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从2003年起,河南邦成投资担保有限公司积极探索利用合法规范的担保平台为民间借贷提供担保,从而实现商业化、可持续化地缓解中小企业融资难。
首先,外地考察。邦成先后组织人员对国内外先进金融市场进行访问和研究,发现美国有贷款公司,有财务公司,都在商业银行之外,是金融生态的良好补充;又深入调查江苏、浙江、山东等地,充分认识了民间借贷对当地经济发展的促进作用。
其次,科学论证。邦成先后组织了两次由法律、金融、研究机构和担保行业专家参加的理论研讨会,根据国家鼓励民间资本缓解中小企业融资难的*导向,确定了在民间借贷市场上开展民间资金投资担保业务的发展方向。
第三,规范运作。邦成组织专职律师,在国家现行法律法规的范围内,按照为商业银行提供担保的标准设计了民间借贷担保业务流程和操作文本,组建专门机构,慎重试点,探索前进,总结经验,逐步扩大。
第四,形成模式。6年来,通过实践操作民间借贷担保业务,总结形成了“邦成模式”,即合法投资担保公司,通过开展规范化的民间借贷担保业务,规模化解决中小企业融资难的金融创新模式。
第五,三项原则。“邦成模式”确立了民间借贷担保三原则,即“一对一”、“不摸钱”和“透明操作”。“一对一”是指一个借款人对应一个出资人;“不摸钱”是指担保公司不吸收和占有借贷双方的资金;“透明操作”是指搭建公开、公正、透明的业务操作平台,由公证部门现场公证,从业务全过程规避“非法集资”和“非法吸收公众存款”的*风险。
以形成“邦成模式”和“三项原则”为标志,河南省民间借贷担保业务具备了成熟的操作规范,即规范化的民间投资担保公司对提出融资申请的中小企业借款人进行严格的资信调查,筛选出具备较强还款能力和良好还款意愿,以房产、汽车或其他资产做抵(质)押的合格借款人,在此基础上,引导投资人将闲置资金放贷给他们。担保公司对借款人资金使用情况进行全方位监控,并提供全程担保,使投资人获得安全、稳定较高收益。
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