制定反洗钱战略要以什么为导向？
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制定反洗钱战略要以针对性、有效性和均衡性为导向，具体如下：
1、针对性：针对性是指在风险评估基础上，合理调配资源，明确目标，集中资源防范和打击与特定严重犯罪有关的洗钱活动。
2、有效性：有效性是指有效预防、打击和惩治洗钱行为，设计指标体系，量化衡量反洗钱措施对反洗钱目标的实现效果。
3、均衡性：均衡性是指适当考虑金融业和特定非金融行业的反洗钱成本和对客户隐私、商业秘密的保护，在防范和打击洗钱犯罪活动与增加资源投入、保护合法权益之间保持平衡。
《反洗钱战略》的指导思想是分析国际国内反洗钱形势和挑战，总结实践经验继续完善现有反洗钱体系；从中国国情出发以国内风险评估为基础，注重中国实践和创新，检验国际标准适用于中国的合理性；制定覆盖全社会的、统一的国家反洗钱发展战略。
扩展资料：
反洗钱发展概述
从2008年至2012年的五年是中国反洗钱工作发展的重要战略机遇期，也是检验和完善反洗钱制度的重要战略机遇期。一方面随着各项反洗钱工作的推进，金融机构反洗钱合规水平逐步提高，全社会和各部门对洗钱活动的认知程度不断深化，反洗钱制度和机制的独特作用和有效性日益显现。
另一方面中国成为FATF成员后积极参与反洗钱国际标准的制订与执行，FATF将于2011年开展第四轮互评估，目前正在对现有反洗钱国际标准进行回顾审查和修订。分析评估反洗钱工作现状是制定反洗钱战略的前提条件。
中国反洗钱工作虽然取得了很大成绩，但整体上仍处于起步阶段，反洗钱制度体系还有待进一步完善，反洗钱工作机制还没有充分发挥作用，各行业、各地区反洗钱工作开展不平衡，反洗钱制度整体有效性还有待进一步提升。
参考资料来源：百度百科-中国2008-2012年反洗钱战略
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制定反洗钱战略要以（国际标准、风险评估、实际问题、法律规范）为导向。
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制定寒铁战略，要以为人民谋利益的向导。
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制定反洗钱战略，要以保护资金安全为导向吧，符合国家法律规定
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制定反洗钱战略要以（国际标准、风险评估、实际问题、法律规范）为导向。创建具有中国特色的“以防为主，打防结合，密切协作，高效务实”的反洗钱机制，有效防范，打击洗钱等犯罪活动。
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