不属于衡量公共质量高低的主要要素是
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A．外部环境的认同程度 B．公共主体的合法化程度。
扩展知识：
公共质量是决定国家发展绩效的重要因素。质量研究需要回答三个基本问题，公共质量的内涵是什么，影响因素有哪些， 如何提升公共质量。
高质量公共应对外部环境具有较强回应性、制定过程和内容合情合理合法，执行有效和结果合乎目标。
提升提升公共质量，制度化的体系、科学化的制定过程、有效的执行和合乎目标的产出四个方面提升公共质量。未来将以更深度的案例研究推动中国公共质量持续优化。
研究质量，界定成败可以让人们从中汲取教训，避免重蹈覆辙。不少学者研究了失败的不同表现形式，迈克尔·豪利特将成败与结果联系起来。
由于判断标准的差异性，有人认为成功的在其他人眼中可能是失败的。完全成功的几乎不可能出现，而几所有都存在或多或少的缺陷。
高质量的公共不仅有利于满足公众的基本需求，更有利于增加社会和谐度和幸福感，最终有效推动社会文明程度的发展进步。
