极目新闻评论员 徐汉雄
1月20日，《广州市公安局、广州市农业农村局关于广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬标准及品种的通告》（以下简称《通告》）正式发布，“中华田园犬（土狗）”被移出禁养的危险犬种类名录。（据1月21日红星新闻报道）
广州解禁土狗的圈养（图片来源：视频截图）
根据《通告》，危险犬是指包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只、有烈性犬血统的混种犬只，以及体型特别巨大的大型犬只。考虑到广州的实际情况，将体高（站立时从肩部最高点到地面的距离）超过71cm（含71cm）以上的犬只也纳入危险犬范围。“中华田园犬（土狗）”被移出禁养范畴的危险犬之列，应该是综合考虑了各种情形。
不少网友对这一变动表示欢迎，在网友看来，“中华田园犬（土狗）”的忠诚度够高，也比较能听懂主人的指令，好养。也有网友认为，该犬的领地意识强，对外来人员的警惕性高，具有一定攻击性，在城市里还是不养为好。
城里是否可以圈养土狗，各地的规定不一。2020年，连云港市有市民建议当地将中华田园犬解除禁养，认为苏州、南京都已经取消田园犬禁养，田园犬被养了几千年，应该和文明城市同步受到保护。当地公安部门回复称，中华田园犬又称土狗或草狗，其没有经过品系化繁育，缺乏专注力和自我控制力，一旦受到外界干扰，普遍存在不听从指令或逃跑、躲藏等现象。加之土狗的繁殖能力较强、散养的土狗对儿童和老人等弱势人员具有强烈攻击性等情况，因此将中华田园犬列入城区禁养种类。
广州解禁土狗的圈养（图片来源：视频截图）
该回复应该代表了在城市禁养土狗的理由。有驯犬师认为，土狗并没有经过严格的选育，一般生命力强、适应性好，但缺点也很明显，就是基因不太稳定。可能这只土狗很温顺，但它的后代未必还会像亲本一样温驯。一些城市禁养土狗，就是考虑到安全的因素。也有城市公布的禁养目录中虽然并不包括土狗，但对犬类体高做了规定，诸如重点管理区内原则上应饲养成年体高35厘米以下的小型玩赏犬。
土狗该不该被城市禁养，也许仍会有争议，仍会存在各地政策不一致的情形，对土狗无论是亮红灯还是开绿灯，重要的是坚守文明养狗的底线。广州市此次发布的《通告》除了将《旧通告》中第二条第36项“中华田园犬（土狗）”移出禁止饲养、销售、繁殖的危险犬种类名录外，其他内容与《旧通告》保持一致。说明对是否解禁某类犬只，保持了谨慎的态度，该严格限制的烈性犬类并没有放松要求。
哪类犬只该养或不该养，标准只有一个，就是要考虑到公共安全的需要，不能干扰到人的正常生活，不能影响到生活秩序。犬只是否会攻击行人，是否会对他人构成危险，关键在于能否严格落实文明养狗的规定。无论哪类犬只，如果不按规定登记、打疫苗，携犬只出门时如果不束犬链、不戴嘴套、不主动避让他人，都有可能侵害到他人的权益，造成人狗纠纷。
所以，土狗解禁不等于对合法养狗的放松，解禁与否都要严格遵守文明养狗的规定。只有严格遵守养狗规定，将犬只置于文明规则的范围内，犬只才是受欢迎的。如果违规养狗，造成对他人的骚扰，任何犬只都会令人讨厌。
（来源：极目新闻）