怎样写好预算执行审计工作报告
发布网友
发布时间：2022-04-21 22:28
共1个回答
热心网友
时间：2023-07-15 05:33
根据《中华人民共和国审计法》的规定，永兴县审计局对2015年度县级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。在审计工作中，严格按照“依法审计,服务大局，围绕中心，突出重点”的工作方针，坚持以维护财经秩序、促进依法行政、推动预算管理、提高资金使用效益、防范风险为目标，注重从*、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议，促进深化改革和规范管理。2015年主要审计了县财政局、县环保局、县移民局、县金银局、县先锋小学等部门，同时，延伸审计调查了有关单位。
一、县级财政预算执行审计
2015年，在县委、县*的正确领导下，县财政部门努力克服宏观经济下行、税收*调整等减收因素影响，加大上级*支持力度，优化支出与改善民生兼顾，认真执行县十六届*四次会议批准的财政预算，扎实推进有关工作，重点支出得到了有效保障。
——争取上级*的支持力度进一步加大。2015年县财政部门注重*研究，用足、用活国家财政*，积极争取上级转移支付补助资金216169万元，同比增长30.50%，财政保障能力进一步增强；2015年争取获得存量债务债券置换资金300万元，缓解了县*的债务压力。
——重点支出得到较好保障。优化财政支出结构，从严控制一般性支出，持续增加民生投入。2015年民生支出占公共财政预算支出总额的74%,同比增长9.90%。其中用于医疗卫生、住房保障、社会保障和就业、农林水、交通运输、文化体育传媒的支出分别增长18%、86%、18%、5%、53%、28%。
——财政管理进一步加强。一是全面推进预算公开，县财政公开2015年财政预算（草案），县直预算单位公开了2015年度部门预算和“三公”经费；二是盘活存量资金8087.79万元，三是开展预算绩效目标管理，全年纳入绩效管理的50万元以上项目98个。
——实体经济下滑，经济增长乏力。2015年经济下行压力加大，支柱产业煤炭、有色金属持续低迷等诸多不利因素的影响，县域实体经济下滑，经济增长乏力。2015年全县完成一般公共预算收入216532万元，为预算的84.58%，同比下降6.79%；完成地方财政收入170525万元，为预算的83.58%，同比下降8.06%。税收收入完成113361万元，占公共财政总收入的52.35%，同比下降1.67个百分点。
——收入质量有待提高。2015年税收比重较2014年税收比重有所下降。2014年县级税收收入占一般公共预算收入的比重为42.41%，2015年县级税收收入占一般公共预算收入的比重为39.50%，下降了2.91%。
——财政收支矛盾依然突出。财源结构比较单一，煤炭、金银冶炼等支柱财源受*的影响较大，增长不稳定，新的支柱财源不多；非税收入比重较大，提供的可用财力十分有限，单一的财源结构导致财政增收后劲严重不足，而财政刚性支出越来越大，财政的收支矛盾依然突出，压力将进一步加大。
但审计也发现，县级财政预算执行和其他财政收支中仍存在一些违规和管理不规范的问题。
（一）预算编制与执行方面
1.编制预算时，少列预算收入19261万元；
2.部分社会保险基金收支未纳入预算编制管理；
3.部分社会保险基金预算草案编制不合规；
4.经批复的预算支出未及时拨付给用款单位1443.22万元。
（二）资金管理方面
1.非税收入未及时划缴国库15519.46万元，财政性资金产生的利息收入未按规定上缴国库8.34万元，代扣款项未缴入国库42.08万元；
2.违规将社会抚养费544.88万元用于乡镇计生编外人员工资、社保费、乡镇组信息员工资及其他工作经费；
3.扩大土地出让收入使用范围18.12万元；
4.挤占挪用专项资金279.30万元。其中农作物良种补贴资金192.23万元，能繁母猪补贴省级配套资金5万元，现代农业生产发展资金8万元，汰落后过剩产能*财政奖励资金60万元，地质灾害应急补助资金9.97万元，体育彩票公益金4.10万元。
5.部分预拨款项长期挂账，未清理。
针对上述问题，县财政局已将非税收入15519.46万元划缴国库，其余问题正在逐步整改落实。
二、部门预算执行审计
2016年，对县环保局、县移民局、县金银局和县先锋小学2015年部门预算执行情况进行了审计。四个部门履行职责，预算管理总体情况较好，但仍存在以下问题：
（一）预算执行方面的问题
1.超预算支出。县环保局超预算支出24.68万元，县移民局（机关）超预算支出4.68万元。
2.无预算支出。县移民局（机关）无预算支出0.85万元，县金银局无预算支出13.12万元，县先锋小学无预算支出30.22万元。
3.部分预算项目实施滞后，项目预算支出拨付不及时。如：县环保局项目支出238.03万元，完成年初预算的348.77万元的68.25%，其中空气自动监测站续建项目，项目*采购招标程序2015年10月份完成，项目资金当年未及时拨付。
（二）预算编制不够完整
县移民局移民资金收支未编制年初预算。
（三）挤占挪用专项资金
县移民局违规将移民资金用于支付新农村建设、生态文明绿化等非移民项目支出13.50万元。
（四）漏缴税费
县先锋小学取得学校门面租金收入漏缴税费0.79万元。
（五）财务管理不到位
1.县移民局支付移民项目工程结算款14万元，未取得财政部门审定的工程决算资料；应收往来账款长期挂账未清理30万元。
2.县环保局未按规定进行项目支出明细核算，漏记固定资产0.39万元。
针对上述问题，四个部门预算单位正在逐项研究，加以整改。
三、加强财政预算管理的意见
(一)进一步认真贯彻执行新预算法，完善预算编制，提高预算的准确性，增加预算的完整性和透明性，切实提高预算编制的质量。
(二)加强预算执行管理，及时拨付资金，提高资金使用效益。坚持预算约束，确保预算的“刚性”，维护预算的严肃性。
（三）规范非税收入管理，及时足额入库各项财政收入。
（四）进一步加大对专项资金的监管力度，清查、清理历年沉淀下来的财政专项资金，发挥财政专项资金的导向和激励作用。
