分安全台账不齐全、不规范，对施工现场存在严重的安全隐患未及时督促整改，发现不整改的行为也未及时向监督机构或主管部门报告。
(三)标后管理方面
施工、监理单位项目部人员不到位，施工项目管理班子人员到位率不高，有个别项目监理单位项目管理人员全部不到位，很多项目部未实行考勤签到或打卡制度，人员擅自变更情况比较普遍。
二、处理意见
(一)根据乐清市住建局《关于进一步加强在建建筑工程量化管理的通知》(乐住规建发〔20xx〕535号)的相关要求，对其中38个工程施工单位实行量化计分检查，根据计分情况，作以下处理：
1、对得分比较好的2个项目的施工单位进行通报表扬，分别是：
工程名称：浙江传福电器有限公司生产用房及辅助非生产用房、温州生能新能源科技有限公司生产及辅助非生产用房
施工单位：乐清市重业建设有限公司
项目经理：陈 武 吴永安
2、对在本次检查中量化得分较差的项目的施工单位予以通报批评：
工程名称：乐清海螺200万t/a粉磨站A标
施工单位：安徽江南建设工程有限责任公司
项目经理：魏祖才
(二)根据乐清市住建局《关于对监理单位实行量化计分管理的通知》(乐住规建发〔20xx〕439号)的相关要求，对其中38个工程监理单位实行量化计分检查，根据计分情况，作以下处理：
1、对在本次检查中量化得分比较好的项目的监理单位进行通报表扬：
(1)工程名称：雁荡豪园商住楼
监理单位：浙江南方工程建设监理有限公司
(2)工程名称：乐清市农林技术服务中心建设、北白象镇经济适用房和限价房建设工程
监理单位：湖南天福项目管理有限公司
2、对在本次检查中量化得分较差的项目的监理单位予以通报批评：
(1)工程名称：乐清海螺200万t/a粉磨站A标
监理单位：镇江兴华工程建设监理有限公司
(2)工程名称：乐清市大利鞋材有限公司厂房及辅助用房工程
监理单位：浙江天成项目管理有限公司
三、下一步工作要求
(一)各单位应针对检查中发现的问题，再次开展自查，抓好整改落实工作，并将整改情况报安监站和质监站。
(二)各单位要切实加强建筑工地环境整治管理，落实公司领导带班制度，切实做好建筑泥浆、垃圾的运输工作，确保城市环境整洁。
(三)目前我市已进入高温及台风多发季节，各单位要做好防暑、防高温、消防安全、防汛抗台工作。
xx市住房和城乡规划建设局
年7月25日