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亮点一:恐吓等精神暴力 纳入家暴
第二条规定,本法所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、*、残害、*人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
解读:家庭暴力的概念比较符合中国国情,基本与国际接轨。从行为类型来看,除了身体暴力,明确包括精神暴力,“等侵害行为”|给了法官具体情况的自由裁量空间,可以把性暴力纳入“等”的行为类型之中。
亮点二:扩大主体适用范围:同居暴力也算
第三十七条规定,家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行。
解读:在附则中增加准用条款,扩大了家庭暴力法的主体适用范围,有着同居关系、抚养照料关系、家庭雇佣关系等共同生活的人之间实施的暴力行为都可依照反家暴法规制。反家庭暴力法不是婚姻家庭法,是社会保*,家庭成员以外有着共同生活关系的人之间的暴力和家庭成员之间的暴力具有共性。
亮点三:这些情况下发现家暴不报案将担责
第十四条规定,学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、*民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,应当及时向*机关报案。
解读:强制报告义务可以及时发现家庭暴力,最大限度保护未成年人、精神病人、失智老人、残障人士等没有行为能力或者*行为能力等弱势群体;强制报告义务是对第五条特殊保护的具体化。
亮点四:可向*申请人身安全保护令
第四章“人身安全保护令"包括十个条文,申请人身安全保护令不再依附其他诉讼,明确“当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民*申请人身安全保护令的,人民*应当受理。”
解读:人身安全保护令制度总体上比较完整,包括申请、管辖、形式、措施、期限、执行等。长期以来,人身安全保护令需要依附其他案由,此次反家暴法将人身安全保护令规定为案由是一个突破,家庭暴力受害者可以申请人身安全保护令,特别有利于及时保护家暴受害人。扩大了申请人的范围,近亲属、*机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。对于书面申请有困难的可以口头申请。同时,将*受理的保护令申请分为一般保护令和紧急保护令,情况紧急的,应当在24小时内签发保护令。这有利于及时阻断家庭暴力,隔离施暴者,避免暴力升级,以最大限度保护家暴受害者。