2013年上郭小学行评方案

2013年度上郭小学行风评议工作

实施方案

为进一步加强我校行风建设，更好地维护广大人民群众的根本利益，树立和维护教育的良好形象，实现教育又好又快发展，按照市区教育局、镇教委的统一部署，决定在全校继续开展教育行风民主评议活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观指导，全面贯彻落实十八大精神，按照区委关于教育事业发展的总体部署，紧密结合系统实际，以加强教育行风建设和规范学校办学行为为重点；以人民群众满意为标准，着力解决干部教师工作作风、学校办学行为、师德师风等方面存在的问题；以人民群众满意为标准，深入开展政风行风评议，规范行政从教行为，不断提高行政效率和服务效能，维护良好的教育形象，提高群众对教育的满意度。 二、基本原则

（一）坚持学校领导，自觉接受社会监督。

（二）坚持“一岗双责”，管行业必须管行风，学校主要负责人为第一责任人。

（三）坚持谁主管、谁负责制度，强化监督，落实责任。 （四）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，注重制度建设

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和体制机制创新。

（五）坚持以评促纠，以评促建，边评边改，评改结合，把落实整改贯穿于评议工作的全过程。

（六）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严肃纪律。

三、评议对象 全体教职工 四、评议主要内容

教育行风民主评议活动，要紧密联系教育改革和发展的大局，紧密联系我校干部、教师、学生的实际，切实解决教育系统政风行风方面存在的问题。

（一）党风廉政建设方面。重视廉政文化建设，扎实推进廉政文化进校园活动；领导干部廉洁自律，遵纪守法，以身示范，坚决杜绝公车私用，公款宴请；党务校务公开及时、真实、规范，党员、教师参与学校民主管理的权利得到保障；围绕权力运行的关键环节、重要岗位完善岗位廉政风险防范管理；加强制度执行的组织领导，严格制度执行。重点监督制度建设、落实情况。 （二）规范办学行为方面。认真落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，认真贯彻党的教育方针，严格执行上级政令，建立行之有效的规章制度，坚持依法治校，加强学校经费管理使用，规范办学行为，深入推进素质教育。坚决杜绝学校违规收费、经费管理使用不规范等现象。

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（三）师德师风方面。重视师德师风建设；爱岗敬业，教书育人，严谨治学，为人师表；热爱学生，尊重学生人格；教师不从事有偿家教，不从事第二职业，不接受家长的宴请、礼金和有价证券等。重点解决个别干部教师体罚或变相体罚学生，引导、利诱、强迫学生参加各类补习班、购买指定教辅资料，工作态度不端正、教学效能低等问题。

（四）文明服务方面。注重师生文明行为养成教育，形成良好的教风、学风、校风；注重校园文化和环境建设；关爱学生，尊重家长，畅通学校与家长沟通渠道；重视学生心理健康和道德素养培养，为孩子终身发展服务。重点解决个别教师歧视学生、家长，与家长沟通渠道不畅通等问题。 五、评议方式

教育行风评议分为宣传发动、自查自评、接受评议、汇总分析、落实整改五个阶段。评议采取上下联动、内外结合，面向社会、各界参与等方式进行。 （一）宣传发动（5月上旬）

我校结合实际，制定教育行风民主评议工作实施方案和具体评议内容、标准，全面做好本单位的教育行风民主评议工作，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。要采取多种形式，大力宣传教育改革发展取得的突出成就和开展教育行风民主评议工作的目的、意义和要求，将评议内容向社会公开，取得社会的理解和支持，营造良好的评议氛围。要向社会发出征求意见的公

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告，公布教育行风民主评议举报电话、意见箱、电子邮箱，镇教委在教育网站设立中小学教育行风民主评议网页，开辟专栏，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自评（5月中旬—8月）

我校认真对照评议内容逐项进行自查自评自纠，发现问题认真解决。今年，自查自纠的重点要以区行风评议反馈的问题为主要内容，突出主题。通过“学校开放日”、召开座谈会、问卷调查、走访学生家长等方法途径，收集对本校教育行风建设特别是师德师风、干部作风的意见和建议。将群众反映的热点、难点问题及意见进行归纳整理，抓好整改，保证自评质量。自查自评发放的问卷调查表和群众反映的意见建议，学校要注意汇总，全面分析并收集归档，并及时上报自查自评结果，及阶段总结。 （三）接受评议（9月—10月上旬）

1、问卷调查。组织有关参评人员填写《中小学教育行风民主评议问卷调查表》。每张问卷调查表分4大项，20小项，总分100分。每小项“满意”得5分，“基本满意”得4分，“不满意”扣3分，“不了解”不计分。小学：问卷调查参评人员由小学教职工（全部参加）、在校五、六年级学生代表（占五、六年级在校生15%）和学生家长（占在校生15%）组成；

2、量化考核。区教育局、镇教委行风评议活动领导小组对照评议内容，通过听取学校汇报、查阅资料、检查暗访，召开有关学生、学生家长及教职工座谈会和收集社会监督意见等形式分别对负责评议的中小学按统一标准进行考核，并按《中小学教育

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行风民主评议量化考核表》计分，总分100分。

（四）汇总分析（10月中旬—10下旬）。中小学教育行风民主评议工作结束后一周内，区教育局、镇教委行风评议活动领导小组对问卷调查和量化考核进行汇总统计，即：满分100分，以问卷调查平均分的60%计入总分，量化考核平均分的40%计入总分；等次分为“满意单位”、“基本满意单位”、“不满意单位”三个等次，三个等次确定的标准为：90分（含90分）以上的为满意单位，80—90分（含80分）的为基本满意单位，80分以下的为不满意单位；对群众所提的意见和建议进行汇总分析，找出学校在教育行风建设方面存在的普遍问题和个别问题，提出整改意见，逐校填写《中小学教育行风民主评议情况反馈表》。

（五）落实整改（11月—12月）。区教育局、镇教委行风评议活动领导小组办公室将《中小学教育行风民主评议情况反馈表》反馈给各自主管辖区的主要负责人，主管部门督促有关中小学抓好整改。各中小学要针对在自查自评和接受评议过程中发现的问题，特别是关系学生切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究制定整改方案。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决，限期整改；对一时不具备条件解决的，要说明原因，并列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过整改切实促进学校校风、教风和师德师风建设，以实实在在的成效取信于民。中小学要在接到《中小学教育行风民主评议情况反馈表》10日内，将本校整改方案中小学教育行风民主评议工作领导小组办公室。

六、评议结果运用

评议结果及时向参评学校进行反馈；评议结果将以20%的比例

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计入年度督导考核成绩；按照30%的比例评出“教育系统政风行风建设先进单位”，区教育局予以表彰，对不满意单位，给予黄牌警告并进行全区教育系统内部通报；对四类中连续两年为不满意的单位，由区教育行政部门按照管理权限要分别对学校主要负责人进行诫勉谈话；对这两种情况，同时取消本年度评选树优资格，对评选各类先进，区教育局给予“一票否决”。镇教委将依照区教育局上述评议办法对全镇中小学、幼儿园进行评议，结果的使用依照区教育局上述规定执行。

七、加强领导，确保行评活动扎实有效地开展

中小学教育行风民主评议活动，实行教委统一领导，相关业务部门密切配合，中小学在校学生及学生家长等方面积极参与的领导体制和工作机制。各校要按照属地管理的原则，切实抓好落实。要严格程序，严明纪律，实事求是，客观公正。要通过评议切实解决群众关心的教育热点、难点问题，进一步深化教育系统行风建设。

评议活动结束后，中小学校要认真进行总结，并将本学校教育行风民主评议活动情况（包括评议总体情况、领导体制、工作机制、主要做法、取得的成效、行风建设方面存在的主要问题、整改措施和对综合评价满意率达不到80%的学校的整改措施等）与行风民主评议情况汇总统计表（附件4）于11月10日前报镇教委办公室，并发电子邮件，镇教委汇总后于11月20日前分别报区教育局资助中心。

附件：1.中小学教育行风民主评议问卷调查表 2.中小学教育行风民主评议量化考核表

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3.中小学教育行风民主评议情况反馈表 4.峄城区中小学教育行风民主评议情况统计表

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附件1

中小学教育行风民主评议问卷调查表

学校名称： 填表人身份：学生○家长○教职工○ 序 项号 目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 师 12 德 爱岗敬业，教书育人，严谨治学，为人师表。 13 师 热爱学生，尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生。 风 14 学生具有良好的行为习惯、学习习惯和社会责任感。 建设 教师不从事有偿家教，不引导、利诱、强迫学生参加各类补习班、购买指15 定教辅资料；不接受家长的宴请、礼金和有价证券等。 16 重视开展文明服务活动，履行文明服务承诺。 内 容 基不不满本满了意 满意 解 意 重视党风廉政建设，认真落实责任制。 党 风 深入开展党务、政务、校务公开，加强民主管理。 廉 政 围绕权力运行的关键环节和重要部门、重要岗位加强廉政风险防范管理。 建 加强制度执行的组织领导，严格制度执行，严肃查处违法制度的行为。 设 扎实开展廉政文化进校园活动。 对省政府第255号令宣传部署到位，制度健全，依法治校。 规 教学管理规范，课程开齐上足，不断提高教育教学质量。 范 安全措施到位。认真执行学生作息制度，减轻学生过重课业负担。 办 学 严格执行禁止设立实验班、重点班的规定，严格执行招生政策。 学校经费、收费管理使用规范。 重视师德师风建设。 17 文 重视教风、学风、校风建设。 明 18 真诚平等关爱每位学生，不歧视学习困难的学生。 建 19 设 尊重家长，文明礼貌地与其交流。 20 重视学生心理健康和道德素养培养，为孩子终身发展服务。 填表说明：1.请对照各项评议内容，在您认同的栏目内打“√”；

2.请根据您的身份，在学生○家长○教职工○对应的“○”内打“√”。 3.如有意见和建议，请在问卷调查表背面填写。

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意见和建议：

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中小学教育行风民主评议量化考核表（一）

学校名称： 考核总分： 考分核 分考核得项 考核标准 考核与计分方法 项值 方法 分 合目 计 听取 召开动员大会，教师参与教育评议活使广大教职员工积汇报 宣 学校召开教职工动员大会，3 动，好得3分，较好得2分，差扣2座谈传 极主动参与教育行风民主评议活动。 分。 了解 发 动 查阅 6通过校报、校刊、广播、教育网站等形式广泛广泛宣传，取得良好效果的得3分，资料 3 分 宣传，取得理解和支持，营造良好的评议氛围。 较好的得2分，差的扣2分。 座谈了解 汇报 学校认真对照评议内容逐项进行自查自评自查阅4 情况好得4分，较好3分，差扣2分。 资料 纠，工作有制度，措施得力，效果明显。 座谈 自查 查看自通过“学校开放日”、召开座谈会、问卷调查、广泛征求意见，好3分，较好2分，资料 评 走访学生家长、设立意见箱、电子邮箱等，收3 差扣2分。 自集对本校行风建设的意见和建议。 纠 听取 14将热点、难点问题及意见归纳整理，找准本校态度端正，认真整改，好的得4分，汇报 分 在教存在的问题并抓好整改，保证自评质量。 4 较好的得3分，差的扣2分。 查阅实事求是，客观公正，注重实效，杜绝弄虚作坚持实事求是，客观公正，注重实效，资料 3 假，不搞形式主义，不走过场。 好得3分，较好得2分，差扣2分。 明查

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中小学教育行风民主评议量化考核表（二） 考核 项目 考核标准 分值 考核与计分方法 考核 办法 分得项分 合计 评 议 内 容 党风廉政建设 20分 听取汇报 制度健全，落实到位，班子作风正派，经常性开展党风查阅资料 重视党风廉政建设，认真落实责任制。 4 廉政教育，好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 座谈了解 深入开展党务、政务、校务公开，加强民主管理。 围绕权力运行的关键环节和重要部门、重要岗位加强廉政风险防范管理。 加强制度执行的组织领导，严格制度执行，严肃查处违反制度的行为。 扎实开展廉政文化进校园活动。 对省政府第255号令宣传部署到位，制度健全，依法治校。 4 4 4 党务校务公开等制度落实到位，教代会开展有成效，良好效果的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 结合学校实际，开展地好得4分，较好的得3分，差的扣3分。 座谈了解 现场查看 座谈了解 违纪违规行为认真查处，群众反映问题及时协调解决，现场查看 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 座谈了解 查阅资料 现场查看 4 开展好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 4 4 4 坚持依法治校，宣传贯彻好的得4分，较好的得3分，听取汇报 差的扣3分。 查阅资料 落实课程标准，开全课程，开足课时，教育教学取得明显成效，好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 听取汇报 现场查看 规范办学20分 教学管理规范，课程开齐上足，不断提高教育教学质量。 安全措施到位；认真执行学生作息制度，减轻学生过重课业负担。 严格执行招生政策。 学校经费、收费管理使用规范。 安全管理责任到位，有效减轻课业负担，好的得4分，座谈了解 较好的得3分，差的扣3分。 听取汇报 检查暗访 查阅资料 座谈了解 4 严格执行规定，好的得4分，差的扣3分。 4 严格执行规定，好的得4分，差的扣3分。

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中小学教育行风民主评议量化考核表（三）

考核 项目 考核标准 分值 考核与计分方法 考核 办法 得分 分项合计 师德师风建设领导机制和工作机制健全，制度完善，经常开展宣传教育活动，工作有创新，4 重视师德师风建设。 见实效，好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 师教师爱岗敬业，治学严谨，能够完成教书育人德 4 任务，好的得4分，较好的得3分，差的扣3师爱岗敬业，教书育人，严谨治学，为人师表。分。 风 教师家访制度健全，无侮辱学生人格，体罚或建热爱学生，尊重学生人格，不体罚或变相体罚4 变相体罚学生行为，好的得4分，较好的得3设 学生。 分，差的扣3分。 2评学生表现好的得4分，较好的得3分，差的扣学生具有良好的行为习惯、学习习惯和社会责议04 3分。 内分 任感。 教师不从事有偿家教，不引导、利诱、强迫学教师廉洁从教，无师德建设和教师职业行为方容 好的得4分，较好的生参加各类补习班、购买指定教辅资料；不接4 面不良反映和举报投诉，得3分，差的扣3分。 受家长的宴请、礼金和有价证券等。 文明服务 20 重视开展文明服务活动，履行文明服务承诺。 4 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 重视教风、学风、校风建设。 尊重家长，文明礼貌地与其交流。 重视学生心理健康和道德素养培养，为孩子终身发展服务。 4 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 4 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 4 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 平等关爱每位学生，不歧视学习困难的学生。 4 好的得4分，较好的得3分，差的扣3分。 听取 汇报 座谈了解 检查暗访 座谈 了解 检查 暗访

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附件3：

中小学教育行风民主评议情况反馈表

参评学校名称 问卷调查 平均分 量化考核 平均分 合计（问卷调查60%，量化考核40%） 群众反映的主要问题： 1.党风廉政建设方面： 2.规范办学方面： 3.收费和经费管理方面： 4.师德师风建设方面： 5.校园文明建设方面： 说明：此表由区教育局或各镇（街）教委行风民主评议工作小组填写

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整改意见： 区教育局或各镇（街）教委行风民主评议工作领导小组办公室意见： 签字： 公章 年 月 日 - 14 -

附件4：

峄城区中小学教育行风民主评议情况统计表

填报单位： 年 月 日

综合评价满意率学 校 名 称 （或分数） 中小学 序号 中学、中心校 满意率低于80%或分数低于80分的学校 1 2 1 满意率或分数名次 2 两所幼儿园 1 满意率低于80%或分数低于80分的教委 2 1 满意率或分数列镇前30%（含30%）的学校 2 3 五所小学 满意率低于全镇小学80%或分数低于80分的学校 … 1 2 3 1 满意率或分数列各镇（街）教委所辖中学前30%（含30%）的中心小学 2 3 满意率低于各镇（街）教委所辖中学80%或分数低于80分的中心小学 … 1 2 3 注：1、此表请各镇（街）教委修改使用，于11月30日前把所辖区的中小学教育行风民主评议情况上报给区教育局行风民主评议工作小组办公室。

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2、学校按综合评价满意率或综合评价分数由高到低排序。

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