谁有关于土地管理工作方面的汇报材料供我参考下?
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发布时间：2022-04-23 13:16
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时间：2022-06-04 01:09
展开1全部关于全县2007年度土地管理工作情况的汇报 尊敬的各位领导： 首先，我代表县委、县*对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！对省国土厅及市国土局多年来对我县的关心和支持表示衷心的感谢！ 2007年以来，在*、市*的正确领导下，在省国土资源厅、市国土资源局的指导支持下，我县以科学发展观为指导，认真贯彻落实资源节约和保护耕地的基本国策及*一系列宏观调制*，正确处理经济发展与保护土地资源的关系，土地保护及合理利用呈现良好态势，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下： 一、县情及全县土地资源基本情况 献县是一座有着2200年历史的古城，始置乐成邑，汉朝为景帝之子刘德的封国，刘德死后，汉武帝因其聪明睿智，追谥为“献王”。献县的名字由此而来。我县现辖18个乡镇（其中一个回族乡），1个国营农场，500个行政村，人口56万，面积1174平方公里。2007年，全县生产总值完成72亿元，财政收入3亿元。献县是国家级开发贫困县，是一个传统的农业大县，农业以小麦、玉米、棉花等农作物为主，常年种植面积分别达到50万亩、40万亩、20万亩。工业主要以铸造、纺织、渔具为主。 土地资源基本情况：截至2007年底，全县土地总面积1759050.21亩，其中农用地1419278.5亩，建设用地248337.1亩，未利用地91434.6亩，分别占土地总面积的80.68%、14.12%和5.2%。耕地11623.9亩，占土地总面积的66.08%. 1、新增建设用地计划指标使用情况。2007年初，省下达我县新增建设用地计划指标152.93亩。为解决重点建设项目急需用地指标，经省、市*批准，追加我县农用地转用计划指标45亩，全部安排使用。 2、新增建设用地审批情况。2007年省*批准我市建设用地转征项目3个，土地总面积381亩（耕地152.9亩，存量建设用地228.2亩），其中新增建设用地152.9亩。 3、土地供应情况。2007年全县土地供应总面积1157.55亩，其中新增建设用地134.26亩。出让土地总面积1078.9亩，出让金额1.1亿元。其中以招拍挂方式 出让土地1032.1亩，成效价款1.08亿元。 二、突出重点，强化管理，全面提升土地管理水平 （一）加强领导，建立健全组织机构。一是切实强化领导。县*成立了以*为组长，主管*为副组长，国土局、建设局、农业局、经济发展局、交通局及各乡（镇）负责人为成员的土地资产管理委员会，对全县土地资源的规划、利用实行集中统一管理，对土地管理和经营中的重大事项进行决策。同时，建立健全了基本农田保护小组、规划修编领导小组、土地招拍挂领导小组、第二次土地调查小组等机构，分别由*、主管副*任组长，为加强土地管理工作提供了组织保障。二是把土地管理工作提到重要议事日程。县委常委会、*常务会、*专题会议多次专题听取国土资源部门的工作汇报，学习土地管理方面的新*，解决土地管理中的新问题。县委、县*召开的重要会议请 国土部门参加，县委、县*出台重要文件、做出重大决策部署，都征求采纳国土部门的意见，充分发挥国土部门的参谋和“闸门”作用，为国土部门开展工作创造良好的环境。同时，县*严格依照法定权*度出台了城镇土地资产管理、工业用地招拍挂、节约集约用地保障经济社会发展、城市土地管理、征收集体土地拆迁安置、被征地农民养老保险等方面的一系列规范性文件，为加强土地管理提供了法规和制度保障。（二）强化责任，切实加强耕地，尤其是基本农田的保护。一是县、乡、村*层层签订了基本农田保护责任状，明确界定了各自的责任关系。将基本农田保护工作列入县、乡主要领导干部任期考核目标，实行一票否决制和过错责任跟踪追究制；二是切实强化制度建设。进一步制定完善了基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度和基本农田监督检查制度等六项制度，强化了基本农田保护力度。三是精心组织，坚持标准，严格落实基本农田保护措施。完善基本农田保护档案，根据土地利用总体规划和《基本农田保护区调整划定工作验收办法》，对全县基本农田登记卡逐乡镇、逐村、逐页、逐项进行了核实。填写了村级基本农田保护区统计表以及到农户的基本农田登记卡，绘制了县乡两级基本农田保护区规划图。做到图、卡、表明晰具体。设立了基本农田保护标志，进一步明确了基本农田保护区域，落实了保护面积，强化了责任人的管护责任，有效地对非农建设占用基本农田起到了警示、告诫作用。三是强化对基本农田的执法监察。执法人员对全县实行分片、包乡镇进行拉网式巡回检查。四是认真开展土地开发复垦工作，保持占补平衡。2007年农用地转用指标占地134.26亩，全部使用的是西城乡李虎一村开发占补平衡项目。该项目除保障2007年度土地占补平衡外还剩余210亩。 （三）多措并举，全面推进土地节约集约利用。 近年来，我县工业化、城市化进程加快，用地需求激增。为实现“保护资源，保障发展”的双重目标，我县提出项目用地要实现“两个转变”，即：由过去单纯依赖新增建设用地指标向内涵挖潜转变。充分利用废弃地、闲置地、未利用地，保障经济社会发展需求；由土地分散、无序利用向集约化园区利用转变。引导产业向园区集中、工业项目向规模化园区集聚，强化土地集中规模经营，最大程序地发挥资源利用效益，实现土地效益的最大化。为此，县*（制发了《关于节约集约用地保障经济社会发展的通知》等5个配套文件）坚持多渠道、多方式、多层面地推进节约集约用地。一是严把土地供应闸门，促进节约集约。*、国土等部门从产业*、规划用途、用地规模、用地定额等方面，强化对建设用地的宏观*，对不符合土地利用总体规划、不符合国家产业*、没有落实用地计划、补偿安置不到位的一律不批。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则分解计划指标，优先保障强县、立县的大项目和重点项目，做到重大项目保障用地、优质项目优先供地、所有项目节约集约用地严格审核“投资强度、建筑密度、容积率、非生产性用地比例”四项控制指标，对高耗能、重污染等不符合国家产业*的项目，一律不供地。二是开展砖瓦窑整治，保障建设项目用地。近几年来，我县围绕招商引资、项目建设，强力推进，以突破用地瓶颈为主攻目标，加大砖瓦窑地直接利用力度，走出了一条集约利用土地的新路子。在美国迈克万公司投资5000万美元的铸造项目、舒美公司投资5500万美元的牙刷牙线项目、投资 4.5亿元的北京燕京啤酒分厂项目的基础上，又引进了投资1300万欧元的诺信机械项目。 （四）严格执法，维护良好的国土资源管理秩序。 规范行政执法行为，加大土地执法监察力度，坚持“四个结合”，提升严格依法管理国土资源能力。一是坚持制度建设与队伍建设相结合。把建立健全各项制度作为提高执法人员素质、推进依法行政的关键环节来抓。先后制定完善了动态巡查、联合办案、重点案件督办等一系列制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合法性、规范性和公正性。二是坚持日常检查和集中巡查相结合。各级各有关部门按照“四定”（定责任人、定管辖区域、定检查时限、定责任目标）要求，层层落实国土资源动态巡查制度，强化日常监督管理，对各类违法违规行为努力做到早发现、早制止、早查处。及时查处了一批违法案件，维护了良好的国土资源利用秩序。三是坚持常态打击与专项治理活动相结合。始终保持查办案件的高压态势，相继开展了查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动，对清查出的违法违规案件全部依法进行了查处。积极推行公检法、监察机关和国土部门联合执法，加大执法力度，提高查处效果，有效打击了各类违法、违规占用土地行为。四是坚持事前防范和事后查处相结合。利用广播、电视、报纸等大众媒体作为宣传平台，采取多种形式进行宣传，进一步增强了全社会依法保护和合理利用国土资源的自觉性。在加大宣传教育的基础上，按照既要处理事、又要处理人的原则，不断强化案件查处工作，对国土资源违法行为始终保持严打态势。2007年立案 件，涉及土地面积 亩。结案 件，结案率 %。依法拆除建筑面积 平方米。 三、存在问题 虽然我县在土地管理方面取得一些初步成效，但与国家保护耕地要求，特别是与全面落实科学发展观的要求相比，工作中还存在着一些问题，这些问题必须加以正视和积极破解。 （一）现行规划与现实经济发展误差比较大。至使土地利用规划难以执行到位。1997年编制的规划，注重耕地保护工作，保护面积大，保护率高，范围广，甚至在现在城区内还划定有基本农田。城区预留地及少。近几年，由于经济的快速发展，1997年的土地利用总体规划已经与现在的实际用地情况不相符，用地极为紧张，由于规划修编的工作滞后，影响了发展经济的用地需求。城镇建设、招商引资受到了很大的制约。造成了土地利用规划执行不到位。 （二）耕地保护力度需要进一步加大。近年来，随着各类专项治理活动的开展，我县各类违法占地得到了有效控制，但在建设用地供需矛盾突出的情况下，违规违法用地时有发生，还未从根本上扭转，原因主要有两点：一是对乡、镇基础设施、公益事业、宅基地管理宽泛。二是基层国土资源管理比较薄弱，执法队伍力量薄弱，执法装备简陋，执法手段乏力，难以承担法律、法规赋予的职责。造成违规、违法用地现象的时有发生。 四、改进措施 （一）落实土地执法监察工作奖惩制度。健全土地违法问责制，分片包干，责任到人，量化管理，层层督查，做到堵疏结合，防范在前，制止有效查处到位。对责任落实不到位的，至使违法案件行成事实的，严格实行经济处罚与责任追究。严格农村集体建设用地管理。对举办乡、镇企业、乡镇村公共设施和公共事业建设村民建住宅需要使用集体土地的，必须符合乡镇土地利用总体规划和乡村建设规划，纳入土地利用年度计划，并依法办理规划建设许可及农用地转用和建设项目用地审批手续。 （二）提升农业经济，改变单纯以工业项目促经济发展的观念。 前些年，由于各种因素的制约，经济发展的平台没有形成，各项基础设施建设没有开展，导致用地矛盾更为突出。现在，投资环境有了一定的改善，急需一部分经济方面的土地投放。但是，经济发展依靠大量占用土地已经不现实，也是不可能的。一方面国家执行严格的土地管理，大量的占用土地不允许，另一方面大量征收农民的土地，由此带来的各种矛盾十分突出。因此，依靠土地扩张发展经济的观念，必须从根本上改变。要达到节地与发展双赢的目的，必须一条经济发展与土地保护、环境保护相结合的路子。做为经济不发达地区，农业是基础，既能体现地方特色，又具有活力。从传统农业相比，欠发达县农业药材药材要从发展生态农业，有机农业入手。从农产品的包装、加工上突破，发展农业与发展工业结合起来，把农民增收、财政增长和节约土地有机结合起来。这是经济欠发达地区发展经济最基本的路子。 鼓励分散加工。通过农村经理人或企业直接把企业的产品和零件分散到农户，农户利用空闲的时间加工，然后把成品和产品,通过企业深加工再销售。如最近引进乐寿鸭业项目，鸭子养殖在农户，企业进行深加工和销售，社会效益和经济效益良好。 （三）利用计划指标，建设标准厂房“筑巢引凤”。 经济欠发达县工业项目大部分是中小企业，为了提高土地利用效率，为中小企业提供发展空间，避免土地资源的浪费，将来拟利用一部分财政资金建造一部分标准厂房，不仅可以使中小企业顺利落户，推进县城工业发展，并且可以解决企业因经营管理不善而导致的闲置、低效利用土地等问题。 以上汇报有不妥之处，敬请各位领导批评指正 回答完毕，请采纳！！！
