合法建造的楼房，都有土地使用证。商品房一般是国有土地使用权证，农村建造的房屋是宅基地使用权证。如果没有土地使用证，建造的商品房属于违章建筑，属于非法占地行为。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条的规定，土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。第十七条土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。